최근 들어 도당위원회와 도인민위원회는 각 계층, 각 부문, 각 지방을 지도하고 지휘하여 도내 토지관리사업을 조직하고 집행하는 데 주력하고 있습니다. 그러나 현재 지방의 토지 관리 상황은 여전히 많은 단점과 한계를 가지고 있으며, 이는 지방의 사회 경제적 발전에 상당한 영향을 미치고 있습니다.
많은 프로젝트가 구현이 느립니다
최근 열린 도당 집행위원회(제14기) 제24차 회의에서 대의원들은 이 문제를 열띤 논의를 통해 근본적인 해결책을 모색하고자 했습니다. 판 응우옌 황 탄 씨 - 시 인민위원회 위원장. 판티엣 시는 공공 토지, 프로젝트 토지, 부적절한 토지 이용에 대한 관리가 여전히 복잡하다는 것을 인정합니다. 특히 부동산, 관광, 재생 에너지 프로젝트를 개발할 수 있는 잠재력이 있는 주요 지역이나 계획, 중요 인프라 프로젝트를 시행할 준비를 하는 지역의 경우... 일반적으로 남레주안 주거 지역은 도시 지도자들이 주민들과 많은 대화를 나누었음에도 불구하고 프로젝트를 수립하는 과정에서 많은 어려움을 겪었습니다. 현재에도 불법적인 토지 침범과 건설이 여전히 발생하고 있으며, 그 이유 중 하나는 프로젝트와 건설 과정에서 토지 이용에 대한 검사와 감독이 느슨하고, 많은 경우 토지 이용이 느리기 때문입니다.
따라서 시 인민위원회 위원장은 다음과 같이 제안했습니다. "프로젝트 지역 관리에 대한 책임을 명확히 정의하고, 중복 및 책임 회피를 방지하며, 토지 가격 산정 및 토지 데이터베이스 구축을 신속하게 완료해야 합니다. 또한, 호로(Ho Lo) 프로젝트와 같은 많은 계획 프로젝트가 수년간 "중단"되어 사람들이 건설을 위해 토지를 침범하고 있습니다. 판티엣(Phan Thiet)은 706B 프로젝트, 함끼엠-티엔탄(Ham Kiem-Tien Thanh) 프로젝트, 판티엣 공항 프로젝트 등 주요 프로젝트에 대한 보상 및 이주를 위해 과거 많은 노력을 기울였습니다. 그러나 위 프로젝트들을 위한 이주 토지 기금은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 천연자원환경부는 판티엣의 부지 정리 작업을 위해 보상 및 이주 토지 기금을 신속하게 배정하고 배정할 것을 권고합니다."
TP뿐만이 아닙니다. 판티엣은 이 분야에서 어려움을 겪었고, 라기 타운 역시 수년간 지속된 많은 프로젝트를 진행해 왔습니다. 이는 경제 개발 계획의 실행과 지방 남부의 도시 건설 방향 설정에 큰 영향을 미쳤을 뿐만 아니라, 지역의 정치적 안보, 사회 질서와 안전에도 부정적인 영향을 미쳤습니다. 현재 유권자들은 동탄티엔 신도시 지역과 타이탄티엔 신도시 지역의 두 프로젝트 시행 진행 상황을 반영하여 많은 권고안을 제시하고 있으며, 앞으로 이 두 프로젝트가 더욱 복잡해질 것으로 예측하고 있습니다. 또한, 지방정부로부터 투자 정책을 승인받고 현재 부지 정리 보상을 진행 중인 일부 유사 프로젝트도 영향을 받을 것으로 예상됩니다(드라기 고급 리조트 및 주거 지역 프로젝트, 푸옥호이 신도시 지역 프로젝트, 탄티엔 신도시 지역 프로젝트). 따라서 라기 타운의 지도자들은 두 프로젝트가 조속히 절차를 완료하고 프로젝트를 계속 수행할 수 있도록 성 인민위원회가 어려움과 장애물을 제거하는 것을 고려해 줄 것을 제안했습니다.
주관적에서 객관적으로
라기(La Gi) 타운의 응우옌 홍 팝(Nguyen Hong Phap) 서기는 토지 국가 관리에 대해 솔직하게 다음과 같이 인정했습니다. "토지 관련 법률 문서 시스템은 끊임없이 변화하고 중복되는 부분이 있으며, 위반 처리 순서와 절차가 여전히 복잡하여 많은 시간, 인력, 비용이 소요됩니다. 위반 사항은 주로 수년 전부터 발생하며, 대부분이 토지에 고정 자산을 형성하여 해결 과정에 어려움을 겪고 있습니다. 또한, 공공 토지에 대한 토지 관리 데이터베이스가 완전히 구축되지 않았습니다. 토지 위반 단속 조직이 완성되지 않아 위반 기록 작성, 위반 기록 평가 및 단속 보호 인력 배치에 시간이 오래 걸립니다. 특히, 일부 사례에서는 불법 행위가 명백함에도 불구하고 관할 당국의 행정 처리 결정에 대해 고의로 불만을 제기합니다. 일부 기록, 서류 및 토지 발췌문이 복잡하여 분쟁이 장기화되고 해결이 어렵습니다..."
위의 단점과 한계를 바로잡고 극복하기 위해, 성 인민위원회는 성 내 토지 관리 강화에 관한 지침 08을 발표했습니다. 이에 따라 각 군, 시, 구의 부서장, 지부장, 인민위원장들은 여러 가지 과제와 해결책을 잘 지도하고 이행하는 데 주력해야 합니다. 총리의 토지관리 시정 및 강화, 토지정보체계 구축에 대한 지시를 지속적으로 엄격히 이행한다. 현재 상황에서 토지 관리를 강화하기 위한 여러 가지 해결책에 대한 천연자원환경부의 방향을 철저히 파악합니다. 특히, 도당집행위원회(제4기)가 2022년 11월 14일에 발표한 행동강령 제41-CTr/TU에 따른 도당위원회, 도당상무위원회, 도인민위원회의 경영사업에 관한 행동강령 및 계획을 완전하고 신속하게 이행해야 합니다. 또한, 선전을 강화하고, 법률을 보급하고, 간부, 공무원, 공공근로자 및 주민들에게 토지법 준수 의식과 의식을 고취해야 합니다.
서류 작업의 지연과 공무원의 처신으로 인해 지방의 발전이 침체되고, 특히 토지, 프로젝트 평가, 건설 절차, 공공 서비스 시행, 의료, 교육 등의 분야에서 국민과 기업이 불안해지는 일이 없도록 합시다.
도당 서기 - Duong Van An
이 문제와 관련하여, 즈엉 반 안(Duong Van An) 성 당 서기는 제24차 집행위원회 회의에서 다음과 같이 강조했습니다. "우리는 행정을 개혁하고, 업무의 태도, 질, 효율성을 향상시키며, 간부들과 공무원들이 책임감과 애정, 진심과 비전을 가지고 업무에 진정으로 헌신하도록 동기를 부여하고 장려해야 합니다. 우리의 모토는 하루가 끝나기 전에 일을 끝내는 것입니다. 어려운 일이라면 어떤 일이든 책임을 회피하거나 회피하지 않고, 해결책을 연구하고 찾아야 합니다. 업무 효율성, 주민과 기업의 만족도, 그리고 성의 발전을 각 기관과 간부의 성과를 평가하는 척도로 삼아야 합니다."
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