3개의 구시가지(2군, 9군, 투덕군)를 통합해 설립된 지 약 4년 만에, 투덕시는 베트남 중앙정부의 직할시 내 최초의 모범 도시가 되었습니다. 수년에 걸쳐, 신도시의 경제 성장률, 지역 내 총생산(GRDP), 예산 수입, 투자자본은 지속적으로 증가해, 당초 예상했던 대로 호치민시의 새로운 성장 동력이 되는 목표를 향해 점차 나아가고 있습니다.
하지만 투덕시는 아직 인프라 면에서 획기적인 진전을 이루지 못했고, 여전히 대규모 미완성 프로젝트와 공사가 남아 있으며, 교통 체증과 홍수 등 국민 생활에 영향을 미치는 고유한 문제들이 완전히 해결되지 않았습니다. 도시 계획 및 정책 전문가 역시 투덕 시에는 여전히 해결해야 할 내부적 병목 현상이 많고, 이곳의 개발 성과에 대한 사람들의 인식이 여전히 매우 모호하다는 점을 인정합니다.
Dan Tri 와의 인터뷰에서, 결의안 98의 실행을 위한 자문위원회 의장인 Tran Du Lich 박사는 Thu Duc City가 직면한 것이 "기대가 클수록 도전도 커진다"는 것을 인정했습니다. 투덕지구의 특수도시 전환에 있어서, 투덕은 여전히 해결해야 할 문제가 많습니다. 기반 시설과 역할 및 지위의 대조를 줄여야 하며, 오래된 문제와 새로운 문제를 해결해야 합니다.
투덕은 실제로 도시가 된 지 겨우 1년밖에 안 됐어요.
전국의 도시 내 첫 번째 도시를 형성하기 위해 큰 기대를 가지고 합병한 지 거의 4년이 지났는데, 지난 기간 동안 투덕시의 발전을 어떻게 평가하십니까?
– 우선, 저는 그 당시에 투덕성을 위한 중앙 집권적인 도시 모델을 확립하는 것이 필요하다고 말하고 싶습니다. 이 평가는 이전 3개 지구의 성격, 규모, 잠재력과 장점을 바탕으로 내려졌습니다.
면적이 211km2가 넘고 인구가 100만 명이 넘는 이 지역은 획기적인 개발을 창출할 수 있는 많은 잠재력을 가진 지역입니다. 개발 동인으로 형성된 중심지들 가운데, 투티엠 신도시 지역은 주요 금융 중심지로 형성되어 있습니다. 하이테크 공원과 국립대학의 일부는 높은 수준의 과학기술 교육 및 연구 센터로 설계되었습니다.
투덕항은 베트남 최대 규모이자 가장 현대적인 국제 컨테이너 항구인 까뜨라이항과 큰 경쟁 우위를 갖고 있습니다. 근처에는 동나이 강에 위치한 푸후 항구가 있어 편리합니다. 특히 투덕시는 물류산업을 발전시키기 위한 핵심 요소와 인프라에 집중하고 있습니다.
합병 전 해당 지역은 2군, 9군, 투덕군이었으며, 도시화가 매우 빠르게 진행되었습니다. 이 지역은 새로운 도시 모델 지역을 형성했습니다.
투덕시는 2020년 말에 설립이 발표되었고, 2021년 초에 공식적으로 운영을 시작했습니다. 하지만, 투덕시는 실제로 도시가 된 지 1년이 넘었을 뿐이라고 생각합니다. 이 타임라인은 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하는 제98호 결의안이 발효되는 날부터 시작됩니다.
해당 결의안이 발효되기 전에는 도시 내의 도시라고 불렸지만 투덕 성은 여전히 단지 현 단위의 자치구에 불과했습니다. 이로 인해 메커니즘, 제도, 조직 모델, 자율성, 역동성, 창의성이 제한됩니다.
98호 결의안이 발효된 후 투덕시에는 어떤 주요 변화가 일어났다고 생각하시나요?
– 이전에 호치민시는 일부 분권화 메커니즘을 갖추고 투덕시에 권한을 위임했지만 범위가 제한적이었습니다. 호치민시는 국회 제98호 결의안을 구성하는 과정에서 새로운 메커니즘을 구축하고, 투덕시에 더욱 강력하게 권한을 분산시키고 위임할 것을 제안하고 제안했습니다.
제98호 결의안의 구체적인 메커니즘과 정책으로 인해 호치민시 직할시의 모델이 분산화되고 이전에는 국가가 부처와 지부에 관리하던 일부 내용이 위임되었습니다. 결의안은 또한 투덕시의 기구 조직, 건설 및 계획, 예산 조정 등에 있어서 보다 많은 주도권을 창출하기 위한 내용을 담고 있다.
투덕시는 실제로 98호 결의안이 발효된 이후로 불과 1년이 넘게 도시로 지정되어 있었습니다.
그 이후, 각 부서와 지부에서 계획을 조정하고 면허를 발급하기를 기다리고 있던 일련의 프로젝트도 투덕시로 이전되었습니다. 이는 투덕 시가 든든하게 발전하고, 어깨에 놓인 큰 기대를 달성하기 위한 디딤돌입니다.
저는 호치민시에서 제98호 결의안이 이행되는 과정을 지켜봐 온 사람으로서, 투덕시가 구체적인 메커니즘과 정책을 신속하고 효과적으로 이행했다고 생각합니다. Thu Duc 시는 분권화와 권한 부여뿐만 아니라, 사회적 자원을 활용하고 동원하여 수많은 복지 사업을 만들고, 경관을 돋보이게 하고, Thu Thiem 신도시 지역에 위치한 Saigon Riverside Park와 같은 도시의 모습을 개선합니다.
인프라 약점을 제거하기 위한 도구
최근 투덕시의 인프라 병목 현상이 언급되었습니다. 국민들의 큰 기대에 비해 투덕시는 이 문제를 해결하는 데 느린 편이라고 생각하시나요?
– 저는 현재의 위치, 역할, 잠재력을 고려할 때 투덕시의 인프라, 특히 교통 인프라는 극히 취약한 수준이라고 생각합니다. 세계의 다른 도시와 비교하지 않고도 투덕시를 국가의 주요 도시 옆에 놓으면 이는 쉽게 알 수 있습니다.
대표적인 예가 다낭인데, 황사섬 구와 호아방 구를 제외하면 이곳은 투덕시보다 약 20km2 정도 더 넓을 뿐입니다. 그러나 다낭시의 교통 인프라는 투덕시에 비하면 매우 멀리 떨어져 있습니다.
투덕시에는 이 지방이 관리하는 교통 프로젝트 외에도 호치민시의 규모와 권한이 있는 다른 프로젝트가 있으며, 링로드 3과 같이 중앙 정부의 책임 하에 있는 지역 간 프로젝트도 있습니다. 인프라 부족을 해결하기 위한 투자 자원 문제도 호치민시, 투덕시 및 관련 기관에서 강력히 제기한 문제입니다.
우리는 투덕시의 도시 인프라의 역할과 잠재력 사이에 항상 큰 격차가 있다는 것을 분명히 봅니다. 투덕시의 많은 주택 프로젝트, 주거 개발 구역, 도시 지역은 완료되었지만, 기술 및 사회 기반 시설의 미비, 투자 부족, 진척 속도 저하 등의 이유로 주민들을 유치하지 못했습니다.
이러한 병목 현상으로 인해 투덕시는 물류 산업 개발을 위한 이용 가능한 추진력을 활용하지 못했습니다. 높은 물류 비용으로 인해 다른 산업도 영향을 받습니다.
위에서 언급한 잠재력, 강점, 한계, 단점을 기반으로, 투덕시와 그 기관은 변화와 돌파구를 만들기 위해 조만간 무엇을 해야 한다고 생각하십니까?
– 메커니즘과 정책 측면에서, 투덕시는 98호 결의안, 많은 분야에서 분권화 및 권한 위임을 통해 강력한 법적 틀을 갖추고 있습니다. 하지만 우리는 기억해야 할 점이 있습니다. 투덕시의 메커니즘이 아직 1년 정도만 완화되었기 때문에 실제로 적용하면 여전히 부족한 점이 있을 것입니다.
투덕시가 해야 할 일은 기구에 더 많이 투자하고, 직원의 질을 향상시켜 100만 명이 넘는 도시를 운영하고, 경제 규모가 매우 큰 도시를 운영하며, 분산되고 허가된 업무를 수행할 수 있게 하는 것입니다. 경제 규모와 인구가 여러 성을 합친 것과 맞먹는다고 생각하지만, 투덕시의 장치는 양과 질 면에서 비례하지 않는다고 생각합니다.
인프라가 부족하다고 해서 즉각적인 변화를 성급히 추진할 수는 없습니다. 모니터링을 통해, 투덕시는 호치민시와 협력하여 해결책을 모색하고자 노력했지만, 설립된 지 3~4년이 지나서야 지역 차원에서 문제를 해결하기에는 시간이 충분하지 않은 것으로 나타났습니다.
투득 도시는 설립 이래 두 가지 과제를 동시에 수행해야 했습니다. 새로운 도시 지역을 개발하는 동시에 오래된 도시 지역을 재개발하여 이전 단계의 잔여 업무를 처리해야 했습니다. 많은 문제는 투덕시의 역량을 넘어서며 호치민시의 노력, 심지어 중앙 정부의 지원이 필요합니다.
최근, 투덕 시는 기관들과 적극적으로 협력하여 정부에 2045년까지의 투덕 시 건설 계획 프로젝트와 2060년까지의 비전을 제출했습니다. 제가 아는 한, 이 계획은 곧 승인될 예정입니다.
계획 프로젝트를 마친 후, 투덕은 세부적인 계획 조정, 미래 프로젝트 구상, 개발의 전제 조건 마련에 매우 중요한 도구를 갖게 됩니다. 이는 또한 지방 정부가 프로젝트 진행 속도를 높이고 기존 미처리 작업을 처리할 수 있는 기반이 됩니다.
게다가 투덕시는 다른 곳에는 없는 장점을 갖고 있습니다. 바로 부동산 시장 개발의 잠재력입니다. 저는 중앙 정부가 언젠가 호치민시와 투덕시에서 토지 투기를 퇴치하기 위한 금융 도구를 시범적으로 도입하는 것을 승인하여 2차 주택과 토지에 세금을 부과하기를 바랍니다.
이러한 계획 및 금융 도구를 활용하여 투덕시는 부동산 시장의 관리, 규제 및 위생을 통해 막대한 자원을 확보할 것입니다. 이전에 호치민시는 이 콘텐츠를 제안했지만 승인되지 않았습니다.
저는 이용 가능한 잠재력과 장점을 필요한 도구와 결합하면 투덕 시는 병목 현상을 해소하고 일련의 인프라 공사와 교통 프로젝트를 완료하고 가동할 수 있을 것이라고 믿습니다. 그 당시 호치민시 내의 도시는 사회경제적 측면과 도시적 외관 면에서 가치 있는 돌파구를 마련하게 됩니다.
감사합니다!
단트리닷컴.vn
출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm
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