획기적인 발견은 과학과 기술 이전을 촉진합니다

최근 제15대 국회에서 통과된 과학기술개발, 혁신, 국가 디지털 전환에서 획기적인 변화를 가져오기 위한 여러 특별 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입한다는 결의안은 연구 결과를 상용화하는 데 있어 걸림돌이 되는 요소를 제거했습니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân24/02/2025

MES - 페니카아 스마트 전자공장의 Panacim 스마트 제조 시스템. (사진: NGOC VY) MES - 페니카아 스마트 전자공장의 Panacim 스마트 제조 시스템. (사진: NGOC VY)

오랫동안 "백로그"로 남아 있던 많은 기술들이 출시되어 기업에 이전되어 생산에 들어가고, 기업은 이를 통해 삶을 윤택하게 만들 것입니다.

중앙제약생산주식회사 28은 2023년부터 현재까지 베트남-한국과학기술연구원(VKIST)에 "히티엠 약초의 항염 활성 성분 식별 연구, 약초에서 활성 성분 추출 효율 개선 및 히티엠 함유 제품 표준 업그레이드"에 대한 이 연구소의 장관급 연구 결과를 제출해 달라고 요청하는 문서를 반복적으로 보냈습니다.

중앙제약생산주식회사 28의 대표에 따르면, 회사의 전략 제품에는 히티엠이 함유되어 있으므로, 제품의 품질과 효과를 향상시키기 위해 히티엠 추출물 추출 과정, 히티엠 추출물의 기본 표준 물질, 히티엠에서 추출한 표준 물질 등의 연구 결과를 받고자 합니다.

하지만 여러 절차를 거쳐도 회사는 아직 이체를 받지 못했습니다. VKIST 연구소의 리더들은 그 이유가 자산의 가치를 결정할 메커니즘이 없었기 때문이라고 말했습니다. 연구소는 가격 제안을 발표했지만 자산 평가 기능을 가진 부서가 참여하지 않았기 때문에 연구 결과를 회사에 이전할 자격이 없었습니다.

그것은 국가 예산을 사용하여 과학기술과제를 수행하여 형성된 연구의 결과물인 수많은 제품 중 하나일 뿐이지만, 정부의 70/2018/ND-CP호 법령에 규정된 가격 책정 메커니즘 및 정책으로 인해 실제 적용이 불가능합니다. 베트남 과학기술원은 국내에서 규모가 큰 연구기관이지만, 기술 이전 계약은 매우 적습니다. 36개 기관 중 2개만 기술 이전 계약을 체결했고, 나머지는 주로 과학기술 서비스 계약입니다.

이러한 메커니즘으로 인해 기업에서는 기술적 요구가 있을 경우 과학기술 업무 수행에 직접 참여하거나 수반하지 않고 과학기술 서비스 계약을 통해 직접 주문을 하고 자재를 공급하는 방식을 선택하는 경우가 많습니다. 농업 생명공학과 유전학 분야의 선도적 기관인 농업유전학연구소도 핵심 벼 품종인 Japonica DS1을 기업에 이전할 기회를 놓쳤는데, 그 이유는 이전된 자산의 가치를 평가할 수 없었기 때문이다.

과학, 기술 및 혁신 개발에서 획기적인 진전을 이루기 위한 여러 가지 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입한다는 결의안이 발표된 직후, 많은 관리자와 과학자들은 기술 이전을 촉진하는 획기적인 정책이 위에서 언급한 단점을 해결할 수 있을 것이라고 믿었습니다.

과학, 기술 및 혁신 개발에서 획기적인 진전을 이루기 위한 여러 가지 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입한다는 결의안이 발표된 직후, 많은 관리자와 과학자들은 기술 이전을 촉진하는 획기적인 정책이 위에서 언급한 단점을 해결할 수 있을 것이라고 믿었습니다. 베트남-한국 과학기술원(Vietnam-Korea Institute and Technology) 소장인 부덕로이(Vu Duc Loi) 준교수 박사는 이 결의안이 기술 이전 문제에 대한 개방성을 만들어냈다고 말했습니다.

국가예산, 국가기관, 인민무력부대, 공익단위, 당기관 등의 업무로 형성된 자산의 경우, 사회 정치 조직 사회정치조직과 직업조직은 권리양도에 관한 행정절차를 밟을 필요가 없으며, 과학기술업무의 결과를 관리하고 활용할 권리를 가진다. 자산은 별도로 추적되며, 단위 자산에 포함되지 않습니다. 임대, 사용권 양도, 서비스 사업, 합작사업 및 협회에서 평가 없이 사용에 대해 자율성, 자체 결정 및 자체 책임을 져야 합니다.

부덕로이 씨는 이 기술은 국가 자산이기 때문에 판매되지 않을 것이며, 연구 단위는 효과적인 사업을 위해 기술을 사용할 수 있는 권리를 가진 국가 대표라고 말했습니다. 나머지 주체(민간기업 등)에 대해서는 해당 기관이 국가 예산을 활용해 과학기술과제를 수행한 결과로 형성된 자산을 소유할 권리를 갖는다.

부덕로이(Vu Duc Loi) 부교수는 가까운 미래에 VKIST가 법령 70/2018/ND-CP로 인해 이전에 어려움을 겪고 있는 일부 연구 결과를 기업에 즉시 이전하여 기업이 이를 생산에 투입할 수 있도록 할 것이라고 말했습니다. 동시에, 연구소는 57/NQ-TW 결의안의 정신에 따라 과학 연구에 그들의 자원을 활용하기 위해 많은 기업과 연구 협력 계약을 체결할 것입니다.

기술 응용 및 배포 부서장(베트남 과학기술 아카데미)의 부교수이자 박사인 판 티엔 둥은 과학, 기술 및 혁신 개발에서 획기적인 성과를 창출하기 위한 위의 결의안은 아직 구현되지 않은 제품을 가진 과학자들에게 이제 현실 생활에서 구현할 수 있는 기회를 제공한다고 말했습니다. 많은 기술이 오래되었지만, 미래에 이전하기 위해서는 완성되어야 할 기술도 있습니다. 시범 결의안은 2025년 2월에 발효될 예정이며, 연구 시설이 이를 시행할 수 있도록 지침이 곧 제공되어야 합니다.

예를 들어, 국가예산법에 따르면 연구단위가 사업화에 성공하여 이익을 낸 경우, 이 금액은 다음 연도 투자예산에서 공제됩니다. 이는 단위가 상업화를 계속하도록 동기를 부여하거나 장려하지 못합니다. 단위가 상용화에 시간을 허비하더라도 혜택을 얻지 못할 수 있고, 심지어 투자가 줄어들 수도 있기 때문입니다. 따라서 국가예산법의 규정을 연구하고 개정하여 효과적인 상업화 단위를 장려할 필요가 있으며, 사업화 단위가 잘 될수록 더 많은 투자를 받을 수 있을 것이다.

지식재산권부 부국장인 쩐 레 홍 동지는 연구 기관과 대학이 이전 과정에 대한 지침을 받아 적극적으로 상용화할 수 있도록 해야 한다고 말했습니다. 물론, 이를 공개하고 투명하게 만들기 위해서는 이를 통제하고 감시할 메커니즘이 필요합니다.

연구성과의 이전에 대한 문제는 아직 많은 우려를 불러일으키고 있습니다. 즉, 등록된 지식재산권의 소유권을 연구기관에 이전하는 문제입니다. 그러나 관리 및 사용은 여전히 ​​공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률에 따라 이루어지고 있기 때문에 해당 자산의 기획, 입찰, 관리 및 사용까지 국가 규정을 준수해야 합니다. 해당 특별자산에 공공재산의 관리 및 이용에 관한 법률이 적용되지 않는다면, 구체적인 규정을 연구하여 개발할 필요가 있다.

또한 이 결의안에 따르면, 연구 결과가 3년 이내에 이전되지 않을 경우, 국가는 이를 회수하여 필요한 기관 및 개인에게 이전해야 합니다. 이 규정은 특히 법령 70/2018/ND-CP에 따른 가격 책정 메커니즘의 문제로 인해 연구 결과가 수년간 정체된 많은 연구 기관에도 영향을 미칩니다. 많은 과학자들은 연구 결과가 철회되기 전에 각 단위가 해결책을 가질 수 있도록 하기 위해 국회 결의안의 발효일로부터 3년의 기간을 정하는 것이 필요하다고 생각합니다.

과학기술부 부이 더 두이 차관은 국회에서 연구 기관과 대학의 모든 연구 결과를 상부의 승인 계획을 세우지 않고도 바로 상용화할 수 있는 메커니즘을 승인함으로써 기술을 실용화하는 데 걸리는 시간을 단축하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. 결의안이 발표된 직후, 과학기술부는 연구 결과가 있는 부서와 회동하고, 기업과 이행 계약을 체결하여 결의안을 이행하고 가까운 미래에 기술을 생산 및 사업에 도입할 준비를 할 것입니다.

난단.vn

출처: https://nhandan.vn/dot-pha-thuc-day-chuyen-giao-khoa-hoc-cong-nghe-post861308.html


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