7월 11일, 중앙경제위원회는 중앙이론위원회와 아시아개발은행(ADB)과 함께 "베트남 일부 사회경제 분야의 인프라 개발을 위한 공공-민간 파트너십(PPP) 방식에 따른 투자 촉진"을 주제로 워크숍을 개최했습니다.
최근 PPP 투자 활동을 모니터링한 재무부 투자국장인 Duong Ba Duc 씨는 2010-2014년이 PPP 프로젝트가 가장 많이 체결된 기간이었으며, 주로 교통 부문의 BOT(건설-운영-이전) 및 BT(건설-이전) 프로젝트에 집중했다고 밝혔습니다.
2015~2020년 기간은 주로 이전 기간에 문제가 있었던 몇몇 BOT 발전 프로젝트에 대한 협상을 계속 진행하고 계약을 체결한 PPP 프로젝트의 문제를 처리하는 데 중점을 둘 예정입니다.
2021년 기간(PPP법이 시행된 이후 현재까지)에는 이전 기간에서 이관되어 체결된 BOT 교통 프로젝트가 3개에 불과합니다. 8개의 신규 프로젝트가 투자 준비 단계에 있으며, PPP 계약을 체결하지 않았습니다. 이 중 7개는 교통 부문의 프로젝트이고, 1개는 깨끗한 물 부문의 BTL(건설-양도-임대) 프로젝트입니다.
따라서 2021년부터 지금까지 새로운 PPP 계약은 체결되지 않았습니다.
영어: Do Thi Bich Hong, State Bank 전략 연구소 여사는 또한 2023년 3월 31일 현재 22개 신용 기관(CI)이 BOT 및 BT 교통 프로젝트에 신용을 제공했으며, 총 한도는 166,8190억 VND이고, 공통 기간은 10~15년이라고 알렸습니다. 총 미지급 신용 잔액은 92,015억 VND로, 경제 전체 미지급 신용 잔액의 0.75%를 차지합니다.
홍 여사에 따르면, BOT와 BT 교통 프로젝트의 강력한 시행으로 인해 2011~2015년 기간에 신용 성장이 가장 강했습니다. 2016년 이후로 새로운 프로젝트는 거의 발생하지 않았습니다. 은행은 주로 신용 제공을 약속한 프로젝트에 대한 부채를 지급하고 징수합니다.
2015년부터 현재까지 PPP 프로젝트가 하락 추세를 보이는 이유에 대한 질문에 답하기 위해 정부 지도자는 "재무부에 법령 28/2021/ND-CP의 어려움을 검토하고 수정안과 보완안을 제안하도록 지시했다. 2023년 3분기에 총리에게 보고서를 제출해야 합니다."
투자부는 투자 활동과 관련된 각 부처, 지부, 지방자치단체, 투자자 및 여러 기관과 조직에 의견을 요청하는 문서를 보냈습니다.
그 이유 중 하나는 PPP법이 국회의 권한에 따라 개정 및 보완될 수 있다는 것입니다. 일부에서는 PPP 사업에 대한 국가 자본 참여가 전체 투자자본의 50% 이하로 제한되는 규정(PPP법 제69조)이 부적절하다는 의견도 있다. 일부 의견에서는 상한 규제를 철폐해야 한다는 의견이 있고, 일부 의견에서는 이 비율(전체 투자의 70% 정도)을 늘리기 위한 연구와 개정이 필요하다는 의견이 있습니다.
정부는 현재 도로 교통 사업을 위한 장애물 제거(위에서 언급) 조항의 예상 개정을 포함하여 법률 개정안의 초안을 연구하고 있습니다.
그러나 투자부 장관은 국가 자본의 효과적인 사용을 보장하기 위해서는 도로 프로젝트에 총 투자의 50%가 넘는 국가 자본 한도를 적용할 수 있는 기준에 대한 엄격한 규정이 있어야 한다고 말했습니다.
일부 지역 주민들은 PPP법에 따라 가격과 계약 기간을 조정하는 대신, 실제 수익이 계약서에 명시된 수익의 75% 미만으로 감소하면 국가가 즉시 PPP 프로젝트 투자자/기업과 감소된 수익을 공유해야 한다는 의견을 제시했습니다.
"위의 의견은 국회의 권한 하에 있는 PPP법 조항에 대한 문제입니다. 우리는 기획투자부와 다른 부처 및 지부와 협력하여 향후 검토 및 결정을 위해 유관 당국에 보고할 것입니다." 투자부 대표가 말했습니다.
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