타이만 유류 유출 대응: 공동 책임

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베트남 해양 및 섬 관리국의 현지 연례 보고서에 따르면, 매년 평균 3~5건의 석유 유출 사고가 발생합니다. 베트남에서 바다로 방출되는 원유의 양은 연간 최대 4만1천 톤에 달할 것으로 추산된다. 일부 해역에서 수행된 관찰에 따르면 오염된 해수에는 기름, 철, 아연, 유기물 등이 포함되어 있는 것으로 나타났습니다. 이는 심각한 해양 오염의 원인 중 하나로, 생태계, 양식업 활동, 관광 등에 심각한 영향을 미칩니다.

함께 극복하자

석유 유출은 본질적으로 국경을 넘나드는 문제이며, 어느 한 지역이나 국가의 문제가 아니며 관련 지역 및 국가의 책임과 공동 노력이 필요합니다. 따라서 국제 협력은 석유 유출 사고에 대응하고 그 결과를 극복하는 역량을 향상시키는 것을 목표로 합니다.

2006년에 베트남, 태국, 캄보디아는 PEMSEA를 통해 태국만에서의 유류 유출 사고 대비 및 대응 협력에 관한 공동 선언 및 기본 프로그램에 서명했습니다. 2009년 8월 14일, 총리는 "태국만에서의 석유 유출 대응 협력에 관한 베트남, 캄보디아, 태국 간 공동 성명 및 프레임워크 프로그램 이행 계획 승인"에 관한 결정 제1278/QD-TTg를 발표했습니다.

베트남 정부는 향후 10년 동안 태국만에서의 석유 유출 대응(SCTD) 협력에 관한 베트남, 캄보디아, 태국 간 공동 성명 및 프레임워크 프로그램 이행 계획과 일련의 협력 계획을 승인하는 총리 결정 제1278/QD-TTg를 발표했습니다.

동시에, 3개국에 국가유류유출대응센터(NOSPC)와 같은 대응을 위한 조정 메커니즘을 구축하는 등 공동성명과 프레임워크 프로그램을 이행하기 위한 중심 부서를 배정합니다. 베트남에서는 국가 수색 및 구조 위원회가 석유 유출 대응 활동을 지휘하고 시행하는 기관입니다. 천연자원환경부는 공동성명과 기본 프로그램을 이행하는 국가적 중심 기관입니다.

그리고 베트남의 노력

서명, 협력 및 업무 수행을 통해 태국만에서의 석유 유출 사고를 극복하기 위한 작업은 많은 긍정적인 성과를 기록했습니다. 훈련, 훈련, 연습 및 선전과 관련하여 지역 사회에 대한 인식 제고: 석유 및 가스 그룹 산하의 국가 수색 및 구조 위원회와 남부 유류 유출 대응 센터는 프레임워크 프로그램 및 공동 성명의 조항에 따라 해상 유류 유출 대응의 조정에 대한 훈련을 조직했습니다. 특히, 국가 수색 및 구조 위원회와 천연자원 환경부는 지역 공무원들에게 석유 유출 대응 활동에 대한 인식을 높이기 위한 교육 과정을 조직합니다. 해양 및 섬 관리국은 28개 연안 지방과 도시 전체에서 "선전, 해양 유류 유출에 대한 환경 보호, 대응 및 복구에 대한 지역 사회 인식 제고" 프로젝트를 시행했습니다.

석유 유출 방지, 대응 및 극복을 위한 국제 협력과 관련하여 베트남, 태국, 캄보디아의 국가 연락 담당자 연례 회의가 매년 개최되며, 각 국가가 차례로 의장을 맡습니다. 이러한 회의를 통해 해상 유류 유출에 대한 모니터링, 위험 평가, 대응, 복구 및 결과 해결에 관한 법적 틀을 완성하는 데 기여했습니다.

특히, 베트남은 2021년 3월 24일자 결정 12/2021/QD-TTg를 통해 석유 유출 대응 활동에 대한 규정을 발표했습니다. 국가 차원의 석유 유출 대응 계획을 발표하고, 베트남 해역에서 사용이 허가된 분산제 목록과 해상 석유 유출 대응을 위한 분산제 사용 절차에 대한 지침을 제시합니다. 이는 태국만 지역의 공동 유류 유출 대응 계획에 대한 논의와 합의의 기초가 되었으며, 이 계획은 수년간 개발되었으나 합의되지 않았습니다. 가장 최근에는 태국만에서의 석유 유출 대응 협력을 위한 공동 선언 및 기본 프로그램에 대한 연례 회의와 3개국 간 공동 선언 및 기본 프로그램에 규정된 대로 해당 지역의 석유 유출 대응에 대한 일련의 관련 활동이 진행되었습니다.

특히, 공동성명 및 기본 프로그램의 구성 요소를 이행하고 "해상 유류 유출 사고의 결과에 대비, 대응, 극복 및 해결하기 위한 캄보디아, 태국 및 관련 국제기구와 개인과의 국제 협력" 과제를 이행함으로써, 천연자원환경부에서 할당한 업무를 수행하면서 베트남 해양 및 섬 관리국은 천연자원환경부와 특히 베트남 해양 및 섬 관리국이 타이만에서의 석유 유출 대비 및 대응 협력에 관한 공동 성명과 기본 프로그램을 이행하고 구체화하는 데 적극적으로 참여하는 중요한 입장과 역할을 확인하는 데 기여했습니다.

또한 이 과제의 수행은 정기적인 평가, 경험 도출, 가장 효과적인 방식으로 석유 유출에 대비하고 대응하기 위한 국가 간 협력 방법 제안의 기초가 되며, 해양 환경 보호에 기여합니다. 임무의 결과는 해상에서의 석유 유출 사고에 대비하고, 대응하고, 극복하고, 그 결과를 해결하기 위한 국제 협력의 기초가 됩니다.

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