국회 의원 황 반 쿠옹은 병원과 대학이 자본을 빌려 이자와 원금을 내는 방식으로 스스로 운영되도록 방치한다면 환자와 학생들이 높은 서비스 비용으로 인한 결과를 감수해야 할 것이라고 경고했습니다.
11월 5일 오전 국회는 의회에서 2024년 국가예산 집행안, 국가예산 추산안, 2025년 중앙예산 배정안 등을 논의했습니다.
국립경제대학의 전 부총장인 황 반 쿠옹 교수는 건강 및 교육 분야의 예산 할당과 관련하여 많은 우려를 공유했습니다.
인적 요소에 대한 투자는 아직 모호하다
하노이 대표 황 반 끄엉은 고품질 인적 자원, 즉 인적 요소가 언제나 결정적인 돌파구로 여겨지지만, 필요한 투자가 이루어지지 않았다고 말했습니다. 일반적으로 지능을 개발하기 위한 교육에 대한 투자나 활력을 향상시키기 위한 건강에 대한 투자는 부족한 것으로 보입니다.
대표는 2024년에 공공 투자에 할당된 총 약 120조 VND 중 보건부에 약 1.2조 VND가 할당되어 약 1%를 차지할 것이라고 언급했습니다. 교육훈련부에는 1.5조원이 배정돼 전체의 1.2%를 차지한다. 마찬가지로 2025년에는 전체 공공투자 배정액이 약 148조원이 될 것으로 예상되며, 이 중 보건부에 5.7조원이 배정되어 전체의 3.7%를 차지할 것으로 예상된다. 교육훈련부에는 2조 9,000억 원이 배정돼 전체의 1.9%를 차지했다.
2021~2025년 기간 동안 준비금을 배정하고 2022년 예산 수입을 50조 원 이상 늘리는 계획에는 교육과 보건 분야가 모두 언급되지 않았습니다.
"건강과 교육 분야의 개발 투자를 위한 자본 할당 수준이 이렇게 낮은데, 보건부 산하 병원과 교육훈련부 산하 대학이 어떻게 개발 투자를 위한 자본을 확보할 수 있겠습니까?" 쿠옹 씨가 말했다.
Cuong 씨는 최근 Viet Tri에서 열린 회의에서 자율적 메커니즘을 구현한 두 병원인 Phu Tho 지방의 종합병원과 산부인과 병원을 방문했을 때 그곳의 현대성에 놀랐다고 말했습니다.
"게이트에 도착했을 때 정말 놀랐어요. 병원이라고는 믿을 수 없었어요. 5성급 호텔처럼 아름다웠거든요. 접수, 진찰, 치료 및 입원실, 서비스 구역, 어린이 놀이 구역... 모두 국제 병원과 똑같았어요." 쿠옹 씨가 말했다.
그러나 그는 병원 경영진의 우려는 그 현대적인 시설을 짓는 데 드는 대출에 대한 11%의 이자를 어떻게 지불할 것인가라고 말했습니다.
자율적인 투자와 정기적 지출의 정신에 따라 재투자와 정기적 지출을 상쇄하기 위한 감가상각비만 계산한다면 병원의 집행은 확실해지고 의료 서비스 가격도 적정 수준이 될 것입니다.
"하지만 대출의 11% 이자 비용을 더하면 의료 서비스 가격이 엄청나게 오를 겁니다. 검진과 치료 비용만 지불하면 되는 환자가 이제 은행 대출 이자를 추가로 지불해야 한다는 건 불합리합니다." 쿠옹 씨가 분석했습니다.
환자와 학생은 모두 은행 이자를 부담해야 합니다.
쿠옹 씨에 따르면, 이것이 바로 박마이, 비엣득 등 대형 중앙병원이 자율권을 감히 받아들이지 못하는 이유라고 합니다. 자본을 빌려 투자한 다음 비용과 은행 이자를 지불하는 것보다 환자를 침대나 바닥에 있는 들것에 눕히는 것이 낫습니다. 자율대학에도 똑같은 일이 일어난다고 대표는 말했다.
"우리가 병원과 대학을 자율적으로 내버려두면, 그들은 재투자하고 정기적인 비용을 충당하기 위해 감가상각을 계산해야 할 뿐만 아니라, 자본을 빌리고, 이자를 내고, 원금을 갚아야 하므로 환자와 학생들이 높은 서비스 비용을 부담해야 할 것입니다."라고 Cuong 씨는 경고했습니다.
이에 따라 대의원들은 의료 및 교육 시설에 대한 국가 예산의 개발 투자 자본을 할당하는 방식을 재고해야 하며, 최소한 건설과 초기 장비에 투자할 만큼만 할당한 다음, 자율성을 위해 학교와 병원에 인계해야 한다고 제안했습니다.
대표에 따르면, 오직 그럴 때에만 의료 및 교육 기관이 진정한 자율성을 행사할 수 있다고 합니다. 환자와 학생들은 높은 비용을 부담할 필요가 없습니다.
"어떤 분야에 대한 투자도 중요하고 시급하지만, 다른 분야에서 의료 및 교육으로 일부만 이전한다면 수천만 명의 학생과 환자가 더 나은 서비스 품질과 더 합리적인 비용을 누릴 수 있을 것입니다. 고품질 인적 자원을 종합적으로 개발하는 목표는 지속 가능한 개발의 원동력이 될 것입니다."라고 대표 Hoang Van Cuong이 말했습니다.
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출처: https://vietnamnet.vn/tu-chu-theo-kieu-tu-lo-nguoi-benh-nguoi-hoc-phai-ganh-ca-lai-ngan-hang-2338784.html
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