하장성 제15대 국회 대표단장인 리티란(Ly Thi Lan) 의원이 법률 문서 공포에 관한 법률 초안(개정)에 대해 논의했습니다.

16:46, 12/02/2025

BHG - 제9차 임시회의 업무 일정을 이어가며, 국회는 개회 직후 그룹별로 국회 조직법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률과 법률 문서 공포법(개정)의 2개 법안 초안에 대해 논의했습니다.

법률 문서 공포법(개정) 초안에 대한 논의에 참여한 하장성 제15대 국회 대표단 단장 리티란은 정부 제출서에 명시된 이유, 정치적, 법적, 실천적 근거 및 관점을 바탕으로 이번 법률의 포괄적 개정에 동의하고 매우 동의했습니다. 이번 법률 개정은 혁신에 대한 당의 정책을 신속하게 제도화하고, 입법 과정을 완벽하게 하며, 지난번에 당과 국가 지도자들이 철저히 파악한 입법 사고의 혁신 관점을 엄격히 이행하는 것을 목표로 합니다.

6조 토론 세션 장면. 사진: 기고자

대표단장 리티란(Ly Thi Lan)이 토론에 참여했습니다. 사진: 기고자

구체적인 내용에 대해 대표단장인 리티란(Ly Thi Lan)은 다음과 같이 말했습니다. 코뮌 단위의 법률 문서 시스템(QPPL)을 폐지하는 법안 초안은 적절합니다. 이 문서 시스템을 규제하지 않는 것이 코뮌 단위의 인민위원회 폐지 계획과 일치하며, 코뮌 단위에서 QPPL 문서를 발행할 필요가 없는 현재의 실질적인 상황과도 일치하기 때문입니다.

국회 대표단장은 또한 제4조 13항에 규정된 대로 구, 진, 성시, 중앙 직할시의 인민위원회 법률문서 제도 규정을 검토하고 평가하여 문서의 실행 가능성과 지속성을 보장하고 향후 조직 장치의 실제 상황과 일관성을 유지할 것을 제안했습니다.

초안 제7조 제2항의 언어, 형식, 표현 기법, 소수민족 언어 및 외국어 번역과 관련하여, 하장성 국회대표단장은 현재 초안의 레이아웃 외에도 다른 부분의 레이아웃을 추가하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 왜냐하면 실제로는 다른 부분이 포함된 법률 문서가 많기 때문입니다. 대표는 2015년 민법이 ' 하위 조항 ' 구조를 가지고 있다는 예를 들었습니다. 반면, 현행 법률문서공포법 역시 법률문서의 구성을 부, 장, 절, 항, 조, 절, 요지로 구성할 수 있다고 규정하고 있습니다. 따라서 위원들은 실제 상황에 맞게 검토, 고려하고 수정할 것을 제안했습니다.

제8조 2항의 법률문서 시행의 개정, 보충, 대체, 폐지 또는 정지에 관한 규정의 내용에 관하여, 대표단장인 리티란은 초안위원회가 " 문서로 폐지 ..."라는 문구 뒤에 " 법률 규범 "이라는 문구를 추가하여 완전하고 법률문서의 성격과 일관성을 유지할 것을 제안했습니다. 폐지 규정이 그것을 발행할 권한이 있는 기관 또는 사람이 서면으로 작성한 경우 법률문서로 발행될 수도 있고 행정문서로 발행될 수도 있으므로 일관성 없이 법률문서를 폐지하게 됩니다.

제51조의 단축 순서 및 절차에 따른 법률 문서 초안 작성 순서 및 절차와 관련하여, 대표단장인 리티란(Ly Thi Lan)은 유관 기관에서 정책을 제시하였으나 문서를 초안하는 유관 기관이 즉시 초안을 작성하지 않고 인민의회, 인민위원회 회의가 끝날 때까지 기다리거나 중앙 및 지방 문서에서 초안 작성을 촉구하고 단축 순서 및 절차에 따라 공포하여 필요한 시간을 맞추는 것을 피하기 위해 사전 초안 작성 제안(제50조 2항)만 고려할 것을 제안했습니다.

대표는 또한 다음 과 같이 제안했습니다. 초안 작성 기관은 문서 초안을 작성하는 데 할당된 기관 및 단위 또는 어떤 기관(제50조 4항 b항)이 법령 42/2022/ND-CP의 조항을 준수해야 하는지에 대한 "자체 기관"의 개념을 명확히 해야 합니다. 인민의회 결의안은 초안을 접수한 직후에 통과될 수 없고, 가장 가까운 인민의회 회의에서만 통과될 수 있으며, 2015년 지방정부 조직법 제91조 3항에 따라 인민의회 대의원 총수의 과반수 이상이 찬성해야 통과될 수 있으므로, 인민의회 업무 규정을 준수하도록 조항 7, d 항목의 내용을 검토하고 편집합니다.

또한, 대표단장인 리티란(Ly Thi Lan)은 제50조의 간소화된 절차에 따라 법률 문서의 작성 및 공포를 결정할 수 있는 경우 및 권한에 관한 사항 등 기타 규정에 대해서도 의견을 밝혔습니다. 제57조 제2항에 따라 유효기간이 만료된 법률문서에 관하여; 제68조에 따라 법률 문서의 개발, 공포 및 시행에 관한 기관, 조직 및 유능한 사람의 책임에 관하여...

두이 투안(합성)

출처: https://baohagiang.vn/thoi-su-chinh-tri/202502/truong-doan-dbqh-khoa-xv-don-vi-tinh-ha-giang-ly-thi-lan-thao-luan-ve-du-an-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-sua-doi-8da1ea9/