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호치민시는 국가에 더 많이 기여하기 위해 발전합니다.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên19/05/2023

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이는 호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이가 호치민시 개발을 위한 특별 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 결의안 54/2017을 대체하는 새로운 결의안 제안과 관련된 기자회견을 주재하면서 한 말입니다. 이 기자회견은 5월 18일 오후 호치민시 언론센터에서 열렸습니다.

Đề xuất cơ chế vượt trội: TP.HCM phát triển để đóng góp nhiều hơn cho cả nước - Ảnh 1.

호치민시는 국가의 경제를 이끌어가는 기관차로, 매년 국가 예산에 수십억 VND를 기여하고 있습니다.

판 반 마이 씨는 기자회견 시작에 앞서 국회 상임위원회가 문서와 초안 내용이 완성된다는 조건 하에 제5차 회기(5월 22일 개회 예정)에 이를 포함시키는 데 원칙적으로 동의했다고 밝혔습니다. 그러나 국회에 제출하려면 질서, 절차, 질을 확보하는 것이 필요합니다. 호치민시는 초안 작성 기관과 협력하여 밤낮으로 준비 작업을 계속하고 있으며, 5월 18일 오전까지 서류가 완성될 예정입니다.

우수한 메커니즘에 대한 긴급한 필요성

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인프라는 호치민시의 개발을 방해하는 주요 병목 현상으로 여겨진다.

기자회견에서 탄니엔 신문 기자들은 호치민시의 개발을 위한 새로운 결의안의 필요성에 대한 첫 번째 질문을 하도록 초대되었습니다. 동시에 호치민시는 새로운 결의안에 제안된 정책이 자신들이 직면한 장애물을 제거하고 개발을 위한 새로운 원동력을 창출하기에 충분한지 여부를 평가하고 있습니다.

판 반 마이 씨는 11대 정치국의 2020년까지 호치민시 개발 방향과 과제에 관한 결의안 16-NQ/TW를 10년간 시행하고, 국회의 결의안 54/2017/QH14를 5년간 시범적으로 시행한 이후, 호치민시는 전국에서 선도적인 지위를 계속 유지하고 있다고 말했습니다. 경제구조는 과학과 기술을 적용하고 혁신하는 토대를 바탕으로 점진적으로 심도 있게 발전하면서 성장모델 혁신과 관련된 긍정적인 방향으로 계속 변화하고 있습니다.

그러나 요약 평가를 통해, 결의안 54/2017/QH14의 이행 내용 중 많은 부분이 여전히 일정에 뒤처져 있고 그다지 효과적이지 않다는 것을 알 수 있었습니다. 결의안 제54/2017/QH14호의 내용이 느리게 이행되는 데에는 주관적 원인과 객관적 원인이 모두 있습니다. 그 이유는 시범적 메커니즘과 정책이 기본적으로 새로운 내용이기 때문에 크고 장기적인 영향을 미치며, 구체적으로 이행될 경우 고려 및 결정에 앞서 신중하게 연구되어야 하기 때문입니다.

또한, 호치민시는 결의안 54/2017/QH14를 시행한 5년 동안, 첫 해를 계획을 개발하고 시행을 준비하는 데 보냈습니다. 동시에 호치민시는 2년째 코로나19 팬데믹으로 심각한 피해를 입었기 때문에 사실상 호치민시가 이 결의안의 메커니즘과 정책을 전면적으로 홍보할 시간이 많지 않습니다. 따라서 정치국의 결의안 24-NQ/TW, 31-NQ/TW, 국회의 결의안 81/2023/QH15에 명시된 관점, 목표 및 개발 방향을 제도화하기 위해 호치민시의 개발을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 대한 새로운 결의안을 발행하여 제54/2017/QH14 결의안을 대체할 필요가 있습니다.

주도적인 역할을 유지하는 데 도움이 됩니다

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호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이가 기자회견을 주재했습니다.

호치민시의 새로운 메커니즘이 어떻게 전국으로 확산될 것인가에 대한 질문에 판 반 마이 씨는 이러한 메커니즘이 호치민시의 획기적인 발전을 창출하고, 호치민시가 선도적 역할을 유지하고, 성장 거점이 되고, 전국에 기여하는 데 도움이 될 것이라고 강조했습니다.

또한 국회와 정부는 이러한 메커니즘을 정리한 후 이를 전국적으로 시행할 수 있도록 제도화하도록 지시할 것입니다. 호치민시는 시범 실시를 위한 메커니즘과 정책을 적극적으로 제안하고, 한편으로는 중앙부처와 지부로부터 국토, 계획, 건설 등의 분야에 대한 지원을 받습니다. 이는 또한 각 부처와 지부로부터 시범 정책을 제공받아 국가 전체에 기여하는 것입니다.

"가만히 앉아있어"라면 시스템에서 나가야 합니다.

판 반 마이 씨는 현재 일부 간부들은 여전히 ​​주저하고, 활력이 부족하며, 책임을 두려워하지만, 그게 도시 행정기구 전체는 아니라고 말했습니다. 최근 호치민 시는 정치, 이념 사업에서 간부와 공무원의 동기를 부여하기 위해 많은 조치를 취하고 있습니다. 소득 지원 정책 및 제도 비판, 경고, 징계의 수단으로...

호치민시의 총 국가 예산 수입은 항상 전국에서 가장 높습니다.

구체적으로 2019년에는 약 41조 VND였고, 2020년에는 37조 1,000억 VND를 넘었고, 2021년에는 38조 1,000억 VND를 넘었고, 2022년에는 45조 7,500억 VND를 넘었습니다.

호치민시의 예산 규제율이 국가 예산에 지급되는 비율도 2011~2016년 기간의 77%에서 2017~2020년 기간의 82%로 증가했으며, 현재는 79%입니다. 이 비율로 호치민시는 중앙 정부에 예산을 할당하는 비율에서 지방 자치 단체 중 가장 높은 비율을 차지하며, 그 뒤를 하노이(68%), 빈즈엉(67%), 동나이(50%), 꽝닌(49%), 바리아붕따우(48%)가 따릅니다.

"호찌민시 인민위원회는 각 기관과 공무원의 기능과 임무를 검토하고 명확히 했습니다. 큰 어려움에 직면하더라도 우리는 이를 극복하고 도시 발전을 위해 힘을 합칠 것이라고 믿습니다. 호찌민시의 대다수 간부, 공무원, 그리고 시민들은 여전히 ​​그러한 사고방식을 가지고 있습니다. 역동성이 부족하고 책임을 두려워하는 간부들에게는 변화를 장려하고 지원 조치를 통해 그들이 체제에서 벗어나도록 강제할 것입니다."라고 판 반 마이 씨는 말했습니다.

그에 따르면, 국회의장인 부옹딘후에(Vuong Dinh Hue)는 호치민시가 실행 역량 구축에 세심한 주의를 기울이고 집중할 것을 요청했습니다. 호치민시 인민위원회가 도시로 분권화되면 결의안을 발표할 뿐만 아니라, 호치민시 인민위원회와 각 부서, 지부는 구체화하고, 실행을 조직하고, 현재의 어려움에서 배우는 능력이 있는 팀을 구성하는 데 주력해야 합니다.

판 반 마이(Phan Van Mai) 씨는 "이 새로운 결의안을 이행하기 위한 사고방식, 인력, 그리고 장비를 갖추는 것이 매우 중요하다고 생각합니다. 지금까지 호찌민시는 준비에 매우 적극적으로 임해 왔으며, 다가오는 회의에서 인민위원회에 제시할 구체적인 정책 메커니즘을 준비하도록 여러 기관에 지시해 왔습니다."라고 말했습니다.

정치국은 항상 호치민시에 특별한 관심을 기울인다.

지난 40년 동안 정치국은 1982년, 2002년, 2012년, 2022년의 4개 결의안을 통해 호치민시에 특별한 관심을 기울여 왔습니다. 이 결의안에서 호치민시는 경제의 기관차이자 문화, 과학, 교육, 건강 등 여러 분야의 중심지이며 남부 지역의 성장 엔진으로 지정되었습니다.

이는 호치민시가 새로운 발전 단계를 밟고, 항상 경제 기관차로서의 지위를 유지하며, 전국의 경제 성장에 크게 기여하고, 전국에서 가장 높은 예산을 투자하는 기본 방향입니다.

2017년 국회는 호치민시 개발을 위한 특별 정책과 메커니즘을 시범적으로 도입하는 내용의 결의안 54호를 통과시켜, 지역 사회의 일부 병목 현상을 제거하는 데 도움을 주었습니다. 그러나 호치민시 지도자들과 많은 전문가들의 평가에 따르면, 호치민시의 성장은 일련의 제도적, 인프라적 병목 현상에 직면하면서 명백히 둔화되고 있습니다.

호치민시 인민위원회는 2022년부터 호치민시가 54호 결의안을 이행한 지 약 5년 동안의 성과와 한계를 분석하고 분석하기 위해 많은 세미나, 강연, 컨퍼런스를 개최했다고 밝혔습니다. 또한 호치민시 인민위원회는 효과적인 이행을 위한 가장 실용적이고 실행 가능한 새로운 메커니즘을 개발하기 위해 기획투자부와 협력했습니다.

결의안 54를 대체하는 초안 결의안은 투자 관리 등 7개 분야에서 43개 메커니즘을 제안합니다. 재정, 예산; 도시 및 환경 자원 관리 전략적 투자자를 유치하기 위한 우선 산업 과학기술경영, 혁신 호치민시와 투덕시 정부의 조직.


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