호치민시, 2024년 상반기 ODA 자본 지출 저조 원인 지적

호치민시, 2024년 상반기 ODA 자본 지출 저조 원인 지적

2024년 상반기 호치민시의 ODA 자본 지출률은 13.2%에 불과했습니다. 그 이유로는 절차가 복잡하고, 프로젝트 설계, 입찰, 평가 및 승인이 느리다는 점이 꼽혔습니다.

호치민시 인민위원회는 방금 2024년 상반기 ODA 자본과 우대 대출의 관리 및 사용에 대한 보고서를 기획투자부 에 제출하는 문서 제194/BC-UBND를 발표했습니다.

호치민시 정부 보고서에 따르면, 2024년 상반기 동안 호치민시는 ODA 및 우대대출에 관한 국제조약에 서명하지 않았습니다.

현재 시는 총 투자액 114조 5,290억 VND 규모의 ODA 사업 5개를 시행하고 있으며, 이 중 4개는 A그룹 사업(총 투자액 10조 VND 이상)이고, 1개는 B그룹 사업입니다.

지하철 노선(벤탄-수오이띠엔)은 일본의 ODA 대출을 사용했습니다. 사진: 르 토안

2024년에 도시에 할당된 ODA 자본 계획은 5,3720억 VND입니다. 그러나 2024년 상반기 ODA 자본 지출률은 7,110억 VND에 그쳐 배정된 자본 계획의 13.2%에 그쳤습니다.

호치민시 인민위원회의 2024년 상반기 평가에 따르면 일부 프로젝트의 ODA 자본 지출률이 높지 않은 것으로 나타났습니다.

그 이유 중 하나는 규정에 따라 ODA 자본을 관리하고 사용하는 데 필요한 절차와 과정이 복잡하기 때문입니다. 반면, 투자 정책 조정, 프로젝트 조정, 절차 연장, 대출 계약 협상 및 서명 등의 절차에는 많은 시간이 소요됩니다...

게다가 많은 프로젝트들이 ODA 자본을 할당받았지만 계약 조건에 따라 절차를 완료하지 못해 지출되지 못하고 있습니다. 예를 들어, 지하철 1호선 프로젝트(벤탄-수오이티엔)의 경우, 계약자가 공사를 100% 완료해야만 작업 항목에 대한 대금을 지불할 수 있습니다.

따라서 지금까지 전체 프로젝트 수행량이 98.12%에 도달하였지만, 일부 완료된 항목에 대해서는 아직 대금이 지급되지 않았습니다.

건설 현장에서의 시공 및 설치 작업의 경우, 장비 패키지의 특성상 설치가 완료된 후 대금을 지급하기 전에 시스템 테스트 결과가 나와야 하므로 지출률에 영향을 미쳤습니다.

또한, 프로젝트 수행 조직의 역량이 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 특히, 투자자와 컨설턴트의 전문성과 역량으로 인해 프로젝트 설계, 입찰, 평가 및 승인 업무가 느립니다. 서류의 품질이 요구 사항을 충족하지 못해 여러 차례 수정을 거쳐야 했습니다.

호치민시는 지금부터 연말까지 ODA 자본 지출을 가속화하기 위한 솔루션과 관련하여 각 프로젝트의 지출 능력을 구체적으로 평가하기 위해 각 절차와 각 단계를 면밀히 검토할 것입니다. 그곳에서 자금 지출이 느린 프로젝트에서 자금 지출이 잘 진행되고 자본이 부족한 프로젝트로 자본 계획을 이전합니다.

완료된 품목의 경우, 수량이 확보되는 즉시 지불 기록을 준비하여 규정을 준수합니다.

실무 그룹은 ODA 자본과 관련된 어려움과 장애물을 해결하고, ODA 프로젝트 투자자들과 정기 회의를 조직하여 프로젝트 실행 과정에서 발생하는 어려움을 검토하고 해결합니다.

출처: https://baodautu.vn/tphcm-chi-ra-nguyen-nhan-giai-ngan-von-oda-thap-trong-nua-dau-nam-2024-d219995.html