2월 19일, 국회는 찬성 과반수로 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 활동의 장애물을 제거하기 위한 여러 가지 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하는 국회 결의안을 통과시켰습니다.
결의안에서는 다음과 같이 규정합니다. 공공 과학기술기관과 공공고등교육기관은 기업을 설립하거나 설립에 참여하고, 해당 기관이 소유하거나 관리 및 사용하도록 배정된 과학기술개발 성과를 사업화하기 위해 기업에 자본을 출자할 수 있습니다.
공공과학기술기관과 공공고등교육기관에 근무하는 공무원과 관리자는 그 기관의 장의 동의를 얻어 그 기관이 창출한 연구 성과를 사업화하기 위하여 자본을 출자하고, 기업의 경영·운영에 참여하고, 그 기관이 설립한 기업에 취업하거나 설립에 참여할 수 있다. 관리책임자가 공공과학기술기관 또는 공공대학의 장인 경우에는 직속상관의 동의를 받아야 한다.
과학기술개발에 따른 위험수용과 관련하여, 이 결의안에 따르면, 과학기술개발활동에 종사하는 기관과 개인은 과학기술업무 수행과정에서 국가예산을 사용하여 국가에 손해를 끼친 경우 민사책임이 면제된다. 과학기술개발활동 수행과정에서 관련절차와 규정을 충분히 이행하였을 경우이다. 국가예산을 활용하여 과학기술과제를 수행하는 기관은 수행과정에서 과학기술과제 관리에 관한 규정을 충분히 이행하였고, 연구과정 및 내용을 설명하였으나 기대하는 성과를 달성하지 못했을 경우, 사용된 자금을 환불할 의무가 없습니다.
과학기술개발 성과의 사업화와 관련하여 결의안은 또한 국가예산으로 과학기술과제를 수행하여 얻은 자산에 대하여는 이 결의안 제7조 제1항 가목에 명시된 기관, 단체 또는 단위가 관리·사용을 담당하도록 규정하고, 다음 사항을 이행하도록 규정하고 있다. 자산을 별도로 감독하고, 기관 자산과 합산계산하지 아니하며, 자산의 원가, 잔존가치, 감가상각, 마모 등을 판단하지 아니한다. 임대, 사용권 양도, 서비스 사업, 합작사업 및 새로운 법인을 설립하지 않고도 자산을 평가 없이 사용할 수 있는 자율성, 자체 결정 및 자체 책임이 있습니다. 이 항에서 정한 내용을 시행함에 있어서는 공공재산의 관리 및 이용에 관한 법률의 규정에 따라 사업계획서를 작성하거나 주무관청에 보고서를 제출할 필요는 없습니다.
또한 자산의 매각 및 양도 등; 합작회사를 설립하거나 새로운 법인을 설립하기 위해 자산의 형태로 자본을 출자하는 경우에는 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률의 규정을 준수해야 합니다.
국가 예산을 사용하여 과학기술과제를 수행함으로써 발생하는 자산으로서, 주관기관이 본 결의안 제7조 제1항 제b호에 따른 기관, 단체 또는 단위이고, 본 결의안 제7조 제3항에 따른 소유권을 가지고 있는 경우, 주관기관은 해당 조직의 유형에 적용되는 법률 규정에 따라 자산을 사용할 수 있다.
주최 기관은 국가 예산을 활용해 과학기술과제로부터 형성된 자산의 활용을 조직하고, 효율성을 보장하기 위해 상용화에 지속적으로 투자할 책임을 맡는다.
동시에, 본 결의안 제7조 제1항 제a목에 명시된 업무를 수행하는 기관의 유관 당국은 담보자산을 경제적이고 효과적으로 사용하고 손실, 낭비 및 부정성을 방지하는 기관을 검사하고 감독할 책임이 있습니다.
과학기술활동에 종사하는 기업 및 개인에 대한 세금혜택과 관련하여, 이 결의안은 또한 기업의 과학연구, 기술개발 및 혁신에 대한 자금 지원과 기업의 과학연구, 기술개발 및 혁신에 대한 비용은 법인소득세가 과세되는 소득을 결정할 때 공제 가능한 비용에 포함한다는 것을 결의합니다.
국가 예산을 활용하여 과학기술업무를 수행하여 발생하는 급여 및 임금 소득은 개인소득세가 과세되지 않는 소득입니다.
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출처: https://daidoanket.vn/to-chuc-ca-nhan-nghien-cuu-khoa-hoc-duoc-mien-trach-nhiem-dan-su-khi-giay-ra-thiet-hai-cho-nha-nuoc-10300169.html
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