과학기술연구에서 위험발생시 책임면제 제안

2월 15일 오전, 정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙은 총리의 승인을 받아 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 활동의 장애물을 제거하기 위한 여러 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안을 제출했습니다.

응우옌 마잉 훙 장관에 따르면, 결의안 발표의 필요성과 관련하여 정치국은 결의안 57을 발표했습니다. 과학, 기술, 혁신 및 국가적 디지털 전환의 획기적인 발전과 많은 혁명적 과제 및 솔루션에 대해 다룹니다. 당면한 과제는 과학, 기술, 혁신, 국가적 디지털 전환과 관련된 여러 가지 구체적인 과제, 솔루션, 시범 사업을 신속하게 제도화하는 것입니다.

응우옌 마잉 훙 장관은 "2013년 헌법은 과학기술 개발을 최우선 국가 정책으로 규정하고 있으며, 국가의 경제 및 사회 발전에 핵심적인 역할을 한다고 밝혔습니다.

또한 장관은 국회의 158호 결의안도 제도적 장벽을 제거하고 병목 현상을 극복하기 위한 강력하고 과감한 해결책의 필요성을 강조했다고 밝혔습니다. 법 집행의 효과성과 효율성을 개선하는 데 관련된 기관, 법률, 메커니즘 및 정책의 검토, 보완 및 개선을 더욱 촉진합니다.

정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙. 사진: QH

실무적 근거와 관련하여, 응우옌 마잉 훙 장관은 혁신과 창의성에 관한 법률을 시행하고 집행하는 과정에서 공공 과학기술기관의 자율성 문제 등 일부 내용이 적합하지 않다고 말했습니다. 연구 결과의 상용화를 촉진하기 위해 공무원이 기업 운영에 참여하는 것을 허용하는 규정은 없습니다. 과학 연구와 기술 개발에 있어서 위험 수용에 관한 규정은 실무에 적합하지 않습니다.

국가 디지털 전환과 관련하여, 결의안 57은 국가 및 지역 디지털 플랫폼을 구축하고 공유하여 부문 및 분야의 통합적이고 상호 연결된 운영을 보장하는 정책을 가지고 있습니다. 사회경제적 개발은 디지털 전환에서 획기적인 성과를 창출하고 프로젝트 06 및 스마트 운영 센터와 같은 품질이 우수하고 동기적인 중요 프로젝트를 신속하게 구현하여 뒤처지는 위험을 방지합니다.

제57호 결의안은 또한 통신 인프라와 안전하고 지속 가능한 인터넷 연결의 개발을 요구합니다. 전국적인 5G, 6G 모바일 네트워크 커버리지... 그러나 현재 저고도 위성 기술은 주로 세계적으로 소수의 외국 기업이 소유하고 배치하고 있으므로, 국가 방위와 안보를 보장하는 원칙에 따라 외국 기업이 베트남에서 저고도 위성 기술에 투자하고 개발할 수 있도록 유치하고 여건을 조성하는 메커니즘과 정책이 필요합니다.

현재 베트남에는 반도체 칩 제조 공장이 없기 때문에 베트남에서 칩을 설계한 후 해외로 제조를 의뢰해야 하는데, 이는 많은 시간이 소요될 뿐만 아니라 반도체 칩 보안에도 많은 위험을 초래합니다.

응우옌 마잉 훙 장관에 따르면, 이 결의안은 장애물을 제거하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하기 위해 개발되고 있습니다. 정책에는 다른 활동에 영향을 미칠 장애물을 제거하고 큰 일을 추진하는 데 도움이 되는 뛰어난 인센티브가 있어야 합니다. 혁신 정신을 바탕으로 베트남이 첨단 디지털 인프라 개발을 통해 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환을 성공적으로 구현하고, 베트남의 디지털 기술 산업을 발전시켜 2025년에는 8% 이상의 경제 성장 목표를 달성하고, 그 이후에는 두 자릿수 성장을 달성하도록 돕겠습니다.

과학, 기술 및 혁신과 관련하여, 결의안 초안은 조직, 인력, 재정 및 전문성에 대한 자율성과 자기 책임 메커니즘을 규정합니다. 공무원 및 공공과학기술기관에 근무하는 관리자가 연구성과를 사업화하는 기업의 설립, 관리 및 운영에 참여할 수 있도록 규정합니다. 과학기술연구 및 기술개발 과정에서 위험 발생 시 책임 면제에 관한 규정을 보완합니다.

국가예산을 활용한 과학기술과제에 대한 일괄지출 적용 원칙을 규정하고, 최종제품에 대한 일괄지출 내용도 규정합니다. 과학기술과제에 대한 국가자금 지원의 원칙에 관한 규정 과학, 기술 및 혁신 활동에 대한 세금 인센티브 규정...

국가 디지털 전환의 내용과 관련하여, 초안 결의안은 공유 디지털 플랫폼을 포함한 국가 디지털 전환 활동에 대해 입찰 패키지에 명시되어 있다고 명확히 밝혔습니다. 5G 인프라, 국제 해저 통신 케이블, 저궤도 위성 기술을 활용한 시범 통신 서비스 등 디지털 인프라 개발 활동을 담당합니다. 전략적 디지털 기술 산업(반도체)의 발전을 위해, 중앙 예산은 소규모 반도체 칩 제조 공장 건설을 지원합니다.

시행에 관하여는 기관·단위의 장에 관한 규정을 둔다. 병목 현상을 제거하고 과학, 기술, 혁신 및 국가적 디지털 전환 활동을 촉진하기 위해 결의안에 규정된 메커니즘과 정책의 개발 및 보급에 참여하는 공무원 및 공공 직원은 결의안의 시행으로 인해 부정적인 행동, 영향, 집단적 이익 및 낭비가 발생할 경우 제외, 면제 또는 책임 감면이 고려될 것입니다.

Vietnamnet.vn

출처: https://vietnamnet.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-khi-xay-ra-rui-ro-trong-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-2371596.html