람동성의 산업 클러스터 관리 및 개발의 현재 상황은 어떠한가?

9월 18일, 람동성 산업무역부 장관은 기자들과의 인터뷰에서 2021-2030년 람동성 산업 클러스터 개발 계획(2050년 비전 포함)에 따라 총리가 2023년 12월 29일자 결정 제1727/QD-TTg에서 승인한 2021-2030년 람동성 계획(2050년 비전 포함)에 따라 현재 전 지방에 총 18개의 산업 클러스터가 있으며, 면적은 792.16헥타르라고 밝혔습니다. 이 중 466.49ha 면적의 8개 신규 산업 클러스터가 개발될 예정이다. 전기에 계획된 263.28ha 규모의 08개 산업집적지를 유지하고, 02개 산업집적지의 면적을 조정합니다. 동시에 09개 산업클러스터에 대한 세부계획이 승인되었으며, 조정 후 총 계획면적은 334.17ha입니다.

하노이 록손 공업단지에 있는 B'Lao Food Company의 농업 생산 및 가공 라인. 바오록, 람동성. 사진: 르손

산업 클러스터 설립 및 확장과 관련하여 람동성 인민위원회는 면적 199.4ha의 6개 산업 클러스터(산업 클러스터 포함: 디린구 자히엡, 돈즈엉구 카도, 바오록시 록팟, 바오람구 록탕, 다랏시 팟치, 람하구 딘반)를 설립하기로 결정했습니다. 디반 산업 클러스터를 34.37헥타르에서 37.19헥타르로 2.82헥타르 확장 람동성 산업클러스터 개발계획에 승인됨.

산업클러스터 인프라에 대한 투자 상황을 보면, 바오람 구의 록탕 산업클러스터만이 기술 인프라를 구축하기 위해 투자자를 유치했습니다. 기술 인프라에 대한 투자자를 유치하지 못한 나머지 산업 클러스터는 지구 및 시 인민위원회가 관리하며, 건설 투자 및 공공 사업 사업 관리위원회나 건설 투자 및 토지 기금 개발 사업 관리위원회에 배정되어 산업 클러스터의 기술 인프라 건설에 투자합니다.

산업 클러스터에서 운영되는 2차 프로젝트의 경우: 07개 산업 클러스터(06개 기존 산업 클러스터 및 탐보 산업 클러스터 포함)에는 현재 37개 기업 및 사업체가 등록되어 있으나, 운영되고 투자 정책이 승인된 프로젝트는 31개에 불과합니다(09개 FDI 프로젝트 포함). 총 임대 및 등록 면적은 95.06헥타르이고, 입주율은 55.98%입니다. 이 프로젝트의 총 등록 투자 자본은 2,3056억 VND 및 2030만 USD입니다. 총 직원 수 2,133명. 나머지 산업 클러스터는 기술 인프라와 2차 투자 프로젝트에 대한 투자자를 유치하지 못했습니다.

람동성 산업무역부에 따르면, 지난번 산업무역부, 성 당위원회, 성 인민위원회의 주의와 각급 지방 자치 단체의 산업 클러스터 관리 및 개발에 대한 결의에 따라, 지방 산업 발전에 기여하고자, 구 및 시 인민위원회가 관리 구역 내 산업 클러스터 개발 계획을 적극적으로 검토, 갱신, 완료하여, 규정에 따라 성 계획에 통합하도록 성 산업 클러스터 개발 계획을 제안했습니다.

일부 프로젝트는 산업 클러스터 내에서 운영되는 공장 건설에 투자하는 것이 원칙적으로 승인되었고, 다른 공장들은 투자 진행을 가속화하고 있는데, 이는 산업 클러스터 개발에 좋은 신호입니다.

그러나 이러한 장점 외에도 산업클러스터를 개발하는 데에는 여전히 다음과 같은 제약이 있습니다. 규모에 맞는 깨끗한 토지 기금이 부족하여 대형 투자자의 요구를 충족시키지 못하고, 부지 정리 작업에 많은 어려움을 겪고 있으며, 지방의 토지 가격이 전국 평균보다 훨씬 높아 프로젝트 실시에 대한 보상 비용이 높습니다. 부지 정리에 드는 비용은 주로 지방 예산에서 조달되고, 일부는 구와 시 예산에서 조달되며, 그 비율은 약 21.68%에 불과합니다. 인프라 투자는 부분적이고, 비동기적이며, 불완전합니다. 산업 클러스터의 기술 인프라에 대한 투자를 요청하고 유치하는 데 어려움이 있습니다. 10개의 산업 클러스터 중 1개의 산업 클러스터만이 1개의 인프라 투자자를 요청할 수 있습니다.

현재 람동성은 토지청정기금, 보상, 부지정리, 토지사용권 양도 협정이 부족하여 지방의 높은 토지 가격으로 인해 많은 어려움을 겪고 있으며, 이는 산업 클러스터 내 기술 인프라에 대한 투자자 유치에 영향을 미치고 있습니다.

또한, 산업집적지 보상, 부지 정리, 산업 생산 프로젝트 투자 유치를 위한 청정 토지 기금 조성, 폐수 처리 시스템 투자, 산업집적지 내부 교통 공사 완료 등에 중기 및 연간 공공 투자 자본을 배정하는 것은 우선 순위에 포함되지 않았습니다(2022~2024년 기간에는 구·시 인민위원회가 산업집적지 보상 및 부지 정리 공사에 예산을 배정하지 않습니다).

또한, 산업 클러스터 내에서는 생산 및 사업을 위한 투자 프로젝트가 유치되지 않았습니다. 구(區) 공공사업 투자개발사업 관리위원회는 주로 예산 지원 자본을 활용하여 인프라 투자사업을 수행하고 있으며, 아직 산업집적지에 대한 투자 관리 및 유치 기능을 수행하지 않고 있다.

출처: https://congthuong.vn/tinh-hinh-quan-ly-phat-trien-cum-cong-nghiep-tai-tinh-lam-dong-hien-nay-ra-sao-346666.html