롱탄공항 3번 활주로 조기 투자에 유리한 신호

1단계에서 3조 4,550억 VND 규모의 활주로 3호에 대한 투자는 투자 효율성을 높이고, "슈퍼 프로젝트"인 롱탄 국제공항의 운영을 원활하게 하는 데 기여할 것입니다.

롱탄공항 3번 활주로 조기 투자에 유리한 신호

1단계에서 3조 4,550억 VND 규모의 활주로 3호에 대한 투자는 투자 효율성을 높이고, "슈퍼 프로젝트"인 롱탄 국제공항의 운영을 원활하게 하는 데 기여할 것입니다.

롱탄 국제공항 프로젝트 건설 현장. 사진: PM

작업이 "익었습니다". 즉시 구현해야 합니다.

“롱탄 국제공항 프로젝트의 투자 정책 조정은 제8차 국회에서 심의 및 승인될 것이므로, 프로젝트의 평가 진행은 매우 시급하고 책임감 있게, 그리고 관련 기관 간의 원활한 조정을 통해 이루어져야 합니다. 평가 결과 보고서는 늦어도 11월 5일까지 총리에게 제출해야 합니다.” 지난주 말에 열린 프로젝트 투자 정책 조정에 대한 평가 회의에서 국가 평가 위원회 의장인 응우옌 치 둥 기획투자부 장관이 언급했습니다.

15대 국회 8차 회의 일정에 따르면, 11월 13일 교통부 장관은 총리를 대신하여 롱탄 국제공항 프로젝트의 투자 정책에 관한 국회 결의안 94/2015/QH13과 롱탄 국제공항 프로젝트 1단계 타당성 조사 보고서의 주요 내용 몇 가지를 승인하는 2019년 11월 26일자 결의안 95/2019/QH14에 따라 롱탄 국제공항 프로젝트의 투자 정책 조정에 관한 보고서를 제출할 예정이다.

이전에 10월 2일에 교통부는 문서 번호 10626/TTr-BGTVT를 발행하여 총리에게 롱탄 국제공항 프로젝트에 대한 투자 정책의 평가 및 조정을 조직하는 것에 대한 자문을 기획투자부에 위임하여 정부에 제출하고, 이 특히 중요한 프로젝트에 대한 투자 정책 조정에 대한 승인을 위해 국회에 제출할 것을 요청했습니다.

제출 번호 10626에는 교통부가 정부에 검토 및 조정을 위해 유관 당국에 보고하도록 제안한 결의안 번호 94/2015/QH13 및 결의안 번호 95/2019/QH14와 관련된 2가지 내용이 있습니다.

첫째, 교통부는 롱탄 국제공항 프로젝트 1단계의 규모와 시행 기간을 조정할 것을 제안했습니다(제94/2015/QH13호 결의안, 제2조 6항에 규정됨).

구체적으로, “1단계: 북쪽에 활주로 2개와 여객 터미널을 건설하고 동기식 보조 시설을 설치하여 연간 승객 수 2,500만 명, 화물 수 120만 톤을 처리할 수 있도록 투자하고, 늦어도 2026년까지 완료하여 운영에 들어간다”와 “정부는 법률 규정에 따라 프로젝트의 각 단계에 대한 타당성 조사 보고서와 투자 결정을 준비하도록 지시한다”.

둘째, 1단계의 투자 규모(제95/2019/QH14 결의안 제1조 1항에 규정됨)를 다음과 같이 조정합니다. "북쪽에 활주로 2개와 연간 승객 2,500만 명, 화물 120만 톤을 처리할 수 있는 동기식 보조 시설을 갖춘 여객 터미널을 건설하는 데 투자합니다."

국가평가위원회 회의에서 대부분의 위원들은 교통부가 제안한 1단계 사업 규모 조정에 대해 적극적으로 동의했습니다.

학제간 평가 전문가 그룹의 평가에 따르면, 건설 중인 활주로 1의 옆, 북쪽에 위치한 활주로 3에 투자하면 경영 및 운영에 많은 이점이 있을 것으로 예상됩니다. 즉, 한 활주로에 문제가 발생하더라도 운영 요구를 잘 충족할 수 있습니다. 롱탄 국제공항의 지속적인 운영을 보장합니다.

“활주로 3에 대한 투자는 비용이 많이 들지 않고, 베트남 공항 공사(ACV)가 시행하는 구성 프로젝트 3의 총 투자의 일부이기 때문에 자본을 조달하는 데 큰 어려움이 없습니다.”라고 학제간 평가 전문가 팀이 말했습니다.

응우옌 치 둥(Nguyen Chi Dung) 장관에 따르면, 롱탄 국제공항 프로젝트에 대한 조사 단계 및 사전 타당성 조사 보고서 준비 과정에서, 정부는 투자자본 조달에 어려움이 있을 수 있다는 우려로 인해 국회에 활주로 4개 시스템을 포함한 투자 단계의 시행을 제안하는 보고를 했습니다.

그러나 ACV는 구성 프로젝트 3을 시행하는 동안 예비 기금과 입찰을 통해 절감한 금액이 1단계에서 바로 활주로 3에 투자하기에 충분하다고 밝혔습니다.

구성 프로젝트 3을 시행하는 동안 활주로 1에 대한 운영 허가를 확보하기 위해 활주로 3의 기초를 설계 표고까지 평평하게 다듬었기 때문에 일부 추가 비용(도로 표면 구조 건설, 장비 설치 등)만 추가하면 됩니다. 활주로 3에 대한 예비 총 투자액은 약 3조 4,550억 VND로, 이는 ACV가 시행하는 구성 프로젝트 3의 총 투자액인 99조 1900억 VND에 여전히 포함되어 있지만, 그 비중은 작습니다.

“활주로 3에 투자하기 위한 조건은 매우 유리하고 효과적입니다. 잉여 자본을 제대로 활용하지 못하는 것 외에도, 후기 단계에서 활주로 3에 투자하면 1단계에서 활주로 1에 투자하는 것보다 상당한 비용이 발생할 수 있습니다. 이것은 즉시 과감하게 실행해야 할 ‘익은’ 적절한 프로젝트입니다.”라고 응우옌 치 둥 장관이 평가했습니다.

정확한 완료 시간을 확인하세요

교통부는 문서 번호 10626에서 활주로 3에 대한 투자 진행은 유관 기관이 투자 정책 조정을 승인한 후 약 24개월이 소요되며, 이 중 준비 기간은 약 12개월이고, 공사 기간은 약 12개월이라고 밝혔습니다.

2015년 6월 25일 국회 결의안 제94/2015/QH13호에 따른 롱탄 국제공항 프로젝트 시행을 위한 시간 및 로드맵

롱탄 국제공항 프로젝트는 3단계로 구성됩니다.

1단계: 연간 승객 2,500만 명, 화물 120만 톤을 처리할 수 있는 동기식 보조 시설과 활주로, 여객 터미널 건설에 투자합니다. 늦어도 2025년까지 완료 및 가동 예정

2단계: 추가 개방형 활주로와 여객 터미널 건설에 계속 투자하여 연간 승객 수 5,000만 명, 화물 처리 용량 150만 톤을 달성합니다.

3단계: 프로젝트 항목을 완료하여 연간 승객 1억 명, 화물 처리 용량 500만 톤을 달성합니다.

정부는 프로젝트의 각 단계에 대한 타당성 조사 보고서를 준비하도록 지시하고, 투자를 결정하기 전에 승인을 위해 국회에 보고합니다.

"따라서 국회가 2024년 말에 투자 정책을 승인하면 활주로 3은 2026년 말에 완공될 것입니다."라고 교통부 차관 Nguyen Duy Lam 씨가 말했습니다.

ACV를 담당하고 있는 응우옌 티엔 비엣 부사장에 따르면, 이는 구성 프로젝트 3의 총 투자를 늘리지 않기 때문에 투자자의 자본 조달 계획에 영향을 미치지 않으며, ACV가 신디케이트 은행과 체결한 계약에도 영향을 미치지 않습니다. 2024년과 2025년 구성 프로젝트 3의 자본/지출 계획에서 균형을 이루고 보장되었습니다.

3번째 활주로 건설이 추가되지 않더라도 1단계 구성 사업의 완공 시기는 국회가 정한 2025년 말 기한을 기준으로 여전히 연장되어야 한다는 점을 덧붙여 말씀드리겠습니다.

교통부에 따르면, 이 프로젝트에 대한 투자 준비 기간은 약 5년이다. 규정에 따른 절차를 진행하는 데 시간이 오래 걸리기 때문이며, 그 중 건축 공모에는 약 2년이 걸린다. 프로젝트의 복잡성으로 인해 타당성 조사 보고서를 준비하는 데 1년이 걸렸습니다. 투자 프로젝트를 제출하고, 평가하고, 승인하는 과정은 약 2년이 걸립니다.

프로젝트가 시행되는 동안에도 몇 가지 어려움이 계속 발생했고, 결국 국회가 정한 진행 목표를 달성하지 못했습니다. 구체적으로, 구성 요소 프로젝트 1의 경우: 여러 국가 관리 기관(세관, 동식물 검역)의 본부는 아직 2021~2025년 중기 자본 계획에 대한 시기적절한 조치를 취하지 않았습니다.

ACV가 투자한 구성 요소 프로젝트 3의 경우, 코로나 19 팬데믹으로 인해 외국 전문가 동원에 영향이 미쳐 기술 설계 작업의 진행이 지연되었습니다. 여객 터미널 건설을 위한 계약자 선정에 시간이 오래 걸린다(입찰을 두 번 실시해야 함).

현재, 1단계 프로젝트 전체의 진행 중요 경로는 베트남 민간 항공국이 투자한 구성 프로젝트 4에 있습니다. 항공 부문의 투자자 선정은 이번이 처음이라 혼란스럽습니다.

또한, 법적 규정에 따라 구현 프로세스도 조정되고 업데이트되어야 하므로, 구성 프로젝트 4의 진행 속도는 1단계 프로젝트 전체 진행 속도에 비해 매우 느립니다.

교통부 관계자는 "위의 실행 현황에 따르면 롱탄 국제공항 프로젝트의 4개 구성 프로젝트는 모두 2026년까지 완료될 수 있다"고 밝혔다.

프로젝트 완료 일정 조정과 관련하여, 학제간 평가 전문가 그룹 대표는 교통부가 대부분의 구성 프로젝트가 2025년 말까지 완료될 수 없는 이유를 밝혔다는 점을 인정했습니다.

“현재 프로젝트 실행을 감안할 때 완료 시간을 연장하는 것은 고려해야 할 사항입니다. 그러나 교통부는 2026년에 프로젝트 1단계를 완료할 가능성을 명확히 하고, 2026년 초, 중기 또는 말 중 어느 시점에 프로젝트를 가동할 것인지 정확한 시기를 결정하여 정부가 국회에 구체적인 보고서를 제출할 수 있도록 해야 합니다.” 학제간 평가팀 대표가 제안했습니다.

출처: https://baodautu.vn/tin-hieu-thuan-de-dau-tu-som-duong-cat-ha-canh-so-3-san-bay-long-thanh-d229027.html