법률문서 체계의 문제점을 적극적으로 검토하고 처리합니다.

Việt NamViệt Nam07/08/2024

8월 7일 오후, 정부 본부에서 법률 문서 시스템의 어려움을 검토하고 처리하기 위한 운영 위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 운영 위원회의 두 번째 회의를 주재했습니다. 또한 레탄롱 부총리가 참석했습니다. 중앙부처 및 지부 대표

Pham Minh Chinh 총리가 운영위원회 2차 회의에서 지시를 내리고 있다. (사진: Tran Hai)

회의에서 연설하면서, 총리 Pham Minh Chinh 법률문서 제도의 어려움을 검토하고 처리하기 위한 지도위원회를 설립하기로 결정한 후, 정부 상임위원회와 지도위원회는 7월 8일에 첫 회의를 열어 주요 과제와 해결책을 모색했다고 밝혔습니다. 특히, 법무부(지휘위원회 상임기구)와 각 부처, 지부, 지방자치단체가 중점적으로 이행해야 할 업무를 명확히 규정한다. 이는 분권화 및 권한 위임과 관련된 내용(장치, 정책, 법률, 기획, 검사·감독 도구 구축 등, 특정 업무 수행은 아님)을 검토·개정하는 것이다. 행정절차를 단축하고 간소화합니다. 요청하고 주는 메커니즘을 제거한다. 개인 및 기업에 대한 괴롭힘과 불편을 방지하기 위해 개발을 위한 모든 자원을 차단 해제하고 효과적으로 활용하며, 공공 투자와 국가 자원을 활용하여 외국 투자 자본을 포함한 모든 기타 합법적 자원을 주도하고 활성화합니다.

운영위원회 두 번째 회의 장면. (사진: 트란하이)

검토 결과를 토대로 문제 해결을 위한 간소화된 절차를 갖춘 다수의 법률 개정 및 보완 법률을 제정한다. 원칙은 각 부처가 주도하여 담당 업무에 속하는 법률을 개정하고, 정부에 보고하여 심의를 거친 후 제8차 국회에 제출하는 것이다.

이번 회기에서 총리는 법무부에 제1차 회기에서 정부 상임위원회의 결론을 이행한 진행 상황과 결과를 보고해 달라고 요청했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 15대 국회의 결의안 101/2023/QH15와 결의안 110/2023/QH15에 따른 법률 문서 검토 보고서에서 정부가 지적한 대로 문서 검토 결과를 처리하는 업무를 수행하는 부처의 상황 평가; 검토 결과를 보고하고, 법치주의 차원에서 긴급하게 연구, 해결해야 할 법적 난점과 문제점을 요약하며, 이를 각 부처에 분담시켜 연구, 처리할 방안을 제안한다.

정부가 2024년 7월 25일자 82/NQ-CP 결의안, 93/NQ-CP 결의안 및 운영 위원회의 행동 계획을 공포한 결정 81/QD-BCDRSXLVBQPPL에서 할당한 업무를 수행하기 위한 효과적이고 포괄적인 솔루션을 제안합니다.

각 부처 및 지부 지도자 대표들이 회의에 참석했습니다. (사진: 트란하이)

법무부 보고서를 바탕으로 총리는 위원들에게 보고서의 구성, 구성 및 주요 내용에 대한 직접적인 의견을 제시하고, 주요 문제에 대해 논의하는 데 집중해 달라고 요청했습니다. 지도위원회의 결정 81과 정부 상임위원회의 결론(정부 사무실의 2024년 7월 15일자 공지 322/TB-VPCP)에 따른 업무가 어떻게 이행되었는지 검토하고 재평가하시겠습니까? 문제나 어려움이 있나요? 원인과 해결책은? 과거 검토 후 문서 처리 현황을 검토하고 평가하며, 검토 후 문서 처리 지연의 주요 주관적, 객관적 원인을 명확히 파악할 필요가 있습니까? 검토 후 문서 처리 활동의 진행 속도와 품질을 높이기 위한 구체적인 솔루션을 제안해야 합니까? 법무부가 정리한 문제점과 부족한 점의 내용은 운영위원회의 지시를 면밀히 따랐는가? 성장을 촉진하고, 인플레이션을 통제하고, 거시경제를 안정시키기 위해 즉시 처리해야 할 내용은 무엇입니까?

법무부 대표가 회의에 참석하여 총리에게 보고했다. (사진: 트란하이)

법무부가 보고한 13개 법안의 법적 문제점과 관련하여, 총리는 기획투자부, 법무부, 재무부에 이를 즉시 해결하기 위한 개정 진행 상황과 범위에 대한 의견을 제시하고, 이를 제8차 국회(2024년 10월)에 제출해 달라고 요청했습니다. 시간은 제한되어 있고, 요구 사항은 많으며, 내용은 풍부하고 어렵기 때문에 총리는 위원들이 정보를 집중적으로 제공하고, 간결하고 솔직하게, 그리고 요점만 직접적으로 보고하고 의견을 제시하기를 바랍니다.

* 법무부에 따르면 심사업무 수행 및 심사결과 처리와 관련하여 법무부가 관계부처, 지부 및 도 인민위원회에 보낸 요청 및 지침문서를 토대로 지금까지 법무부는 각 부처 및 지방자치단체로부터 다음과 같은 보고를 접수하였습니다.

15개 부처와 장관급 기관은 정부의 2024년 6월 18일자 결의안 93/NQ-CP에 따라 법률 문서 검토에 대해 보고했습니다.국립은행; 보건부; 교통부; 문화체육관광부 국방부; 건설부; 정보통신부 공안부; 외무부; 농업 및 농촌 개발부 민족위원회; 홈 오피스; 재무부; 산업통상부 기획투자부.

여러 부처와 지부의 지도자 대표가 회의에 참석했습니다. (사진: 트란하이)

55개 지방 자치 단체와 여러 협회 및 기업이 2024년 6월 18일자 정부 결의안 제93/NQ-CP에 따라 법률 문서 검토에 대해 보고했습니다.

법률 문서 시스템의 어려움 검토 및 처리를 위한 지도 위원회에 대한 정부 상임 위원회의 결론(2024년 7월 15일 정부 사무실 공지 322/TB-VPCP)을 면밀히 따르며, 구체적으로 "성장을 촉진하고, 인플레이션을 통제하고, 거시 경제를 안정화하기 위해 어려움, 장애물 및 병목 현상을 제거하기 위해 여러 법률의 긴급한 어려움을 검토하고 처리하는 데 집중"하고 지금까지(2024년 7월 31일) 수집된 결과를 고려하면 위 결론의 범위 내에서 수집된 권고안의 총 수는 594개입니다.

내용: 투자법: 47개 권장 사항; 공공투자법: 241개 권고안 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자에 관한 법률: 32개 권고안 기업법: 29개 권장사항 계획법 및 계획 관련 법률 37개 조항의 일부 개정 및 보충에 관한 법률: 권고안 22개; 국가예산법: 권고사항 131개, 세무행정법: 권고사항 14개; 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률: 19개 권고안; 회계법: 권고사항 31개 국립보호법: 권고안 2개 독립 감사에 관한 법률: 권고안 11개, 증권에 관한 법률: 권고안 15개.

지도 위원회 상임기구는 종합 결과를 바탕으로 투자법, 공공투자법, 공공-민간 파트너십(PPP법)에 따른 투자법, 기업법, 계획법, 계획 관련 법률 37개 조항을 개정 및 보충하는 법률 등 13개 법률을 검토한 결과에 대한 12개 부록을 개발했습니다. 국가예산법, 세무행정법, 공공재산 관리 및 사용법, 회계법, 국립준비금법, 독립감사법 및 증권법.

다른 법률 분야의 검토 결과와 관련하여, 운영위원회 상임위원회는 각 부처와 협의하여 조사, 검토하고, 차기 운영위원회 회의에서 적절한 해결책을 제안할 것입니다.

성장 촉진, 인플레이션 통제 및 거시경제 안정화에 관한 여러 법률을 개정 및 보완하는 법률의 검토 및 개발과 관련하여, 위에 언급된 13개 법률의 검토 결과에서 나온 594개 권고안, 제15대 국회의 결의안 101/2023/QH15 및 결의안 110/2023/QH15를 이행하는 법률 문서 시스템 검토 결과, 법무부의 법률 문서 평가에서 얻은 정보 종합, 각 부처, 기관, 지방 자치 단체의 제안에 대한 연구, 특히 Covid-19 팬데믹 이후 발생한 문제 등 국가 관리 관행에서 발생하는 새로운 요구 사항을 충족하기 위한 정부 상임위원회의 2024년 7월 15일자 공지 322/TB-VPCP에 대한 결론, 법무부와 운영위원회 실무 그룹은 피드백을 받은 후 이 보고서에서 처리해야 할 어려움과 부족점을 정리하고 분류했습니다. 해당 문서가 규제하는 산업 및 분야의 국가 관리 기관 간에 검토, 교환 및 평가합니다.


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