Pham Minh Chinh 총리: 법률 문서 시스템의 문제 해결은 실질적인 요구 사항입니다.

7월 8일 오전, 법률문서 제도의 어려움을 검토하고 처리하기 위한 지도위원회(지도위원회) 위원장인 팜 민 찐 총리가 상황을 평가하고 요구 사항과 목표를 결정하기 위해 지도위원회의 첫 번째 회의를 주재했습니다. 법률문서 체계의 검토 및 문제 처리에 대한 관점, 원칙, 범위, 내용을 통일합니다.

또한 운영위원회 위원인 부총리, 장관, 각 부처 장관도 참석했습니다.

이전에 팜 민 찐 총리는 법률 문서 시스템의 문제점을 검토하고 처리하기 위해 총리가 이끄는 운영위원회를 설립하기로 결정했습니다. 이는 법률 기관을 건설하고 완성하며 실질적인 요구 사항을 충족시키기 위한 당, 국회, 정부의 결의와 결론을 이행하기 위한 것입니다.

의견을 듣고 회의를 마친 후, 팜 민 찐 총리는 대표단의 열정적이고 책임감 있고 시기적절한 의견과 법무부와 관련 기관의 준비 작업을 환영했습니다. 운영위원회의 활동이 "사람에 대한 명확성, 업무에 대한 명확성, 책임에 대한 명확성, 시간에 대한 명확성, 제품에 대한 명확성, 결과에 대한 명확성"을 가져야 한다는 요구 사항을 강조합니다. 법무부 차관을 책임자로 하는, 자격과 경험이 풍부하고 헌신적인 부서급 공무원, 전문가, 연구자 등으로 구성된 운영위원회 지원팀을 조속히 구성할 필요가 있습니다.

총리에 따르면, 법률문서 체계의 문제를 검토하고 처리하는 것은 완전한 정치적, 법적, 실무적 기반을 가지고 있습니다. 그 정치적, 법적 근거는 2023년 10월 18일자 제13차 전국당대회 결의, 2023-2024년 사회경제 발전에 관한 제13기 중앙위원회 제8차 대회 결론 제64-KL/TW호입니다. 2021년 10월 14일자 정치국 제15대 국회 임기 법률 제정 프로그램 방향에 대한 결론 제19-KL/TW호; 국회의 결의안 제101/2023/QH15호 및 제110/2023/QH15호와 중앙위원회, 정치국, 사무국, 국회의 기타 결의안 및 결론.

이와 함께 정부는 2024년 5월 정기회의에 관한 결의안 82/NQ-CP호(2024년 6월 5일자), 성장 촉진, 인플레이션 억제, 거시경제 안정화를 위한 주요 과제 및 해결책에 관한 결의안 93/NQ-CP호(2024년 6월 18일자), 2024년 6월 입법 주제별 회의에 관한 결의안 97/NQ-CP호(2024년 6월 24일자)를 발표하여 총리에게 조사 및 보고를 요구하고, 부처, 기관 및 지방 자치 단체가 법적 규정의 문제점을 검토하도록 지시하는 운영위원회를 설립하도록 규정하고 있습니다.

특히 법률문서 체계의 문제점을 검토하고 처리하는 것은 상황이 매우 빠르게 변화하거나, 새로운 문제가 많이 발생하거나, 예측할 수 없거나, 규제할 규정이 없거나, 규정은 있지만 실무를 통해 극복할 수 있는 문제가 있을 때 실무의 필수이자 요구 사항입니다.

총리께서는 법률문서체계의 문제점을 검토하고 처리하여 일부 간부 및 당원들 사이에 만연하는 회피, 꼼꼼함, 실수에 대한 두려움, 책임에 대한 두려움, 생각하지 못함, 행동하지 못함, 무기력함 등의 현상을 극복하는 데 기여하겠다는 목표를 명확히 밝히셨습니다. 투자와 경영 환경을 개선하고, 분권화를 추진하며, 행정절차를 개혁하고, 사회주의 법치국가를 건설합니다. 제13차 전국당대회 결의에 따른 거시경제 안정화, 인플레이션 통제, 성장 촉진, 경제의 주요 균형 확보 및 주요 목표 달성에 기여합니다.

“이 사업의 관점과 원칙은 분권화, 권한 위임, 행정 절차 간소화, 그리고 각 계층과 부문의 책임 강화라는 핵심 사항에 집중하는 것입니다. 성숙하고 명확하며, 실천적으로 옳다고 입증되고, 효과적으로 이행되며, 다수의 동의와 지지를 받는 사항은 법에 명시하고 지속적으로 이행해야 합니다. 아직 규정이 없거나 관행을 뛰어넘는 규정이 있는 새로운 사안에 대해서는 과감하게 시범 운영하고, 실행 과정에서 경험을 통해 배우고, 완벽주의나 조급함 없이 점진적으로 확대해야 합니다.”라고 총리는 강조했습니다.

정부수반은 법률문서 제도의 어려움을 검토하고 처리하는 범위에는 어려움, 장애물, 방해물, 병목 현상을 제거하기 위해 가장 시급하게 개정해야 할 법률이 다수 포함되어 있다고 지적했습니다. 이 법안은 2025년까지 개정 로드맵을 가지고 있으며, 법안을 기초하는 부처 또는 기관이 감독, 검토 및 제안을 담당한다는 원칙에 따라 개정됩니다. 동시에 부처, 지방자치단체, 기업, 국민의 의견과 제안을 수렴합니다.

총리에 따르면 검토 및 개정 내용은 분권화와 권한 위임을 촉진하는 데 중점을 두고 있습니다. 중앙부처와 지방부는 특정 업무를 수행하는 것이 아니라 국가 관리 업무(제도, 정책, 법률, 기획, 검사, 감독, 포상, 규율 등)를 수행하는 데 중점을 둡니다. 행정절차를 간소화하고 축소하며, 중복과 장애물을 제거합니다. 사람과 기업에 대한 요청, 괴롭힘, 불쾌감을 없애세요. 모든 개발 자원을 차단 해제하고 효과적으로 활용하며, 공공 투자와 국가 자원을 지침으로 삼고 외국인 투자를 포함한 모든 합법적 자원을 활성화합니다.

검토 후, 많은 법률을 간소화된 순서와 절차에 따라 개정하여 문제를 처리하는 법률을 만들어 최대한 빨리 국회에 제출할 것을 제안한다고 명시했습니다. 국무총리는 각 부처, 지부, 기관, 지방자치단체의 장이 자기의 관리 범위 내에서 법률과 제도를 발전시키고 완성하는 업무를 직접 지휘하도록 요청했습니다. 동시에 충분한 역량, 자격, 열정, 업무에 대한 의욕을 갖춘 직원을 배치하고, 법률 업무를 수행하는 직원 팀에 적합한 정책과 제도에 주의를 기울이십시오.

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