농민 대표들의 우려
2024년 10월 29일 국회 본회의에서 부가가치세법 개정안이 논의되었는데, 비료세율 개정 내용은 많은 국회의원들이 관심을 갖고 의견을 제시한 내용이었습니다. 부가가치세율을 5%로 조정하면 농가들이 가격 상승의 영향을 받을 것이라는 의견도 여전히 있다.
비료는 농업 생산에 없어서는 안 될 요소입니다. (사진: NH) |
까마우성 농업농촌개발부 부장인 판 황 부 씨는 산업무역신문 기자들과의 대화에서 현재 농부들은 여전히 투입 자재의 높은 비용으로 인해 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 생산은 수익성이 있지만, 그 수익은 농부들의 노력에 비해 턱없이 부족합니다.
지방자치단체 측에서도 재료비가 높은 것을 보완하기 위해 최대한 비용을 절감하기 위해 '3감면 3증가' 방식으로 생산하도록 인력을 훈련하고 지도하고 있습니다.
비료세에 대해 다시 언급하면서, 판 황 부 씨는 국내 생산 기업을 지원하기 위해 국회와 정부는 세금 도구만이 아니라 다양한 도구와 수단을 활용할 것이라고 말했습니다. 동시에 국민의 투입비용을 줄이는 방안을 국회에 권고한다.
칸토 농민협회 부회장인 트란 티 티엔 투 여사에 따르면, 농민들은 항상 높은 생산 비용, 불안정한 산출 가격, 불확실한 소비에 직면해 있습니다. 반면, 생산 과정에서 농부들은 자연재해로 인한 위험에 직면할 수도 있으며, 때로는 수확량이 좋을 때 가격이 떨어지기도 합니다. 따라서 농업 생산의 주요 주체인 농부에게 더 많은 우선순위를 두어야 합니다.
비료 제품에 5%의 부가가치세를 적용하면 농부들은 비료 가격이 오를 것을 우려하고 있습니다. 하지만 거시경제 관리의 관점에서 볼 때, 당과 국가 지도자는 부가가치 사슬을 조언하고 분석하는 부서를 두고 있으며, 비료 제품에 대한 부가가치세 정책을 변경할 때 농부와 기업에 대한 이점과 단점을 분석합니다.
농부들의 가장 큰 바람은 비료 가격이 하락하고 안정되어 농부들이 생산으로부터 이익을 얻을 수 있게 되는 것입니다. 농민들은 언제나 당과 국가, 정부 경영진의 지도력을 신뢰하며, 농민에게 집중합니다.
"비료에 5%의 부가가치세를 적용하면 기업들이 비용 절감 혜택을 누릴 수 있다는 것은 분명합니다. 또한 기업들이 판매 가격을 유지하거나 인하하여 수익의 일부를 농민과 공유함으로써 농민들이 생산에 대한 안정감을 느낄 수 있기를 기대합니다. 그렇게 되면 농민과 기업 모두 함께 발전할 수 있을 것입니다." 라고 쩐 티 티엔 투 씨는 말했습니다.
Huynh Quoc Hung 씨 - 까마우성 농민협회 회장. (사진: 응우옌 추옹) |
까마우성 농민협회 회장인 후인 꾸옥 훙(Huynh Quoc Hung) 씨는 까마우성 벼농사 지역의 농민들이 최근 몇 년 동안 이익을 냈지만, 그 수는 적다고 말했습니다. 까마우 지역의 특성상 완전한 기계화가 불가능하고 여전히 수작업으로 작업해야 하므로 생산 비용이 높아지기 때문입니다. 게다가 비료 가격은 농부의 생산 비용에 큰 영향을 미칩니다.
" 까마우(Ca Mau)의 벼농사 지역 에서는 1헥타르당 약 330만~350만 동(VND)의 수익을 냅니다. 농가 4명 기준으로 수익 이 크지 않습니다. 일부 단계를 생략하고 가족의 직접 노동으로 생계를 유지할 수 있기 때문에 생산비 로 생계를 유지할 수 있습니다. " 라고 후인 꾸옥 훙(Huynh Quoc Hung) 씨는 말했습니다.
농민은 농업 생산 과정의 핵심이며, 2022년 6월 16일자 제13기 중앙위원회 농업, 농민, 농촌에 관한 제5차 회의(2030년까지, 2045년까지의 비전 포함)인 제19-NQ/TW 결의안에 명시되어 있습니다. 까마우성 농민 대표인 후인 꾸옥 훙 씨는 제19 결의안에 따라 농민, 농촌, 농업과 관련된 모든 정책, 지침, 정책은 농민을 위한 것이어야 하며 농민이 직접 나서야 한다고 생각합니다.
훙 씨는 "국회에서 비료에 대한 5% 부가가치세 정책을 통과시킬 가능성도 있지만, 이에 더해 당과 국가가 농민을 개입시키고 지원하는 정책을 마련하여 19호 결의안의 정신을 제대로 이행할 수 있도록 해야 한다. 그래야 농민들이 안정적인 삶을 누리고, 일어서서 농민을 새로운 농촌 건설의 주체로 삼고, 농촌과 도시 간의 격차를 줄이는 목표를 달성할 수 있을 것"이라고 말했다.
기업과 농부는 같은 배에 타고 있습니다
베트남 농산물의 생산량은 다른 가공 산업의 투입으로 이루어집니다. 비료제품에 대한 부가가치세를 5%로 인상하면 세수입을 늘려 국가 예산을 늘리는 데 도움이 될 것입니다. 국내 비료 생산 기업은 생산에 필요한 모든 투입 VAT를 비용에 포함하지 않고 공제할 수 있으므로 이익을 얻을 수 있습니다. 하지만 소비자, 즉 농부의 경우 비료 가격이 하락할지 여부는 확실하지 않습니다. 이는 비료 사업과 시장 요인에 따라 달라지기 때문입니다.
손라의 드래곤프루트 재배 지역. (사진: NH) |
최근 비료가격의 지속적인 상승은 농가의 생산과 재배에 직접적인 영향을 미치고 있습니다. 이와 함께 운송비도 상승했고, 일부 농산물 가격도 하락해 소비시장이 제한됐다. 이러한 상황은 농부들의 생산 심리에 큰 영향을 미칠 뿐만 아니라, 생산 과정에서도 많은 어려움을 야기합니다.
농업 자재 전반, 특히 비료에 대한 이야기는 농부에게만 영향을 미치는 것이 아닙니다. 비용 상승으로 인해 농부들은 수익성이 없는 농사를 포기하고 다른 일자리를 찾아야 하거나 판매 가격을 인상해야 하는데, 이는 쉬운 일이 아닙니다.
한편, 쌀, 과일, 후추, 캐슈넛, 커피 등 농산물 생산물은 다른 가공산업의 투입물이 됩니다. 산출물 가격이 상승할 경우, 가공업계의 투입자재 가격까지 상승시키는 도미노 효과가 발생하여 생산비용이 증가하고 기업 경쟁력이 약화됩니다.
비료 생산 기업의 관점에서, 까마우 비료 공장의 부소장인 응우옌 반 손 씨는 농부와 기업이 서로 긴밀한 관계를 맺고 있다고 말했습니다. 기업이 과학 연구의 생산 비용을 절감하여 얻은 자금을 활용하면, 기술을 개선하고 개발하는 데 많은 투자를 하게 됩니다. 이를 통해 생산 능력을 늘리고 비용을 절감할 수 있으며, 최종 소비자인 농부도 혜택을 볼 수 있습니다.
사람들은 살아가려면 먹을 것이 필요합니다. 먹을 것을 얻으려면 농사를 짓고 비료도 필요합니다. 농부들에게는 쌀을 팔아 수익을 내야 밭을 지킬 수 있습니다. 생산비가 너무 높으면 농부들은 밭을 포기할 것입니다. 그러면 비료는 누구에게 팔겠습니까?
반면에 기업들은 비료를 싼 가격에 판매하고 싶어합니다. 그러기 위해서는 기업이 과학 연구와 기술 혁신에 투자할 예산 자원을 확보해야 합니다. 그때가 되면 비료 생산 기업은 수익성이 있고 지속 가능할 것입니다. "라고 응우옌 반 손 씨는 말했습니다.
Nguyen Van Son 씨 - Ca Mau 비료 공장 부국장 |
10개월 만에 517억 4천만 달러의 성과를 달성하면서 농림수산식품 수출은 2024년 전체 연간 목표인 540~550억 달러에 매우 근접했으며, 향후 600억 달러의 새로운 기록을 목표로 삼을 수 있을 것으로 확신합니다.
10개월 동안 많은 제품 그룹의 수출 가치가 크게 증가했습니다. 예를 들어 해산물은 12% 증가했습니다. 산림 생산물은 약 20% 증가했습니다. 농산물은 약 26% 증가했습니다. 2023년 1~10월 쌀 수출량은 약 780만 톤, 수출액은 48억 6천만 달러로 전년 동기 대비 수량 기준 10.2%, 수출액 기준 23.4% 증가했습니다.
베트남의 경제 성장과 더욱 긴밀한 통합 속에서 농업은 베트남 경제의 중심축으로서의 역할을 계속 유지하고 있습니다. 따라서 경영기관, 전문가, 농부들이 항상 원하는 것은 농업 부문의 지속 가능한 발전을 어떻게 유지할 것인가 하는 것입니다.
노동자들이 까마우 비료 공장의 창고로 비료를 운반하고 있다. (사진: NH) |
베트남 비료 협회 부회장인 응우옌 트리 응옥(Nguyen Tri Ngoc) 씨에 따르면, 모든 정책은 농부들에게 긍정적, 부정적 영향을 미칩니다. 문제는 농부들이 어떻게 혜택을 볼 수 있느냐는 것이다. 국가, 기업, 농민 등 세 당사자의 이익을 어떻게 보장할 것인가? 그러므로 시작부터 국가관리의 책임이 더욱 중요해진다.
물론 문제는 비료에만 있는 것은 아닙니다. 아직도 많은 지역에서 농업 생산은 분산되어 있고 소규모로 진행됩니다. 그래서 농산물의 가격과 품질은 시장에서 경쟁력이 없습니다. 더욱이 농산물에는 재배지역번호, 농업지역번호 등이 없습니다. 이는 많은 지역의 농산물이 시장에 출시하고 수출하는 데 항상 큰 어려움에 직면하는 이유이기도 합니다.
생산 가치를 높이고 농부의 삶을 개선하는 방법은 농업 부문만의 문제가 아니며, 생산을 담당하는 관리 기관이나 투입 기업, 농산물을 생산하는 산출 기업의 문제이기도 합니다. 이 이야기는 농부들에게도 해당됩니다. 농부들도 자신의 생산물에 대해 더 잘 알아야 하며, 습관적인 생산과 비료 및 살충제의 과도한 사용은 생산에 많은 부정적인 결과를 초래하는 보이지 않는 "양날의 검"이 될 것입니다.
비료를 경제적이고 효과적으로 사용하면 생산 비용을 줄이고 농산물의 품질을 향상시키는 데 도움이 됩니다. 그때가 되면 귀하의 제품은 투입 단계에서뿐만 아니라 시장에 출시되는 최종 단계에서도 지속 가능성을 갖게 될 것입니다.
부이 티 톰 여사 - 베트남 농민 연합 중앙위원회 부회장: 현재 비료 제품에는 VAT가 부과되지 않습니다. 이 품목에 VAT가 부과되어야 할까요? 부과된다면 적절한 세율은 얼마일까요? 당연히 각 옵션에는 장단점이 있습니다. 국가, 기업, 농민 사이에 조화로운 혜택을 가져올 수 있는 방안을 선택하는 것은 반드시 고려해야 할 문제입니다. 규정이 시행될 경우의 긍정적인 측면, 우려 사항, 문제점을 분석하고 분석하여 해당 규정을 사회 생활에 가장 효과적으로 도입할 수 있는 해결책을 제안합니다. 비료에 대한 부가가치세 개정 내용에 대한 많은 우려가 있는 상황에서, 국회는 부가가치세법의 전체 초안을 승인을 위해 제출하기 전에 이 문제에 대한 별도의 의견을 구해야 합니다. |
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