텍스트가 너무 많은데 처리하는 방식이 엄격하지 않나요?

"잘못된 금액을 받으면 그냥 돌려주면 그만이다"라는 식으로 상황을 처리하는 것은 물론, 교육의 사회화와 학교 경영의 오해에도 문제가 있다는 의견이 많습니다.

수사기관으로 이관, 강력한 제재 가해

교육훈련부 감사원은 지난 2년간 여러 교육훈련부서의 업무 이행 상황을 감사했으며 최근 그 결과를 발표했다고 밝혔습니다. 8개 교육훈련부는 청원, 언론보도 또는 경영진의 요청을 통해 보고된 중요하고 시급한 문제에 초점을 맞춰 불시 감사를 실시했으며, 여기에는 규정에 맞지 않게 수입과 지출을 조직하는 것도 포함되었습니다.

교육훈련부가 여러 교육훈련부서를 대상으로 실시한 검사 결과, 수입과 지출에 많은 위반 사항이 있는 것으로 나타났습니다. 예를 들어, 빈푹 성의 경우, 교육훈련부 검사원은 다음과 같이 지적했습니다. 옌락 고등학교는 학생 좌석 수수료, 학교 기록 수수료, 학부모 협회 기금 징수에서 위법 사항이 있었습니다. 개인 보험, 교복 등을 징수하는 담임 교사에게 "수수료"의 일정 비율을 지불합니다. Lap Thach 지구의 교육 및 훈련 부서에서 검사관은 이 부서가 교육법에 따른 적절한 권한 없이 2022-2023 및 2023-2024 학년도 징수 프레임워크를 규정하는 문서를 발행했다고 지적했습니다. 또한 일부 교육훈련부서는 제휴 교육기관에서 근무하는 일부 보험회사를 소개하는 문서를 보유하고 있으며, 징수 내용과 학생당 10만 동, 교사당 20만 동이라는 구체적인 수수료를 언급하고 있습니다. 교육훈련부 감사관에 따르면, 이는 "권한 범위에 속하지 않으며, 합의 원칙에도 부합하지 않습니다..."

많은 전문가에 따르면, 교육의 사회화는 국가의 투자와 감독 역할을 줄이는 것을 의미하지 않습니다.

그러나 교육훈련부 감사원은 권한에 따라 개별적인 책임을 지적하고 처리를 권고할 수만 있습니다. 지방 당국이 이 문제를 다룰 수 있고, 충분한 억제력을 가지고 처리할 수 있을지 여부는 아직 불확실합니다.

교육훈련부는 이번 학년 초에만 수입과 지출을 지시하고 상기시키는 문서가 두 개 나왔다고 밝혔습니다. 특히 지방자치단체가 검사, 시험, 감독을 강화하고 교육기관의 징수 수준과 수입에 대해 학습자와 사회에 책임을 져야 한다는 요구 사항을 강조합니다.

교육훈련부 차관 Pham Ngoc Thuong이 서명하여 학년이 시작되기 직전에 지방 인민위원회에 보낸 문서에는 또한 지방 당국에 다음과 같이 요청하는 내용이 담겨 있었습니다. "지방 교육 관리 기관이 지역 교육 기관의 수입 및 지출 집행에 대한 국가 관리를 강화하도록 지도 및 지시하고, 지역 교육 기관의 수입 및 지출 집행에 대한 규정 위반 사례를 지도, 검사, 점검하고 강력한 제재를 가할 책임을 맡습니다."

하노이에서, 학생들에게서 징수할 수 있는 수수료와 징수할 수 없는 수수료에 대한 세부 규정 외에도, 교육훈련부 장관인 쩐 테 쿠옹은 교육 분야의 부정적이고 잘못된 행위에 대한 여론과 대중 매체의 정보를 정기적으로 검토하고 업데이트하여, 즉각적으로 불시 검사를 실시하고 위반 사항을 처리하도록 확약했습니다... 사회화된 수수료의 경우, 학교는 시행하기 전에 학교 교직원과 유관 당국의 승인을 받은 프로젝트가 있어야 합니다.

"특히, 교육 기관의 교장이나 리더는 관리 단위에 책임을 져야 하며, 학교에서 위반 사항이 발견되거나 '과도한 요금 청구'가 발생하면 처리를 위해 조사 기관으로 이관될 것입니다." Tran The Cuong 씨가 강조했습니다.

학교 행정의 부족

사실, 교육훈련부의 2018년 8월 3일자 교육 자금 및 지역 사회 기여에 대한 회람 16/TT-BGDDT에는 프로젝트 준비, 프로젝트 승인 및 기여 단계에 대한 매우 명확한 규정이 있습니다... 하지만 빠르고 쉽게 하기 위해, 학교는 종종 학부모 위원회가 모금을 조직하고, 1인당 평균적으로 모금하고, 불만이 발생하면 학교는 학부모 위원회라고 말합니다.

Chu Cam Tho(베트남 교육 과학 연구소) 부교수는 "학부모 위원회가 수입과 지출을 잘못 처리하도록 내버려 두는 것도 학교의 책임이며, 학교는 학부모 위원회의 활동에서 벗어날 수 없습니다. 우리는 여전히 학교가 아니라 학부모가 필요하다고 생각합니다. 한편, 교육의 질과 관련된 모든 문제는 학교의 필요에서 나와야 하며 학교는 그 필요에 대해 책임을 져야 합니다. 학부모는 어떻게 지원자로서 참여하고 학교의 교육 활동을 공유할 수 있습니까?"라고 말했습니다.

토 여사는 베트남의 많은 학교도 참여와 공동 책임의 원칙에 따라 학부모 위원회와 학부모 기금을 매우 훌륭하게 운영해 왔다는 점을 인정했습니다. 많은 학교에서 교장은 훈련을 받거나 연구를 해서 일을 매우 "숙련되게" 처리하는데, 공유의 원칙이 매우 중요합니다.

매 학년이 시작될 때마다 부모들은 자녀의 수입과 지출 때문에 걱정이 많습니다.

규정이 완벽하고 매년 "과도한 요금 청구를 절대적으로 방지"하기 위한 지침과 안내가 있지만 과도한 요금 청구는 매년 반복된다는 사실에 대해 우려를 표한 토 부교수는 지역 사회와 협력하면서 연구하고 배울 수 있는 기회를 가졌다고 말했습니다. 그녀는 이렇게 분석했습니다. "지방의 학교에 대한 투자는 매우 다르고, 어떤 곳은 학생 수로 나누고, 어떤 곳은 급여와 정기적 비용의 일정 비율을 적용합니다... 따라서 지방의 교육에 대한 예산 투자를 위한 기술 기관은 매우 다릅니다."

따라서 토 여사에 따르면, 현재의 세입 및 지출 규정을 시행하는 것이 쉬운지 어려운지에 대한 질문에 답하려면 지역과 학교의 어려움을 인식하는 것이 필요합니다. 통지문 16에서는 법적 규정을 제공하지만, 현지 기술 기관과 호환되지 않는 사항이 있을 수 있습니다. 이로 인해 각기 다른 예산 배분을 시행하는 여러 지역의 학교는 아무런 지침이 없으면 곤경에 처하게 될 것입니다.

추캄토 부교수는 또한 현재 학교에서 시설 관리 직책을 포함한 매우 중요한 직책이 부족하다고 지적했습니다. 이런 입장이라면 학교에 기여할 수 있는 자원을 어떻게 동원할지, 이 문제를 올바르고 완전하게 이해하는 것이 학교를 더 잘 운영하는 데 도움이 될 것입니다.

이런 현실을 감안할 때, 교육 예산의 투자가 부족하다는 점과 함께, 토 씨는 이것이 해결되지 않는다면, 서류가 부족하지 않더라도 매년 과도한 청구가 계속될 것이라고 말했습니다. 하지만 토 씨에 따르면, 그렇다고 해서 과도한 요금 청구를 타협해야 한다는 뜻은 아니라고 합니다.

"저는 우리가 이것을 심각한 문제로 보고 근본적인 해결책을 갖고 이를 줄이기 위한 조치를 취해야 한다고 생각합니다. 잘못 징수된 돈을 돌려주는 것만으로는 안 됩니다."라고 토 씨는 말했습니다.

사회화는 재정적 책임을 부모에게 전가하는 것을 의미하지 않습니다.

최근 베트남 조국전선이 교육과 훈련 분야의 전면적 근본적 혁신 구현을 검토하기 위해 주최한 세미나에서 많은 전문가들은 교과서 편찬의 사회화를 언급하며 교육의 사회화를 재고할 필요성을 강조했는데, 이는 국가의 투자와 감독 역할을 줄이는 것을 의미하지 않습니다.

세미나에서 교육훈련부 차관 Pham Ngoc Thuong 씨는 사회화에 대한 올바르고 완전한 이해가 필요한 시점이라고 말했습니다. 교육과 건강의 두 분야에서 사회화는 '전방'에서 이루어지지 않고, 오직 국가의 후원과 지원을 받는 중간 계층에서만 이루어진다. 교육과 훈련에 대한 자율성은 자립을 의미하지 않으며 기본 건설에 대한 투자도 없다는 뜻도 아니다.

직업교육부(교육훈련부) 전 국장인 황 응옥 빈 박사에 따르면, 교육에서의 사회화는 재정적 책임을 부모에게 전가하는 것을 의미하지 않으며, 오히려 학습 및 교육 조건을 개선하기 위해 관련 당사자 간의 합리적인 조정을 모색하는 것을 의미합니다. 학교에서는 부모의 지원을 수락하는 데 대한 명확한 규정을 마련하여 모든 기여가 법의 틀 안에서 압력 없이 자발적으로 이루어지도록 해야 합니다. 동시에, 학교와 상위 관리 기관은 교사가 가르치는 데 최적의 환경을 보장할 책임이 있습니다.

출처: https://thanhnien.vn/lam-thu-keo-dai-thua-van-ban-nhung-thieu-nghiem-khac-trong-xu-ly-185241003220558551.htm