공공투자자본의 느린 배분에 대해 부처, 지자체, 지방자치단체를 비판
2025년 4월 5일, 팜 민 찐 총리는 2025년 공공 투자 자본 지출을 가속화할 것을 촉구하는 공식 공문 제32호에 서명했습니다.
공보는 올해 초부터 2025년 3월 14일까지 각 부처와 중앙, 지방 기관에서 총리가 배정한 계획의 약 93%에 해당하는 업무 및 사업에 대한 세부 내용만 배정했다고 밝혔다.
이에 따라 19개 부처, 중앙기관, 32개 지방자치단체의 미배정자본 규모(57조7천억동, 약 7.0%)는 여전히 상당히 큰 수준이다. 2025년 3월 31일까지 추산된 지출실적은 총리가 지정한 계획의 9.53%에 달했으며, 이는 2024년 같은 기간(12.27%)보다 낮습니다.
국무총리는 2025년 3월 15일 기준, 2025년 국가 예산에서 공공투자자본에 대한 세부 계획을 충분히 배정하지 않은 19개 부처, 중앙기관, 28개 지방자치단체를 엄중히 비판했습니다.
총리는 상기 부처와 중앙 및 지방 기관에 당 규정과 국가 법률에 따라 처리하기 위한 집단적, 개인적 책임을 진지하게 검토할 것을 요청했습니다. 동시에 총리는 2025년 3월 31일 기준으로 30개 부처, 중앙 기관, 27개 지방자치단체의 지출률이 전국 평균에 미치지 못한다고 비판했습니다.
정부 수반에 따르면, 미국이 베트남 수출에 관세를 부과하는 등 세계 경제가 예측할 수 없는 많은 변동을 겪는 가운데, 공공 투자 지출의 결과는 특별히 중요하며, 성장 촉진, 거시경제 안정, 경제의 주요 균형 확보, 국민의 일자리와 생계 창출, 중앙 정부와 국회가 지정한 2025년 사회경제 개발 계획의 성공적인 이행, 특히 8% 이상의 경제 성장 목표를 달성하는 데 기여할 것입니다.
현재 상황에서는 2025년 공공투자 지출 목표를 조정하여 총리가 정한 계획의 100% 달성을 목표로 노력할 필요가 있습니다. 총리는 장관과 다른 중앙 및 지방 기관의 수장에게 2025년 공공 투자 자본의 배분과 지출을 촉진하기 위한 과제와 해결책보다 더욱 과감하고, 강력하고, 시기적절하고, 효과적인 책임감, 리더십, 방향 및 실행에 중점을 두도록 요청했습니다.
어떤 솔루션이 공공 투자 자본의 지출을 가속화할 수 있을까?
국무총리는 구체적인 과제와 해결책에 대해 각 부처와 중앙, 지방자치단체에 2025년 공공투자자본 계획 지출 촉진을 최우선 정책과제 중 하나로 철저히 파악하고 명확히 제시해 줄 것을 요청했습니다.
총리는 2025년 계획에서 배정되지 않은 중앙 예산 자본의 나머지 부분을 처리할 해결책을 긴급히 제안하고, 이를 재무부에 보내고, 규정에 따라 공공투자에 관한 국가 정보 시스템에 업데이트해 달라고 요청했습니다.
동시에 공공투자자본과 3대 국가목표 프로그램의 시행과 지출을 획기적으로 촉진하기 위해 유연하고 창의적이며 시기적절하고 효과적인 대책과 솔루션을 시행하는 데 집중합니다. 핵심적이고 중요한 국가 프로젝트, 고속도로, 파급 효과가 있는 지역 간 프로젝트 등의 실행을 가속화합니다. 공공 투자 자본 지출을 가속화하는 것은 프로젝트 및 공사의 질을 보장하고 부정성, 손실, 낭비 및 집단 이익을 방지하는 것과 연관되어야 합니다.
부지 정리 및 건설 진행 속도를 높이고, 토지 및 자원과 관련된 어려움과 장애물을 제거하는 데 중점을 둡니다.
현장 검사 및 감독을 강화하고, 계약자와 컨설턴트에게 작업 속도를 높이도록 촉구합니다.
규정에 따라 자금지출 능력이 우수하고 자본이 부족한 프로젝트와, 유관기관에 보고할 권한을 초과한 프로젝트 간에, 자금지출이 저조한 프로젝트 간의 권한에 따라 적극적으로 검토하고 자본을 이전합니다.
구현 진행 상황을 모니터링할 책임이 있는 특정 리더를 지정합니다. 권한 내에서 실무적이고 효과적인 방식으로 어려움을 면밀히 추적하고 신속하게 해결하며, 각 프로젝트의 지출 결과에 대한 책임을 집니다.
이와 함께 규율과 질서를 강화하고, 당과 국가 투자자, 사업관리위원회, 공공투자자본의 배정과 지출을 고의로 지연시키는 조직과 개인에 대해서는 규정에 따라 엄격히 처리합니다.
총리는 재무부에 관련 부처, 기관 및 지방자치단체와 협의하여 2024년 중앙예산 투자계획의 집행기간 및 지출을 2025년으로 연장(또는 연장하지 않음)하려는 제안의 이유를 종합 분석하고, 2025년 2월 7일자 정부 결의안 제27/NQ-CP의 지시에 따라 2025년 4월 10일까지 총리에게 보고하도록 요청했습니다.
재무부는 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 지출 진행 상황을 주관하고 면밀히 모니터링하며, VTV, VOV, 베트남 통신사 및 정부 전자 정보 포털과 협력하여 정부 전자 정보 포털, 재무부 전자 정보 포털 및 대중 매체에 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 월별 지출 결과를 공개합니다.
동시에 정부와 총리에게 월례 정부 회의에서 지출이 양호한 부처, 기관, 지방자치단체를 표창하고 보상하며, 지출이 느린 부처, 기관, 지방자치단체의 책임을 비판하고 처리하도록 제안합니다.
재무부는 또한 공공투자사업의 배분과 지출을 촉진하고 자본의 효과적인 사용을 보장하기 위해 공공투자와 관련된 법률 규정을 검토하고 보완하거나 보고하고, 관련 기관에 수정 및 보완을 건의하는 업무를 담당합니다.
국무총리는 국가목표사업을 담당하는 각 부처와 기관에 3개 국가목표사업의 자본을 배정하고 지출하는 과정에서 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 겪는 어려움과 장애, 건의사항을 검토하여 재무부 및 관련 기관과 협조하여 규정에 따라 처리하도록 요청했습니다. 권한을 벗어난 사항은 즉시 담당 당국에 보고해야 합니다.
총리실 산하 실무위원회는 각 부처, 기관, 지방자치단체의 공공투자자본 지출을 점검, 촉구, 어려움과 장애물 제거, 촉진 등의 업무를 담당합니다. 정부 구성원으로 구성된 실무 그룹은 지방자치단체와 협력하여 생산 및 경영 상황, 건설 투자, 수출입 상황에 대해 지속적으로 검사 및 촉구 활동을 추진하고, 어려움과 장애를 신속히 제거하며, 공공 투자 지출을 촉진합니다.
출처: https://baodaknong.vn/thu-tuong-phe-binh-cac-bo-nganh-dia-phuong-cham-phan-bo-von-dau-tu-cong-248505.html
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