총리, 공공투자자본 지출 촉진 촉구

전보 대상: 각 부처 장관, 부처급 기관장, 정부 기관, 기타 중앙 기관장 각 성 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 다음과 같이 말했습니다.

정치체제 전체의 결의와 각 계층, 각 부문, 각 지방의 노력으로 2024년 전국 지출실적은 총리가 정한 계획의 93.06%에 도달했습니다. 2025년은 2021~2025년 기간을 위한 중기 공공투자계획의 마지막 해로 매우 중요한 해로 지정되었습니다. 2025년 공공투자자본 지출을 촉진하는 것은 중기 공공투자계획의 완성에 크게 기여하고 경제성장을 촉진하는 데 기여할 것입니다. 정부와 총리는 2025년 공공투자자본의 배분 및 지출을 지시하는 많은 문서를 발행했습니다. 그러나 2025년 3월 15일까지 각 부처, 중앙 및 지방 기관은 총리가 할당한 계획의 약 93%에 해당하는 업무 및 프로젝트에 대한 세부 사항만 할당했습니다. 배정되지 않은 자본의 규모는 여전히 상당히 크다(19개 부처, 중앙 기관, 32개 지방자치단체의 57조 7천억 동, 약 7.0% 차지). 2025년 3월 31일 기준 지출실적은 총리가 지정한 계획의 9.53%에 그칠 것으로 추산되며, 이는 2024년 같은 기간(12.27%)보다 낮은 수준입니다.

국무총리는 2025년 3월 15일까지 배정된 2025년 국가 예산에서 공공투자자본 투자 계획을 구체적으로 배정하지 않은 19개 부처, 중앙기관, 28개 지방자치단체를 엄중히 비판했습니다. 상기 부처, 중앙 및 지방 기관에 당 규정 및 국가 법률에 따라 처리하기 위한 집단적 및 개인적 책임을 진지하게 검토할 것을 요청합니다. 동시에 총리는 2025년 3월 31일 기준으로 30개 부처, 중앙 기관, 27개 지방자치단체의 지출률이 전국 평균에 미치지 못한다고 비판했습니다.

미국이 베트남 수출에 관세를 부과하는 등 세계 경제가 예측할 수 없는 많은 변동을 겪는 가운데, 공공 투자 지출의 결과는 특히 중요하며, 성장 촉진, 거시 경제 안정화, 경제의 주요 균형 확보, 국민의 일자리와 생계 창출, 중앙 정부와 국회가 지정한 2025년 사회 경제 개발 계획의 성공적인 이행, 특히 경제 성장 목표 8% 이상을 달성하는 데 기여합니다.

현재 상황에서는 2025년 공공투자 지출 목표를 조정하여 총리가 정한 계획의 100% 달성을 목표로 노력할 필요가 있습니다. 총리는 장관 및 기타 중앙 및 지방 기관 책임자에게 2025년 공공 투자 자본의 배분 및 지출을 촉진하기 위한 과제 및 솔루션(2025년 1월 8일자 결의안 제01/NQ-CP에 명시된 내용)보다 더욱 과감하고, 강력하고, 시기적절하고, 효과적으로 책임감을 촉진하고, 리더십, 방향 및 실행에 집중할 것을 요청합니다. 2025년 2월 7일자 제27/NQ-CP호 영어: 2025년 3월 8일자 정부의 제46/NQ-CP호, 2024년 12월 4일자 총리 결정 제1508/QD-TTg호, 2025년 1월 15일자 공식 파견 제02/CD-TTg호, 2025년 2월 18일자 공식 파견 제16/CD-TTg호, 2025년 2월 4일자 지침 제03/CT-TTg호 및 정부와 총리의 관련 지침 문서는 다음의 주요 과제와 솔루션을 구현하는 데 중점을 두고 있습니다.

1. 부처, 중앙 및 지방 기관

가) 2025년 공공투자자본 계획의 지출을 촉진하는 과제를 최우선 정책 과제 중 하나로 삼아, 각급 중앙부처, 도, 중앙직할시의 수뇌가 지도, 지휘, 이행을 우선시하고, 2025년 공공투자자본의 배분 및 지출 결과에 대하여 정부와 총리에게 전적인 책임을 져야 하므로, 이를 철저히 파악하고 명확히 규정해야 한다. 각 부처, 중앙기관, 지방자치단체의 수장은 책임감을 갖고 면밀히 감독하고, 구체적으로 상황을 파악하여 각 사업의 지출이 부진한 원인과 어려움을 명확히 규정하고, 권한 범위 내에서 적시에 해결하도록 직접 지시하고, 권한이 없는 경우에는 유관부서에 보고해야 한다.

b) 2025년 계획에서 배정되지 않은 중앙 예산 자본의 처리 방안을 긴급히 제안하여 재무부에 전달하고, 규정에 따라 국가 공공투자정보시스템에 업데이트합니다.

다) 공공투자자본 및 3대 국가목표사업의 시행과 지출을 획기적으로 촉진하기 위한 유연하고 창의적이며 시기적절하고 효과적인 대책과 해결책의 이행에 집중한다. 핵심적이고 중요한 국가 프로젝트, 고속도로, 파급 효과가 있는 지역 간 프로젝트 등의 실행을 가속화합니다. 공공 투자 자본 지출을 가속화하는 것은 프로젝트 및 공사의 질을 보장하고 부정성, 손실, 낭비 및 집단 이익을 방지하는 것과 연관되어야 합니다.

d) 부지 정리 및 공사 진척 속도 향상에 집중하고, 토지 및 자원과 관련된 어려움과 장애물을 제거합니다. 현장 검사 및 감독을 강화하고, 계약자와 컨설턴트에게 진척 속도를 높이도록 촉구합니다. 규정에 따라 자금지출 능력이 우수하고 자본이 부족한 프로젝트와, 유관기관에 보고할 권한을 초과한 프로젝트 간에, 자금지출이 저조한 프로젝트 간의 권한에 따라 적극적으로 검토하고 자본을 이전합니다. 구현 진행 상황을 모니터링할 책임이 있는 특정 리더를 지정합니다. 권한에 따라 긴밀히 후속 조치를 취하고, 신속하고 효과적으로 어려움을 해결하며, 각 프로젝트의 지출 결과에 대한 책임을 집니다.

d) 규율과 질서를 강화하고, 공공투자자본의 배정 및 지출을 고의로 지연시키는 투자자, 프로젝트 관리위원회, 조직 및 개인에 대해 당과 국가의 규정에 따라 엄격히 처리합니다.

2. 재무부

가) 2024년 중앙예산투자계획의 집행기간 및 지출을 2025년으로 연장(또는 연장하지 아니함)하는 방안에 대한 관련 부처, 기관, 지방자치단체의 제안에 대한 사유를 종합 분석하고, 이를 주재하며, 2025년 2월 7일자 정부 결의 제27/NQ-CP호의 지시에 따라 2025년 4월 10일까지 총리에게 보고한다.

b) 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 지출 진행 상황을 면밀히 모니터링하는 데 앞장서고, VTV, VOV, 베트남 통신사, 정부 전자 정보 포털과 협력하여 정부 전자 정보 포털, 부처 전자 정보 포털 및 대중 매체에 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 월별 지출 결과를 공개적으로 발표합니다. 정부와 총리에게 정기적으로 열리는 월례 정부 회의에서 지출이 양호한 부처, 기관, 지방자치단체를 표창하고 보상하며, 지출이 느린 부처, 기관, 지방자치단체의 책임을 비판하고 검토할 것을 제안합니다.

다) 공공투자사업의 배분 및 지출을 촉진하고 자본의 효과적인 활용을 보장하기 위하여 공공투자 관련 법령을 권한 또는 보고에 따라 개정·보완하고, 유관기관에 개정·보완을 건의하는 것을 검토한다.

3. 국가목표사업을 담당하는 부처 및 기관은 3개 국가목표사업의 자금 배정 및 지출 과정에서 각 부처, 지부, 지방자치단체의 애로사항, 문제점 및 건의사항을 검토하여 재정부 및 관련 기관과 협의하여 규정에 따라 처리한다. 권한을 벗어난 사항은 즉시 담당 당국에 보고해야 합니다.

4. 총리직속 실무작업반은 각 부처, 기관, 지방의 공공투자자본 지출을 검사, 촉구, 애로 및 장애를 해소하고 촉진하며, 정부위원 실무작업반은 지방과 협력하여 생산경영, 건설투자, 수출입 등 상황을 점검, 촉구하고, 애로 및 장애를 적시에 해소하고 공공투자 지출을 촉진한다.

5. 호득폭(Ho Duc Phoc) 부총리에게 공공투자의 실행 및 촉진을 지시하도록 지시한다. 정부 기관에 할당된 기능, 업무 및 권한에 따라 모니터링하고 촉구합니다. 권한을 벗어난 문제에 대해서는 총리에게 보고합니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-don-doc-day-manh-giai-ngan-von-dau-tu-cong-162353.html