기업금융 분야 일부 회람문 폐지 제안

이 초안에 따르면, 기업금융 분야에서 재무부 장관이 발행한 모든 법률 문서는 다음과 같이 폐지됩니다.

1- 재무부의 2009년 7월 31일자 회람 제155/2009/TT-BTC호는 2009년 2월 5일자 정부령 제09/2009/ND-CP호의 규정에 따라 국유기업의 이익 분배 제도를 안내합니다.

폐지 이유에 대해 재무부는 2005년 기업법이 2003년 국유기업법을 폐지했다고 밝혔습니다. 정부는 2010년 3월 19일 국유기업을 단일 구성원 유한책임회사로 전환하고 국가가 소유한 단일 구성원 유한책임회사(LLC)의 조직 및 관리에 관한 법령 제25/2010/ND-CP호를 발표했습니다(국유기업법에 따라 설립 및 운영되는 국유기업을 기업법의 규정에 따라 조직 및 운영되는 단일 구성원 유한책임회사로 전환하는 것에 관한 정부 법령 제89/2024/ND-CP호로 대체). 따라서 국유기업은 기업법의 규정에 따라 운영되기 위해서는 국가가 정관자본의 100%를 보유하는 유한책임회사로 전환해야 합니다.

2009년 2월 5일자 정부령 제09/2009/ND-CP호는 국유기업의 재정 관리 및 타 기업에 투자된 국가자본의 관리에 관한 규정을 공포한 것이었으며, 2015년 10월 13일자 정부령 제91/2015/ND-CP호는 기업에 대한 국가자본 투자와 기업에서의 자본 및 자산의 관리 및 사용에 관한 것이었다.

기업의 생산 및 사업에 투자된 국가 자본의 관리 및 사용에 관한 법률 2014년 11월 26일자 제69/2014/QH13호, 기업에 대한 국가 자본 투자와 기업에서의 자본 및 자산의 관리 및 사용에 관한 정부령 2015년 10월 13일자 제91/2015/ND-CP호(2018년 3월 8일자 정부령 32/2018/ND-CP호, 2020년 10월 9일자 정부령 121/2020/ND-CP호, 2020년 11월 30일자 정부령 140/2020/ND-CP호에 의해 개정 및 보완됨)에는 국가가 정관 자본의 100%를 소유한 유한책임회사인 기업의 이익 분배에 관한 구체적인 규정이 있습니다.

따라서 2009년 2월 5일자 정부령 제09/2009/ND-CP호의 규정은 만료되었으므로, 국유기업의 이익 분배 제도를 안내하는 재무부의 2009년 7월 31일자 회람 제155/2009/TT-BTC호의 지침은 더 이상 적용되지 않지만, 이를 대체하거나 폐지하는 법률 문서는 없으므로 법률 문서 공포법의 규정에 따라 여전히 법적 효력을 갖습니다.

2- 재무부의 2009년 10월 20일자 회람 제202/2009/TT-BTC는 100% 국유기업의 양도 및 매각에 관한 여러 가지 재정 내용을 안내합니다.

재무부에 따르면, 이 통지문은 2008년 10월 10일자 정부령 109/2008/ND-CP호(100% 국유기업의 매각 및 양도에 관한 것임)의 제2조 및 제4조의 규정에 대한 지침입니다(이는 2014년 12월 31일자 정부령 128/2014/ND-CP호(100% 국유기업의 매각, 양도 및 양도에 관한 것임)로 대체되었으며, 현재는 2022년 4월 5일자 정부령 23/2022/ND-CP호로 대체되었습니다). 검토 결과, 이 법령은 재무부에 100% 국유기업의 양도 및 매각에 관한 재무 처리 내용을 지도할 권한을 부여하지 않았습니다.

따라서 정부의 2014년 12월 31일자 법령 128/2014/ND-CP의 규정은 만료되었으므로 재무부의 2009년 10월 20일자 회람 202/2009/TT-BTC의 지침은 더 이상 법적 근거가 없지만 이를 대체하거나 폐지하는 법적 문서는 없으므로 법률 문서 공포법의 규정에 따라 여전히 법적 효력을 갖습니다.

3- 재무부의 2011년 6월 23일자 회람 제92/2011/TT-BTC는 총리의 2011년 3월 30일자 결정 제471/QD-TTg에 따라 기업 내 직원의 어려움 수당 시행에 대한 지침을 제공합니다.

재무부는 2011년 3월 30일 총리가 간부, 공무원, 공공 직원, 군인, 저임금 연금 수급자, 유공자 우대 수급자, 생활이 어려운 빈곤 가구 등을 대상으로 한 어려움 수당에 관한 결정 제471/QD-TTg호를 발표하여 저소득층과 생활이 어려운 사람들에게 긴급 어려움 수당을 지급한다고 밝혔습니다. 특히 제5조에서는 국유기업이 기업의 합법적 재정자금에서 근로자에게 생활고 수당을 지급하도록 규정하고 있습니다. 법적 자금이 비용을 충당하기에 충분하지 않은 직원을 지원하는 기업은 이를 기업의 생산 및 사업 비용에 포함할 수 있습니다. 재무부에 구체적인 지침을 제공하도록 지시하세요.

재무부의 2011년 6월 23일자 회람 제92/2011/TT-BTC 제1조 1항에 따르면, 이 회람의 지침에 따라 어려움 수당을 신청하는 주체는 2011년 3월 30일 현재 기업 직원 명단에 이름이 올라 있고 월 소득이 220만 동 이하인 직원(기업의 세후 이익에 대한 보너스, 식사 수당, 위험하거나 위험한 또는 특히 위험하거나 위험한 작업에 대한 수당 제외)입니다. 이 회람의 내용은 기업이 기업의 합법적인 재정 자금을 사용하여 2011년에 한 번 직원에게 어려움 수당을 지급하고 나머지 금액을 비용 회계의 기준으로 결정하고 재무 제표를 작성하고 규정에 따라 기업의 2011년 법인 소득세를 최종 정산하도록 안내합니다. 이 보조금 조항의 내용은 이후 연도에는 발생하지 않습니다.

따라서 재무부의 2011년 6월 23일자 회람 제92/2011/TT-BTC는 실무에 더 이상 적용되지 않습니다.

4- 재무부의 2012년 10월 24일자 회람 제180/2012/TT-BTC호는 근로자의 실업 급여에 대한 재정 처리를 안내합니다.

재무부가 폐지한 이유는 다음과 같습니다. 기업의 실업 급여를 위한 준비금의 설립, 관리, 사용 및 회계에 관한 재무부의 2003년 8월 14일자 회람 제82/2003/TT-BTC호와 재무부의 2006년 3월 20일자 결정 제15/2006/QD-BTC호에 따라 발표된 기업 회계 제도에 따라, 기업은 직원에게 실업 급여를 지급하기 위해 기업에서 실업 급여를 위한 준비금을 설립하고 회계 처리할 수 있습니다.

검토 결과, 통지문 제180/2012/TT-BTC의 내용은 2012년 재무 보고서를 작성할 당시 통지문 제82/2003/TT-BTC의 규정에 따라 따로 마련한 실업 보상 준비금 잔액을 처리하는 방법에 대한 지침만 제공하며, 해당 기금 잔액은 다음 해로 이체하여 사용할 수 없습니다. 따라서 이 정책은 이후 몇 년 동안 적용되지 않습니다.

재무부의 2012년 10월 24일자 회람 제180/2012/TT-BTC 제2조 1항은 1994년 노동법 제17조 1항에서 규정한 바와 같이 기업이 구조 또는 기술을 변경할 경우 직원에게 지급하는 실업 수당 금액을 규정하고 있으며, 정부의 2003년 4월 18일자 법령 제39/2003/ND-CP 제11조는 고용에 관한 여러 조항의 시행을 세부적으로 설명하고 지침을 제공합니다(이 규정의 내용은 만료되었으며 2019년 노동법의 규정과 정부의 2020년 12월 14일자 법령 제145/2020/ND-CP의 지침으로 대체됨). 따라서 지불비용은 기업의 사업생산비용에 포함된다. 동시에, 재무부의 2014년 12월 22일자 회람 제200/2014/TT-BTC에 규정된 현행 회계 제도에서는 실업 보상 준비금이 더 이상 존재하지 않습니다.

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출처: https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-bai-bo-mot-so-thong-tu-linh-vuc-tai-chinh-doanh-nghiep-162667.html