응우옌 티 홍 주지사는 은행이 대량 인출로 타격을 받는 것을 막기 위해 0% 이자율의 특별 대출과 같은 지원 조치를 조기에 개입해야 한다고 말했습니다.
이번에 국회에 제출된 신용기관법(개정) 초안에서는 신용기관이 국가은행의 조기 개입을 허용한다는 조항을 추가했다.
이에 따라 은행은 대량 인출로 인해 부실이 발생하거나, 신용기관이 각각 3개월 및 6개월 연속으로 지급비율과 자본안전성을 유지하지 못하고, 정관자본 및 준비금 가치의 20%를 넘는 누적 손실이 발생한 경우 조기 개입 혜택을 받을 수 있습니다. 이 그룹에 적용되는 대책 중 하나는 국립은행, 예금보험공사 및 기타 은행에서 연 0% 이자율을 적용하는 담보 없는 특별 대출입니다.
6월 10일 토론에서 Pham Van Hoa(동탑) 씨는 국가은행의 개입이 필요한 대량 인출의 범위를 명확히 하자고 제안했습니다. 이는 투명성과 시의성을 보장하고 지난 10월 사이공은행(SCB)에서 발생한 대량 인출 사건과 같은 위험을 피하기 위한 조치입니다.
이후 설명에 따르면, 국가은행 총재 응우옌 티 홍은 현행법에는 조기 개입 조치가 있지만, 지원 조치가 수반되지 않아 시한이 1년으로, 실제로 이행하기 어렵다고 말했다. 예를 들어 SCB의 경우 다른 신용기관들이 지원하고 싶어하지만, 법률상 구체적인 규정이 없어 "대출 시 리스크가 따르기 때문에 감히 하지 못한다"는 것이다.
"일반 은행에서는 여전히 대량 인출 사건이 발생하는 데에는 어떤 이유가 있을 수 있으므로 조기 개입이 실행될 것입니다. 특별 관리 은행의 경우 이는 매우 어려운 시기이며, 지원 솔루션이 구현되지 않으면 은행 시스템의 안전을 보장하기 어려울 것입니다."라고 그녀는 설명했습니다.
따라서 은행 폭주 위험을 방지하기 위해 조기 개입 조치가 도입되었습니다.
응우옌 티 홍 국가은행 총재가 6월 10일 국회에서 설명했습니다. 사진: 황퐁
국립은행의 간부들은 또한 국제적 경험을 인용하며, 신용 기관이 유동성에 어려움을 겪을 때까지 상황을 처리하지 않는다고 말했습니다. 미국의 은행과 마찬가지로 총 자산이 2000억 달러가 넘고, 부실채권은 1% 미만에 불과하며, 위험 대비 충당금은 부실채권 가치의 4~6배에 달하지만, 여전히 대량 인출 위험에 직면해 있습니다. 단 며칠 만에 이들 은행들은 1,000억 달러에 달하는 자금을 인출당했고, 중앙은행으로부터 지원을 받아야 했으며, 다른 은행들로부터 수천억 달러의 대출을 받아야 했습니다.
따라서 이번 개정에서는 취약은행의 구조조정 어려움, SCB의 대량 인출 사건, 최근 미국에서 발생한 은행 붕괴 경험 등을 바탕으로 조기 개입 대책을 설계했습니다.
홍 여사는 "조기 개입에 대한 규정은 지원 자원을 동원하고, 은행의 시스템 안전에 대한 책임을 강화하며, 신용 기관의 사고를 처리하는 데 드는 재정 비용을 줄이기 위해 고안되었습니다."라고 말했습니다.
응우옌 티 홍 총재에 따르면, 은행의 운영은 불가피하게 어려운 시기를 겪게 됩니다. 검사 및 감독 과정에서 관리 기관은 위험에 대해 경고하여 시기적절하게 시정 조치를 취할 수 있도록 합니다. 상황이 나빠질 경우, 사람들에게 비용을 지불할 능력을 잃을 위험이 있으며, 관리 및 개입 수준이 더욱 강화될 것입니다.
하노이 대표단 부단장인 Pham Thi Thanh Mai 여사는 이전 의견을 표명하면서 은행이 특별 관리 기간 이후에 회복되지 않을 경우 조기 개입 기간과 해당 계획에 대한 추가 규정이 있어야 한다고 말했습니다.
"은행은 조기 개입 조치를 적용하고, 조기 개입의 긴급성과 효과를 보장하기 위해 시정 조치의 실행에 대해 분기별로 보고합니다."라고 마이 여사는 말했습니다.
은행에 대한 특별대출이 대량 인출의 위기에 처해 있는 가운데 , 대의원들은 신용 기관이 고객으로부터 부채를 회수한 후 상환할 때까지 이러한 특별대출을 연기하도록 요구하는 규제를 제안했습니다. 이는 효율적으로 운영되는 은행에 대한 공평성을 보장하기 위한 것입니다.
Pham Van Hoa 씨는 또한 은행에 예금한 고객의 담보인 특별 대출에는 담보가 있어야 한다고 제안했습니다. 그는 "고객이 신용을 받기 위해 담보를 가져야 할 이유는 없으며, 특별히 대출해 주는 은행은 자산을 담보로 제공할 필요가 없습니다."라고 말했습니다.
경제위원회는 법안 초안을 검토하면서 담보를 요구하는 유동성이 부족한 은행에 대출하는 문제도 제기했습니다.
검토기관은 특별대출 지정 방안을 제안하기 위한 근거를 명확히 하고, 이러한 대출이 지정 신용기관에 미치는 영향을 평가해 줄 것을 요청했습니다. 경제위원회는 일부 은행을 특별대출 대상으로 지정하는 경우 대출금액 선정 및 배분 기준을 명확히 할 필요가 있다고 보고 있습니다.
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