응우옌 티 홍 주지사는 은행이 대량 인출로 타격을 받는 것을 막기 위해 0% 이자율의 특별 대출과 같은 지원 조치를 조기에 개입해야 한다고 말했습니다.
이번에 국회에 제출된 신용기관법(개정안)에는 신용기관이 국가은행의 조기 개입을 허용한다는 조항이 추가되었습니다.
이에 따라 은행은 대량 인출로 인해 부실이 발생하거나, 신용기관이 각각 3개월 및 6개월 연속으로 지급비율과 자본안전성을 유지하지 못하고, 누적 손실액이 정관자본금과 준비금의 20%를 초과하는 경우 조기 개입을 받을 수 있습니다. 이 그룹에 적용되는 대책 중 하나는 국립은행, 예금보험공사 및 기타 은행에서 제공하는 담보 없는 연 0% 이자율의 특별대출입니다.
6월 10일 토론에서 Pham Van Hoa(동탑) 씨는 국가은행의 개입이 필요한 대량 인출의 범위를 명확히 하자고 제안했습니다. 이는 투명성과 시의성을 보장하고 지난 10월 사이공은행(SCB)에서 발생한 대량 인출 사건과 같은 위험을 피하기 위한 조치입니다.
이후 설명에 따르면, 국가은행 총재 응우옌티홍은 현행법에는 조기 개입 대책이 있지만, 지원 대책이 없이 기한이 1년으로 제한돼 있어 실제로 이행하기 어렵다고 말했다. 예를 들어 SCB의 경우 다른 신용기관들이 지원하고 싶어하지만, 법률상 구체적인 규정이 없어 "대출 시 리스크가 따르기 때문에 감히 나서지 못한다"는 것이다.
"일반 은행에서는 여전히 대량 인출 사건이 발생할 만한 이유가 있을 수 있으므로 조기 개입이 필요합니다. 특별 관리 대상 은행의 경우, 매우 어려운 시기이며, 지원책이 마련되지 않으면 은행 시스템의 안전을 확보하기 어려울 것입니다."라고 그녀는 설명했습니다.
따라서 은행 폭주 위험을 예방하기 위해 조기 개입 조치가 도입되었습니다.
응우옌 티 홍 국가은행 총재가 6월 10일 국회에서 설명하고 있다. 사진: 호앙 퐁
국립은행 수장들은 또한 국제적 경험을 인용하며, 신용 기관이 유동성에 어려움을 겪을 때까지 상황을 처리하지 않는다고 말했습니다. 미국의 은행과 마찬가지로 총자산이 2,000억 달러가 넘고 부실채권은 1% 미만에 불과하며, 부실채권 가치에 비해 위험충당금은 4~6배에 달하지만 여전히 대량 인출 위험에 직면해 있습니다. 단 며칠 만에 이들 은행은 1,000억 달러에 달하는 자금을 인출당했고, 중앙은행으로부터 지원을 받아야 했으며, 다른 은행으로부터 수천억 달러의 대출을 받아야 했습니다.
따라서 이번 개정안에서는 취약은행 구조조정의 어려움, SCB의 대량 인출 사건, 최근 미국 은행 붕괴 사례 등을 참고하여 조기 개입 대책을 설계했습니다.
홍 씨는 "조기 개입에 대한 규정은 지원 자원을 동원하고, 은행의 시스템 안전에 대한 책임을 강화하며, 신용 기관의 사고 처리에 따른 재정적 비용을 줄이기 위해 고안되었습니다."라고 말했습니다.
응우옌 티 홍 총재에 따르면, 은행 운영은 불가피하게 어려운 시기를 겪게 됩니다. 관리 기관은 검사 및 감독 과정에서 위험에 대해 경고하여 시기적절하게 수정할 수 있도록 합니다. 상황이 나빠질 경우, 사람들에게 비용을 지불할 능력을 잃을 위험이 있으며, 이에 대한 관리 및 개입 수준이 강화될 것입니다.
하노이 대표단 부단장인 Pham Thi Thanh Mai 여사는 이전 의견을 표명하면서 은행이 특별 관리 기간 이후에 회복하지 못할 경우 조기 개입 기간과 그에 따른 계획에 대한 추가 규정이 있어야 한다고 말했습니다.
마이 씨는 "은행은 조기 개입 조치를 적용하고, 조기 개입의 긴급성과 효과를 보장하기 위해 시정 조치 이행에 대한 분기별 보고서를 작성하고 있습니다."라고 말했습니다.
은행에 대한 특별 대출이 대량 인출될 위험이 있는 가운데 , 대의원들은 신용 기관이 고객으로부터 부채를 회수한 후 상환할 때까지 이러한 특별 대출을 연기하도록 요구하는 규정을 제안했습니다. 이는 효율적으로 운영되는 은행에 대한 공정성을 보장하기 위한 것입니다.
Pham Van Hoa 씨는 또한 은행에 예금한 고객의 담보인 특별 대출에는 담보가 있어야 한다고 제안했습니다. 그는 "고객이 신용을 받기 위해 담보를 가져야 할 이유는 없으며, 특별히 대출해주는 은행은 자산을 담보로 제공할 필요가 없습니다."라고 말했습니다.
경제위원회는 법안 초안을 검토하면서 유동성이 부족한 은행에 담보를 요구하는 대출 문제도 제기했습니다.
심사기관은 특별대출 지정 방안을 제안하는 근거를 명확히 하고, 이러한 대출이 지정신용기관에 미치는 영향을 평가해 줄 것을 요청했습니다. 경제위원회는 일부 특수대출은행을 지정하는 경우 대출금액의 선정 및 배분 기준을 명확히 할 필요가 있다고 보고 있습니다.
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