(TN&MT) - 2월 7일, 동나이성 당위원회는 지방의 주요 국가 교통 프로젝트 건설을 위한 건설 자재를 보장하기 위한 솔루션에 대해 합의하기 위해 회의를 개최했습니다. 당 중앙위원회 위원이자, 천연자원환경부 장관인 도 덕 주이(Do Duc Duy)와 성 당위원회 서기인 부 홍 반(Vu Hong Van)이 회의를 주재했습니다.
회의에는 중앙 기관을 대표하여 교통부 차관 Le Anh Tuan이 참석했습니다. 공안부, 천연자원환경부, 교통부, 정부감독원의 전문부서 책임자.
동나이성 측에서는 성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 위원장 보탄득(Vo Tan Duc) 등이 있었습니다. Duong Minh Vu 성 인민위원회 부위원장; 동나이성의 부서 및 지방 자치 단체의 지도자; 지방의 주요 교통 공사 건설에 투자했습니다.
2025년 2월 1일 동나이성 주요 교통 프로젝트 현장 시찰에서 팜민친 총리의 지시를 시행합니다. 이번 회의는 건설자재 개발 지역, 어려움과 장애물을 검토하고, 동나이성을 포함한 남부 지역의 주요 교통 프로젝트 건설에 필요한 건설자재 개발 허가를 부여하기 위한 해결책을 합의하기 위해 개최되었습니다.
회의에서 두 덕 주이 장관은 현재 동나이성과 주변 성에서 주요 교통 프로젝트가 많이 시행 중이며, 롱탄 공항, 비엔호아-붕따우 고속도로 등 국가 주요 교통 프로젝트가 많이 진행 중이라고 밝혔습니다.
이로 인해 건설 자재, 특히 매립지 자재와 기존 건설 자재에 대한 수요가 엄청나게 증가합니다. 하지만 다양한 이유로 광산 기업과 건설 회사의 공급 능력은 수요를 충족하지 못했습니다. 광산기업의 공급능력과 프로젝트 수요 사이에 불균형이 존재한다. 광산 기업과 광산 소유주는 주관적, 객관적인 이유로 인해 광산 허가를 부여하고 작업을 수행하는 데 많은 어려움에 직면합니다...
이 회의에서 천연자원환경부는 동나이성과 관련 부처 및 지부와 협력하여 계약자와 광산 기업이 어려움을 해결하고 프로젝트가 진행되도록 지원했습니다.
도 덕 주이 장관은 당사자들이 주요 교통 프로젝트를 위한 건설 자재 공급에 있어서 주요 어려움과 장애물을 솔직하게 파악하고, 동시에 관련 당사자들의 구체적인 해결책과 책임을 제안해야 한다고 말했습니다. 관리 기관과 기업은 문제를 해결하고 프로젝트 진행을 보장하기 위해 긴밀하게 협력해야 합니다.
운송 프로젝트를 위한 광물 채굴 가속화 지원 제안
회의에 참석한 동나이성 자연자원환경부 장관인 당 민 덕(Dang Minh Duc) 씨는 현재 이 지역에서 건설 자재에 대한 수요가 큰 세 가지 중요한 교통 프로젝트를 시행 중이라고 보고했습니다. 이 프로젝트에는 516만7천m3의 건축용 석재, 581만m3의 매립토, 146만8천m3의 모래가 필요합니다.
이에 따라 동나이에는 현재 성 인민위원회로부터 개발 허가를 받은 건설용 석재 채석장이 32개 있으며, 그 중 26개가 운영 중이고, 5개는 허가가 만료되어 갱신을 기다리고 있으며, 1개는 허가를 받았지만 아직 개발을 시작하지 않았습니다. 2024년 12월 31일 현재 남아 있는 암석 매장량은 2억 6,500만 m3이며, 개발 용량은 연간 2,200만 m3입니다.
그러나 채굴 활동은 법적 절차에서 어려움을 겪고 있습니다. 허가를 받은 32개 광산 중 26개 광산은 투자 등록증 발급, 연장 및 조정과 관련된 문제를 겪었습니다. 또한 허가에 따라 공사 계획과 개발 기간이 겹치는 광산도 몇몇 있습니다.
이러한 어려움에 직면하여, 동나이성은 중요 프로젝트에 대한 자재 공급의 진행을 보장하기 위해 앞으로는 석재 및 토양 채굴 기업에 대한 검사 및 점검을 실시하지 않기로 제안했습니다.
동나이성은 또한 천연자원환경부에 만료된 5개 광산에 대한 채굴 허가 연장을 안내해 달라고 요청했습니다. 또한, 천연자원환경부는 누이누아 3 채석장(동나이)을 국가 프로젝트 계약자에게 인계하여 채굴 및 인프라 개발의 진행을 가속화할 것을 제안했습니다.
주요 프로젝트에 건설 자재 공급
현재 남부지역에서는 15개의 핵심 교통 프로젝트가 시행되고 있으며, 이로 인해 건설자재 수요가 급증하고 있습니다. 이 문제에 대해, 레 안 투안(Le Anh Tuan) 교통부 차관은 현재 비엔호아-붕따우 고속도로 건설 프로젝트 등에 필요한 암석이 1,175만6천m3, 매립토가 400만m3 부족하다고 밝혔습니다.
가장 큰 어려움은 허가 절차, 부지 정리 및 토지와 관련이 있습니다. 교통부는 동나이가 광산에 대한 정보를 종합하고, 공급원을 평가하고, 어려움을 분류하고, 허가 절차를 가속화할 것을 제안했습니다. 동시에, 적시 공급을 보장하기 위해 일부 주요 광산의 채굴을 조정합니다.
또한, 도인민위원회는 계약자가 아마타 공업단지에서 부적합한 자재를 일시적으로 모아 더 적합한 매립지를 찾을 수 있도록 허용하는 방안도 제안받았습니다. 이러한 솔루션은 장애물을 제거하고 프로젝트 진행을 보장하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.
회의에서 토론에 참여한 계약자, 건설 자재 착취 기업 및 기능 기관의 대표자들도 착취 용량을 늘리는 제안을 포함하여 현재의 어려움을 극복하기 위한 여러 가지 해결책을 제안했습니다. 현재 착취 용량은 약 1,600만~1,700만m3/년이며, 50% 증가하여 2,500만m3/년에 도달할 수 있습니다. 채굴 심도를 늘리면 이러한 조정으로 광산 매장량이 늘어나고 중단된 광산이 복구되어 자원 공급이 늘어나는 데 도움이 될 것입니다.
또한, 신속한 처리 진행을 보장하기 위해 자연자원환경부가 참여하는 법적 절차 해결 팀을 구성하는 것이 제안되었습니다. 신속한 개발 허가를 부여하는 문제에서 롱탄 공항과 링로드 3호선을 특별 메커니즘을 누리는 프로젝트 목록에 넣는 것이 필요합니다. 자재 부족 외에도 계약자들은 운송 문제에도 직면합니다. 평균적으로 롱탄 공항 프로젝트는 하루에 24,000m3의 자재가 필요한데, 이는 1,000대의 차량에 해당합니다. 우리는 더 나은 교통과 환경 보호를 위한 솔루션을 위한 지원을 요청합니다...
건설자재의 개발 및 공급에 있어서의 장애물 제거
회의를 마무리하며, 도 덕 주이 장관은 교환 및 논의된 의견은 동나이성의 롱탄 공항 프로젝트와 같은 주요 프로젝트를 위한 건설 자재, 특히 돌, 모래, 채움토의 공급에서의 어려움과 장애물을 해결하는 데 집중되었다고 말했습니다. 당국은 또한 중요한 프로젝트의 진행을 보장하기 위해 항상 시급히 동시적 솔루션을 모색하고 있습니다.
그러나 현재 많은 어려움에 직면해 있는 건설 자재 공급 프로젝트에 대한 그룹과 관련하여, 도 덕 주이 장관은 이는 수요와 공급 측 모두의 주도성이 부족하기 때문이라고 지적했습니다. 투자자와 계약자는 유형, 수량, 품질 요구 사항 및 공급 일정 측면에서 요구 사항을 명확하게 정의하지 않았습니다. 그동안 광물기업들은 적시에 대비하기 위한 지도와 조율이 부족했기 때문에, 현재의 수요와 공급의 균형을 맞추는 문제를 해결할 필요가 있습니다.
도 덕 주이 장관은 즉각적인 해결책에 대해 현재의 필요 사항을 명확히 파악해야 하며, 투자자들은 구체적인 자재 목록, 양, 품질 요구 사항을 작성해야 한다고 제안했습니다. 공급 용량을 결정하려면 광산 회사는 현재 라이선스와 확장 역량을 기반으로 광산을 계획해야 합니다.
그러한 기반 위에 국가 기관은 수요와 공급을 조절하는 역할이 필요하며, 이를 위해 도 인민위원회, 자연자원환경부, 관련 기관은 투자자 및 계약자와 협력하여 수요를 파악하고, 동시에 광물 기업과 협력하여 공급을 조정해야 합니다.
현재의 행정 절차에 따라, 도인민위원회는 광물 채굴 허가증 발급 및 연장 기간을 15~20일로 단축하는 것이 권고된다. 광물기업이 신속하게 광산을 가동할 수 있도록 토지·투자·계획 관련 절차에 대한 최대한의 지원을 제공합니다. 장관님은 이러한 문제는 모두 지방 자치 단체의 문제라고 말씀하셨습니다.
또한, 지방자치단체에서는 자재 가격을 엄격히 관리하여, 광물기업이 정확한 가격을 신고하고 공표된 가격으로 판매하도록 하고, 계약자에게 임의로 판매가격을 인상하지 않도록 권고한다. 또한, 국가기관(성인민위원회, 재정부, 건설부)에서는 자재가격의 공표 및 판매를 엄격히 관리해야 합니다.
도 덕 주이 장관은 광물, 환경 보호에 대한 규정 준수를 보장하고 불법적 착취를 방지하기 위해 검사와 시험을 강화할 필요가 있다고 지적했습니다. 장관님은 동시적이고 과감한 해결책을 통해 건설 자재의 수급 문제가 조속히 해결되어 앞으로 중요한 프로젝트들이 진행될 수 있기를 기대합니다.
매립지 물질 문제 해결
매립지 물질과 관련된 행정 절차적 장애물을 제거하기 위한 권장 사항과 관련하여, Do Duc Duy 장관은 현재 지질 및 광물법의 그룹 IV 광물 개발에 대한 여러 조항과 지침 순환문을 자세히 설명하는 법령 제10호 및 법령 11/2025/ND-CP에 따라 매립지 물질 개발 절차가 "4가지 금지" 관점에 따라 4가지 주요 제거 내용으로 간소화되었다고 말했습니다.탐사 필요 없음; 반드시 계획에 따른 것은 아니다. 투자 정책을 요청하기 위해 투자 프로젝트를 설정할 필요는 없습니다. 환경영향평가 보고서를 작성하거나 환경허가를 신청할 필요가 없습니다.
Do Duc Duy 장관은 지역 자치 단체, 계약자 및 개발 및 사용을 수행하는 기업을 지적하며, 현재 주요 프로젝트의 경우 매립지 재료 개발 과정에는 다음 사항만 필요하다고 알렸습니다. 매장량을 결정하기 위한 조사; 관리 허가 신청서와 요청서를 준비합니다(이전 확인서 대신). 최대 라이선스 기간은 10~15일입니다.
4군 광물에 대한 토지 절차 문제 해결과 관련하여, 장관은 부처의 토지 관리 부서가 자연자원환경부와 협력하여 광산 소유주와 협력하여 절차를 검토하고 일부 북부 산악 지역에서 잘 시행하고 있는 모델에 따라 신속한 해결책을 제안할 작업 그룹을 구성할 것을 제안했습니다.예를 들어, 국민과 합의에 도달하면 토지를 매립할 필요가 없습니다. 표토는 벗겨내어 남겨두고, 착취 후 복구합니다. 땅은 여전히 사람들의 소유이며, 땅에서 나는 작물에 대한 보상만이 있을 뿐입니다.
2024년 지질 및 광물법 적용, 석재 를 일반 건축자재로 사용
만료된 광산과 연장 절차에 있는 32개 광산 중 26개에 대한 지방 정부의 어려운 제안에 따라, Do Duc Duy 장관은 현재 지질 및 광물법(2024)에 따라 매장량이 아직 있고 기업에 수요가 있는 경우 연장이 허용된다고 밝혔습니다. 그리고 이 규정은 2025년 1월 15일부터 시행되며, 연장 권한은 전적으로 도인민위원회에 있습니다. 만약 신청서가 구법에 따라 2025년 1월 15일 이전에 제출된다면, 주정부는 새로운 지침을 기다리지 않고 즉시 이를 처리할 것입니다.
장관은 허가를 받았지만 절차에 걸려 있는 26개 광산에 대해 투자 허가 연장은 기획투자부의 권한에 속한다고 밝혔습니다. 따라서 기업에 정당한 사유(예: 코로나19 팬데믹, 토지 정리 문제, 중앙 및 지방 정부의 긴급한 요구)가 있는 경우, 지방정부는 적극적으로 투자 정책 결정을 조정할 수 있습니다. 이러한 행정절차는 1주일 이내에 신속하게 완료될 수 있습니다.
채석장을 계약자에게 제공하는 메커니즘과 관련하여, 주요 프로젝트에 공급하기로 결정되면, 도(省) 인민위원회는 입찰 단계를 생략하고 계약자를 선정하여 프로젝트 진행을 보장할 권리가 있습니다. 채굴 허가 수수료는 이전에 경매된 광산의 평균 가격을 기준으로 계산됩니다. 채굴 용량이 부족한 계약자의 경우, 계약자는 광물 채굴을 전문으로 하는 기업과 협력하여 작업을 수행할 수 있습니다.
지방자치단체는 관할 구역 내에서 업무를 수행합니다.
또한, 도 덕 주이 장관은 지방 자치 단체 내에서 지방이 광물 계획과 건설 계획 간의 갈등을 해결하기 위해 계획을 조정할 수 있다고 말했습니다.
가능한 한 짧은 시간 내에 주요 프로젝트에 필요한 충분한 자재를 공급하기 위해 절차적 장벽 제거, 가격 관리, 수요-공급 조정에 집중합니다. 도 덕 주이 장관은 동나이성에 7~10일 내에 현재 라이선스에 따른 수급 균형 결과를 알려 달라고 요청했습니다. 동시에, 절차적 장애물을 제거하기 위해 도(省) 인민위원회 부위원장을 위원장으로 하는 학제간 실무작업반을 구성한다. 또한, 광물 기업과 계약자가 국가 기관의 지원을 받아 가격과 운송에 대해 서로 직접 거래하도록 장려합니다.
또한 장관은 정부 감사원이 검사 기간을 3분기와 4분기로 연기하는 것을 고려해, 기업들이 주요 프로젝트 완료 목표를 달성하기 위한 절차를 완료하는 데 집중할 수 있도록 제안했습니다. 또한 장관은 전국의 지질 및 광물에 대한 포괄적인 검사 정책이 여전히 총리의 지시 하에 수행되고 있다고 지적했습니다. 하지만 기업에 부담을 주지 않으려면 구현 범위, 시기, 수준을 고려해야 합니다. 기업이 검사팀에 협조하고, 법적 절차를 완료하고, 자재를 조정해야 한다는 사실이 프로젝트 진행에 영향을 미칠 수 있습니다.
[광고2]
출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-vuong-mac-cho-dong-nai-ve-vat-lieu-xay-dung-phuc-vu-thi-cong-san-bay-long-thanh-va-cac-du-an-trong-diem-386410.html
Comment (0)