호아루시의 건립 - 성 발전의 원동력

핵도시의 '미션' 요구사항 충족

호아루 지구와 닌빈 시를 합병하여 호아루 시를 설립하는 것은 정치국 정책, 국회 상임위원회 결의, 2023~2030년 기간의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 관한 정부 결의에 따른 필수 요구 사항일 뿐만 아니라, 닌빈 시가 지방의 핵심 도시 중심지로서 합당하게 발전해야 하는 실질적인 개발 요구 사항에서 비롯된 것이며, 닌빈을 천년 문화 ​​유산 도시의 특징을 갖춘 중앙 집중식 도시, 창의적인 도시로 전환하려는 공동 목표를 향해 나아가는 것입니다.

북부 해안 지방의 남쪽 관문이자 하노이 수도권의 남동쪽 관문에 위치한 닌빈시는 오랫동안 중심 도시권의 역할을 해왔지만, 현재는 닌빈시가 다음과 같은 큰 어려움과 과제에 직면해 있어 그 기대에 부응하지 못하고 있습니다.닌빈시 의 자연면적은 46.75km2에 불과해 국회 상임위원회가 2022년 9월 21일 결의한 제27호에 따른 도시 기준(150km2)에 크게 못 미치고, 도시 개발 공간을 확장해 왔고 확장하고 있는 지방의 주도인 도시권과 비교해도 너무 작습니다. 한편, 본 도시는 아직 지리적 위치, 국가 및 지역 교통의 이점을 활용하여 전성 도시 개발의 핵심 도시 지역이 되고 주변 도시 지역의 개발을 촉진하지 못하고 있습니다. 닌빈 도시 지역의 규모는 도시 개발 속도에 비해 너무 작고, 중심 지역의 사회 기반 시설이 과부하 상태이며, 기술 기반 시설이 도시 개발 요구를 충족하지 못하고 있습니다.

호아루 지구는 이 성의 두 주요 도시인 닌빈시와 땀디엡시 사이에 위치하고 있지만, 괄목할 만한 발전을 이루었습니다. 그러나 농촌 정부의 현재 관리 모델은 획기적인 발전을 이루는 데 한계가 있으며, 호아루 지구의 지리적 위치와 천연자원의 잠재력과 장점을 충분히 활용하지 못했습니다. 고대 수도 지역의 경치 좋은 명소와 역사 문화 유산의 가치를 관리, 보존 및 홍보하는 데는 여전히 많은 한계가 있습니다... 따라서 닌빈시와 연계하면 잠재력을 "깨우고" 이를 지역의 사회 경제적 발전을 위한 강점과 자원으로 전환하는 데 유리한 조건이 될 것입니다.

2024년에 호아루 구와 닌빈 시가 합병되어 호아루 시가 설립됩니다. 사진 속 풍경은 호아루 고대 수도의 문입니다.

반면, 호아루 구는 산업(수공예, 도시 지역, 서비스업, 무역, 생태관광, 역사, 문화, 축제 등)을 발전시킬 수 있는 좋은 입지, 공간, 잠재력을 가지고 있습니다. 따라서 호아루 구가 닌빈시에 합병되면 산업, 도시 지역, 관광, 서비스업, 무역, 농업, 기술 인프라 및 사회 인프라 시스템, 농촌 주거 지역을 발전시키기 위한 공간의 조직과 분배를 재연구할 수 있는 유리한 조건이 조성될 것입니다. 산업단지와 클러스터에 생산 지원 서비스 센터를 형성하고, 도시를 "천년문화유산도시"를 지향하는 지방도시로 개발하기 위한 인프라 시스템과 편리하게 연결하며, 호아루고도의 문화적, 역사적 가치와 세계문화자연유산인 장안경관단지의 탁월한 세계적 가치를 기반으로 관광 서비스를 개발하는 데 주력하여, 이 도시를 국제적으로 중요한 국가적 문화역사관광 중심지로 만든다.

닌빈시와 호아르구는 형성과 발전의 역사를 통틀어 여러 차례 분리, 합병, 행정구역 조정을 거쳤습니다. 호아루 구와 닌빈 시는 고대 수도의 문화적, 역사적 가치와 긴밀히 연관된 지역이며, 짱안 경관단지의 세계문화자연유산의 탁월한 세계적 가치를 지니고 있습니다. 호아루 구와 닌빈 시는 고대 수도 지역의 역사적 전통, 문화, 민족성, 종교, 신앙, 관습 및 관행의 특별한 요소를 공유합니다. 따라서 이 땅의 오랜 역사적 전통을 이어가기 위해 호아루 현은 닌빈 시에 합병되어 호아루 시를 설립하게 되었습니다. 뿐만 아니라, 호아루시의 설립은 도시 계획과 개발 방향의 준수를 보장할 것이며, 합병 후의 새로운 행정 단위의 성격은 "천년 유산 도시"입니다. 이는 또한 합병 후 새로운 행정구역(화루시)을 성의 1종 도시구역으로 인정하기 위한 기준을 완성하는 근거가 됩니다.

호아루구와 닌빈시를 합병하여 호아루시를 설립하는 것은 도시 정부의 관리 범위를 확대하여 기존 농촌 정부를 대체하고, 고도 도시화 과정에서 해당 지역에 대한 기초 정부의 관리 요구를 충족시키는 불가피하고도 진정으로 필요한 요구입니다. 도시 개발 공간을 확대하고, 성(省)의 도시화율을 높이기 위한 공간과 여건을 조성한다. 행정 단위의 규모 확대, 기구 간소화, 인력 감축, 사회 경제적 투자의 효율성 향상, 정치 체제의 효과성과 효율성 향상에 기여합니다.

당의 의지와 국민의 의지

닌빈시 당위원회 서기이자 도당 상무위원회 위원인 딘 반 티엔 동지의 말에 따르면, 도시의 행정 구역을 조정하고 확장하는 것은 당위원회, 정부, 닌빈시 인민의 염원과 열망입니다. 이 행사는 도시가 문화유산 가치와 핵심 문화적 가치를 보존하고, 역동적인 중심 도시 지역의 사명을 완수할 수 있는 조건을 갖추는 데 특히 중요합니다. 동시에, "천년유산도시"의 발전 방향에 따라, 호아루시는 앞으로 호아루고도의 문화-역사적 가치와 세계문화자연유산인 장안경관단지의 탁월한 세계적 가치를 바탕으로 관광-서비스를 개발하는 데 더욱 집중할 수 있는 여건을 갖추게 되어, 이 도시를 국제적으로 중요한 국가적 문화-역사 및 관광 중심지로 만들 것입니다. "녹색 및 지속 가능한" 방향으로 도시 개발 요구 사항을 충족하면서 동시적이고 완전한 개발을 위한 공간, 공간 및 투자 동기를 창출합니다.

전체 계획에 따르면, 호아루시는 건설 후 약 150.67km2의 자연 면적을 갖게 되며, 20개 행정 단위(15개 구, 5개 사)로 구성되고 인구는 25만 명이 넘을 예정입니다. 닌빈 시는 "호아루 시를 건립하고, 동시에 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하고, 구를 설립하는" 프로젝트를 개발한 후, 해당 기관에 유권자 의견을 수렴하도록 지시했습니다. 그 결과, 도시 유권자의 99.45%가 닌빈성에 호아루시를 설립하는 데 동의했습니다. 99.7%가 넘는 유권자들이 지방 행정 단위를 편성하고 도시 아래에 구역을 설치하는 것에 동의했습니다.

최근 호아루구는 닌빈시와 함께 "호아루시 건립과 동시에 면 단위 행정단위 배치, 구 설치" 프로젝트를 적극적으로 홍보하고 홍보하여 ​​유권자와 주민들이 정책을 명확히 이해하고, 면 단위와 면 단위 행정단위 배치의 목적과 의의를 이해하도록 돕고 있습니다. 지방자치단체에서는 유권자 설문 조사를 실시했습니다. 여론조사 결과, 호아루구 유권자의 97.89%가 호아루시 설립에 동의했습니다. 유권자의 96.93%가 호아루 시에 구역을 설치하는 데 동의했습니다.

호아루 시가 건설된다는 소식을 접한 닌빈시와 호아루 구 주민들은 매우 기쁘고 설레고 있습니다. 오랫동안 지방의 핵심 도시권에 걸맞은 도시 지역을 바라는 주민들의 염원과 열망이 점차 실현되고 있기 때문입니다.

닌빈시 탄타인구의 많은 사람들은 호아루시를 설립하는 정책에 동의합니다.

닌빈시 탄탄구 유권자인 응우옌 꽝 후이 씨는 다음과 같이 흥분하며 말했습니다. "많은 사람들이 합병 후 닌빈시라는 이름이 더 이상 존재하지 않을 것이라고 말하지만, 저는 호아루 구와 닌빈시가 문화와 지리적 공간에서 유사성을 가지고 있기 때문에 도시 사람들의 문화는 사라지지 않고 이 땅의 오랜 역사적 전통이 계승될 것이라고 생각합니다. "밀레니엄 유산 도시"의 개발 방향과 관련된 고대 수도 지역의 역사적 전통, 문화, 민족성, 종교, 신앙, 관습 및 관행의 특정 요소를 보장하고, 호아루 고대 수도의 문화적 역사적 가치와 짱안 경관 단지의 세계 문화 및 자연 유산의 뛰어난 세계적 가치에 기반한 관광 서비스 개발에 집중할 수 있는 조건을 조성하여 이 도시를 국제적으로 중요한 국가적 문화, 역사 및 관광 중심지가 되도록 할 것입니다. 또한, 호아루 시라는 이름은 닌빈성의 성도 명칭과 일치합니다. 현재와 ​​미래의 통합 및 개발 과정에 적합합니다.

티엔톤 타운(호아루)의 유권자인 도 반 투 씨는 이렇게 말했습니다. "이 행사를 기대하고 있습니다. 저는 티엔톤 타운(티엔손 거리)의 많은 사람들처럼 공식적으로 호아루 시의 시민이 되게 되어 매우 기쁘고 간절합니다." 호아루 구가 닌빈 시에 합병되어 호아루 시가 된 후에는 지역 주민들의 삶과 지역 시설 및 인프라가 더 많은 관심을 받게 되기를 모두가 바라고 있습니다. 합병 후 시 산하의 행정구역을 설치하고, 티엔톤 타운과 닌미 시를 합병하여 새로운 행정구역인 닌미 구를 설치하는 것과 관련하여, 저는 이것이 매우 적절하다고 생각하며, 지역 발전을 위한 여지를 마련해 준다고 생각합니다.

그러나 저는 행정 단위의 정리에 대해서도 우려하고 있습니다. 사람들은 관련 문서의 정보를 변경하고 업데이트하기 위해 절차를 거쳐야 할 것입니다. 따라서 이러한 단점이 극복되어 도시 건설 초기에 사람들이 행정절차를 수행하는 데 가장 유리한 환경이 조성되기를 바랍니다.

호아루 현과 닌빈 시를 합병하여 호아루 시를 설립합니다. 호아루시에 행정구역을 설치하고 코뮌 수준의 행정 단위를 편성한 것은 매우 중요한 의미를 지니며, 닌빈성 전체와 특히 호아루시가 설립된 지역의 눈부신 발전을 상징합니다. 호아루시 건설을 향해 나아가기 위해서는 아직 해야 할 일이 많지만, 행정 단위 배치 정책을 실시하는 데 있어 모든 시민의 공감대는 규정 준수, 진보, 과학성, 효율성을 보장하는 다음 단계를 시행하는 데 유리한 시작이며, 호아루시가 미래에 강력하게 발전하고, 시민들의 발전 기대에 부응할 수 있는 토대를 마련했습니다.

기사 및 사진: 마이란

출처: https://baoninhbinh.org.vn/thanh-lap-thanh-pho-hoa-lu-dong-luc-phat-trien-cua-tinh/d20240719222816746.htm