수도권 순환도로 4호선 건설 프로젝트. 사진 Duy Linh
투자 정책에 대한 조기 의사결정에 기여
15대 국회 임기 개시 이래 국회는 전반적인 중요 국가 문제를 결정하고, 특히 중요 국가 프로젝트에 대한 투자 정책을 결정하는 활동을 지속적으로 강화하여 많은 중요한 성과를 거두었으며, 유권자와 국민으로부터 높은 평가를 받았습니다.
이는 2021~2030년 기간의 사회경제 발전 전략의 이행을 촉진하여 현대적이고 동기적인 인프라 시스템을 구축하는 국회의 주요 과제 중 하나입니다.
최근 투자 승인을 받은 프로젝트로는 동부지역 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트(202~2025단계)가 있습니다. 수도권 4번 순환도로 프로젝트; 호치민시 순환도로 3호 프로젝트; 칸호아-부온마투옷 고속도로 건설 투자 프로젝트(1단계) 비엔호아-붕따우 고속도로 건설 투자 프로젝트(1단계) 차우독-칸토-속짱 고속도로 건설 투자 프로젝트(1단계).
이 과정에서 국가감사원은 국회가 중요한 국가사업에 대한 신속한 의사 결정과 투자 정책을 수립하고, 국가의 사회 경제적 발전 요구에 신속하게 부응할 수 있도록 효과적인 지원 기관으로서의 역할을 강화해 왔습니다.
국회 경제위원회 부의장인 응우옌 민 손은 다음과 같이 평가했습니다. 과거 국회가 투자 정책을 결정한 주요 국가 프로젝트는 모두 제13차 전국당대회에서 승인된 사회경제적 개발 정책 및 전략과 일치합니다.
이는 또한 핵심 교통 인프라 프로젝트로, 동기적이고 현대적인 인프라 시스템을 구축하는 전략적 돌파구에 기여합니다. 그러한 결과를 달성하기 위해 국가 감사원의 기여도 적지 않습니다.
국가감사원의 실적감사는 국회가 국가적으로 중요한 프로젝트에 대한 투자 정책을 효과적으로 결정하는 데 도움이 되는 도구 중 하나입니다.
경제위원회는 국가의 중요 사업을 심사하고 국회에 보고하여 심의와 의결을 담당하는 기관이므로, 국가 감사원과 긴밀히 협조해 왔습니다. 국가감사원의 감사논평 및 감사결과 보고서는 경제위원회가 국회 상임위원회와 국회가 부여한 시험 의장직을 완수하는 데 필요한 근거이자 중요한 투입자료입니다.
국회 의원 황 반 끄엉(하노이 시 대표단)에 따르면, 국가 감사원은 예산 추정, 기술 문제, 설계 등과 관련된 문제에 대한 전문 지식을 갖춘 기관입니다.
따라서 국가감사원의 의견은 객관적이고 독립적인 의견일 뿐만 아니라, 국회의원들이 토의하고 의견을 제시하며 반론을 제기하는 과정에서도 보다 튼튼한 근거와 기반이 됩니다.
황반꾸엉 대표는 중요 국가 프로젝트에 대한 투자 정책에 대한 의견을 제시할 때 국가 감사원의 역할을 촉진하면 국회와 정부가 공통의 의견을 갖고 가장 효과적인 투자 프로젝트를 결정하기 위한 계획을 세우는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.
어려움과 단점을 제거하기 위한 시기적절한 권장 사항
국회 의원들에 따르면, 투자 프로그램과 프로젝트를 시행하는 과정에서 국가 감사원은 항상 감사 이후 기관의 역할을 하며 독립적인 역할을 수행하여 시행 과정에서 발생하는 단점과 결함을 적시에 발견하고 경고하여 조정할 수 있도록 합니다.
국가 감사 의견 보고서를 작성할 때 필수 요건 중 하나는 다음을 포함한 정보, 기록, 문서를 수집하는 것입니다. 국가 목표 프로그램 및 주요 국가 프로젝트에 대한 일반 정보(목표, 범위, 규모, 자본 재원, 자본 구조, 자본 계획, 자본 동원 계획, 구성 프로젝트 분할 계획, 실행 조직 솔루션 등).
특히 중요한 국가적 프로젝트의 경우, 투자 형태에 대한 추가 정보를 수집하는 것이 필요합니다. 기술, 기법, 공급품, 장비, 원자재, 에너지, 서비스, 인프라 제공 조건 투자계획 및 투자항목의 규모 프로젝트 진행 상황, 투자 단계 구분; 재정착 허가 계획, 환경 보호 조치.
또한 국가 감사원은 사회 경제적 상황과 계획에 대한 정보도 수집합니다. 지난 기간 국가목표사업 및 국가중요사업을 시행하면서 겪은 성과, 어려움 및 장애사항; 국가예산 상황 개요 감사 결과 및 권장 사항, 감사 권장 사항의 실행...
최근 몇 년 동안 국가 감사원은 중요 국가 프로젝트에 대한 감사를 핵심 과제 중 하나로 지정하고, 남북 고속도로 1단계(2017~2020)의 여러 구성 프로젝트를 감사했습니다.
국가 감사원은 감사를 통해 여러 가지 부족한 점을 발견하였고, 교통부와 프로젝트 관리 위원회에 2단계 프로젝트 구현에 필요한 경험을 쌓을 것을 권고했습니다.
2024년에는 일련의 주요 국가 프로젝트도 국가 감사 계획에 포함되었습니다. 감사결과는 사업관리 및 투자의 효과성과 효율성을 개선하는 데 기여할 뿐만 아니라, 2024년 국회의 주제별 감독 업무에도 효과적으로 기여할 것입니다.
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