하노이 수도 개발을 위한 새로운 모멘텀을 창출하다

수도 해방 기념일(1954년 10월 10일~2023년 10월 10일)로부터 69년 후, 하노이는 새로운 기회와 발전의 기회에 직면해 있지만, 동시에 많은 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 현실은 당위원회, 정부, 수도의 인민에게 당의 결의를 더욱 잘 이행하고 발전의 길을 위한 새로운 원동력을 창출할 것을 요구합니다. 가까운 미래에 우리는 2023년의 목표, 타겟, 과제를 성공적으로 완수하기 위해 노력해야 합니다. 2024년을 높은 의지와 결의로 맞이하여 수도 해방 70주년을 기념하는 가치 있는 성과를 달성하고자 합니다.

하노이 시는 점점 더 아름답고 현대적이 되어가고 있습니다. 사진: IT

주요 계획 완료, 권한 분산 및 위임 촉진 제안

2020~2025년 임기가 시작된 이래로 하노이는 전국과 마찬가지로 코로나19 팬데믹과 세계 경제 및 지정학적 상황의 급격한 변동으로 큰 영향을 받았습니다. 그러나 중앙위원회, 당위원회, 정부, 수도의 인민들의 현명한 지도와 지시에 따라 영웅적이고 단결적이며 역동적이고 창조적인 전통을 장려하여 많은 뛰어난 성과와 함께 매우 포괄적인 성과를 거두었습니다.

수도의 경제는 성장의 밝은 빛이 됩니다. 이 도시의 국내총생산(GRDP)은 2021년에 2.92%, 2022년에는 8.89% 증가했는데, 두 수치 모두 전국 평균보다 높습니다. 2023년 첫 9개월 동안 세계 경제는 침체기를 맞았지만, 서비스 개발에 집중한 덕분에 하노이 경제는 분기마다 개선되었습니다(1분기에는 5.81%, 2분기에는 5.93%, 3분기에는 6.49% 성장했습니다). 이 지역의 첫 9개월 동안 국가 예산 총 수입은 305조 3,000억 VND로 추산되며, 이는 연간 조례 추산의 86.5%에 해당하며 2022년 같은 기간 대비 24.6% 증가했습니다. 이러한 상황은 경제 회복 전망이 매우 밝다는 것을 보여줍니다.

도시는 정기적인 업무와 더불어 전략적 사고와 비전을 갖고, 장기적으로 중요한 여러 주요 정책을 과감하게 실행하기로 결정했습니다.

특히, 하노이 당위원회는 2022년 5월 5일 정치국을 대표하여 응우옌 푸 쫑 서기장이 2030년까지 하노이 수도의 발전 방향과 2045년 비전에 관한 결의안 제15-NQ/TU에 서명하고 이를 발표했습니다. 당위원회, 정부, 그리고 수도 시민들은 이를 시급하고 진지하게 연구하고, 철저히 파악하여 실행 방안을 마련했습니다. 시당위원회는 2022년 8월 26일자 행동 프로그램 제16-CTr/TU를 발표하여 해당 결의안을 이행하고, 구체적인 프로젝트와 작업을 통해 "행동"을 명확히 밝혔습니다.

지난해 정치국 제15호 결의안은 수도 개발을 촉진하는 새로운 원동력이 되었습니다. 하노이는 결의안에 명시된 "문화-문명-현대" 도시가 되는 목표를 실현하기 위해 계획 및 제도적 구축을 강화했습니다.

구체적으로, 하노이 수도 건설에 대한 전반적인 기본 계획을 2045년까지 조정하고 2065년 비전을 제시하는 프로젝트를 통해, 시는 수도 바로 아래에 있는 두 도시의 개발을 중심으로 추진해 왔습니다. 두 도시 모두 새로운 성장 거점이자 도심 지역의 인구 밀도 확대에 도움이 되는 곳입니다. 이 도시들은 홍강 북쪽의 도시들(메린, 쏙썬, 동안)과 하노이 서쪽의 도시들(호아락-쑤언마이)입니다. 동시에 5개의 개발 축이 확인되었는데, 홍강을 녹색 축으로, 중앙 경관을... 2050년 비전을 담은 2021~2030년 하노이 수도 계획에서 도시는 천년 수도의 다양성과 융합을 보기 위해 문화적 하위 지역적 요소에 중점을 두었습니다.

하노이 당위원회 서기인 딘 띠엔 중은 순환도로 4호선-수도권 프로젝트를 시행하기 위해 많은 회의를 직접 감독하고 주재했습니다. 사진: VGP

수도에 관한 법률 초안(개정)과 관련하여 정부, 하노이시, 각 부처, 특히 초안 작성 기관인 법무부의 준비 노력 덕분에 9월 20일에 처음으로 국회 상임위원회에 의견을 제출할 서류가 완성되었습니다.

가장 중요한 것은 수도법(개정)이 실질적으로 하노이에 실질적인 가치를 가져다주어야 한다는 것입니다. 본질적으로 권한 분산과 위임을 통해 병목 현상과 장애물을 제거하여 수도와 국가가 전진할 수 있는 새로운 원동력을 창출해야 합니다. 예를 들어, 공공 투자를 결정할 수 있는 권한을 수도에 부여하고, 공공-민간 파트너십(PPP) 형태의 프로젝트, 하노이의 강을 가로지르는 다리(쩐흥다오 다리, 뚜리엔 다리)와 같은 대규모 다리 프로젝트에 투자하여 총 투자액이 10조 VND(국가 핵심 프로젝트 그룹에 속함)가 넘거나 중앙 예산 지출 업무에 속하는 응옥호이 다리, 반푹 다리와 같은 성 간 다리에 투자하는 것... 또는 하노이의 계획에 따라 도시 철도 노선 10개를 건설해야 할 경우, 모든 노선이 ODA 대출 패키지를 받을 수 있는 메커니즘이 필요하며, 이를 기반으로 동시에 구현하고 기술적 및 운영 시간을 확보해야 합니다... 병원과 학교를 도심에서 이전하는 것이 효과적으로 시행되려면 현재처럼 학교와 병원이 직접 관리하는 대신 부지 정리, 새로운 시설 투자와 같은 하노이의 메커니즘이 필요합니다...

이러한 "병목 현상"이 해소되면 하노이는 개발에 새로운 원동력을 얻을 수 있을 뿐만 아니라, 다른 지방자치단체와 관련 시설, 단위에도 기회가 생길 것입니다.

문화에 대한 새로운 위치 정의

제13차 전국대표대회의 지도적 관점을 철저히 파악하여 당위원회, 정부, 수도인민은 사회경제발전을 중심으로 사업을 긴밀히 연결하고 동시적으로 추진하였습니다. 정당 건설이 핵심이다. 문화적 발전은 정신적 토대이다. 국가 방위와 안보를 보장하는 것은 필수적이며 지속적입니다.

하노이는 1,000년 이상의 역사와 문화적 전통을 지닌 세계에서 몇 안 되는 수도 중 하나이며, "문화유산 도시"로 알려져 있습니다. 하노이 당 위원회는 2021년 11월 24일 전국문화대회에서 응우옌 푸 쫑 서기장이 내린 결론을 바탕으로 2021~2025년 기간의 문화산업 발전에 관한 특별 결의안(2022년 2월 22일자 결의안 제09-NQ/TU)을 발표했으며, 이는 2030년 비전과 2045년 비전을 담고 있다. 또한, 하노이 시는 2022~2025년 기간과 그 이후 연도에 의료, 교육, 문화를 포함한 3개 우선 투자 분야를 선정했으며, 투자 자본은 90조 동 이상으로 추산된다. 그 중 14조 VND 이상이 훼손되거나 심각하게 훼손된 579개 유물을 보존하고 복원하는 데 배정되었습니다. 이 도시는 또한 킨티엔 궁전 재건축, 응오 꾸옌 왕을 숭배하는 사원 건립, 두옹 램 고대 마을과 손타이 고대 성채를 보존하고 개발하는 계획 시범 실시 등 여러 핵심 프로젝트의 시행에 주력하고 있습니다.

인프라 개발에 있어서 중요한 정책이자 획기적인 조치 중 하나는 하노이가 주도적으로 제안하고 중앙과 국회가 승인한 링로드 4호선 - 수도권을 건설하는 투자 프로젝트를 시행하는 정책입니다. 6월 25일 하노이에서 프로젝트가 시작되었습니다. 현재까지 해당 지역의 약 90%가 개간되었습니다. 14개의 건설 현장이 건설 중입니다. 이 도로가 완공되면 하노이의 개발 모멘텀을 창출할 뿐만 아니라, 지역적 연결성의 한계를 극복하고, 이 지역의 지방과 국가 전체의 개발을 촉진할 것입니다.

하노이는 또한 국민의 요구와 열망을 충족시키기 위해 긴급하고 미해결 문제를 해결하기 위한 많은 획기적인 솔루션을 제시했습니다. 그 중 하나가 공공 자산 관리 프로젝트입니다. 일정이 지연되고 구현이 느린 토지를 사용하여 예산 외 자본으로 712개 프로젝트를 처리합니다. 분권화와 위임을 강화합니다. 오래된 아파트 건물을 리노베이션하는 프로젝트...

사회경제 발전을 유지하고, 국가 방위와 안보를 유지하는 동시에, 도시는 사회 보장과 사회 보호에 있어서도 누구도 소외시키지 않는 정신으로 끊임없이 더 나은 성과를 거두고자 노력하고 있습니다. 2025년 말까지 빈곤 가구가 사실상 없어지도록 노력합니다.

하노이 시는 점점 더 넓고 현대적으로 발전하고 있습니다. 사진: 하노이 모이

한 걸음 더 나아가 생각하기를 감히 하고, 행동하기를 감히 하고, 책임을 지기 위해 감히 노력하세요.

앞으로 당위원회와 정부, 수도인민에게 주어진 과제와 목표는 매우 무겁고, 어려움과 도전도 매우 클 것으로 예상됩니다. 도시는 2023년과 그 이후의 사회경제 개발 계획과 국가 예산의 여러 가지 매우 중요한 목표와 과제를 완료하기로 결심해야 합니다.

그러기 위해서는 당의 영도방법을 시정제도와 끊임없이 혁신하고, 모범을 보이며, 앞장서서 인민과 가까이 하며, "인민이 근본이다"라는 모토를 효과적으로 관철해야 합니다. 도시를 위한 깨끗하고, 간소하고, 효과적이고 효율적인 당과 정치 시스템을 구축합니다. 모든 계층과 부문에서 "규율, 책임, 행동, 창의성, 개발"이라는 주제를 효과적으로 구현해야 합니다. 특히, 하노이시 정치체제에서 업무처리에 있어서 규율, 기강, 책임을 강화하기 위한 시당위원회 상임위원회의 2023년 8월 7일자 지침 제24-CT/TU호를 적극적으로 이행할 필요가 있습니다. 이는 공공 서비스 책임과 국민에 대한 봉사 정신에 대한 사고방식과 인식을 바꾸는 데 매우 중요한 지침입니다. 책임을 회피하고, 회피하는 상황, 책임을 두려워하는 상황을 완전히 극복하세요. 더욱 중요한 것은, 이 지시를 이행함으로써 우리 각 간부, 공무원, 공공근로자, 특히 당원, 지도자, 수장은 감히 생각하고, 감히 행동하고, 감히 책임을 지기 위해 한 걸음 앞으로 나아가야 한다는 것입니다.

도시의 모든 계층과 부문은 Quy Mao의 음력 설을 맞아 당 위원회와 수도의 사람들에게 새해 인사를 전한 응우옌 푸 쫑 서기장의 지시를 계속 잘 이행해야 합니다. 문명화되고 현대적이며 문화적인 수도를 건설하고자 하는 의지를 일깨우다. 자부심, 자존감, 결단력, 역동성, 창의성을 더욱 고취시키고, 사고방식을 혁신하고, 리더십과 관리 스타일을 혁신하고, 모든 기회와 이점을 적극적이고 적극적으로 잡고, 모든 어려움과 과제를 침착하고 냉정하게 극복하여 설정된 목표와 업무를 성공적으로 완수합니다.

2024년에는 수도 해방 기념일(1954년 10월 10일~2024년 10월 10일) 70주년을 엄숙히 기념하게 됩니다. 이는 하노이가 고난과 투쟁을 딛고 일어선 것을 기념하는 매우 중요한 이정표이자 혁신, 통합, 건설, 개발의 사명에 대한 영광의 승리의 노래입니다. 우리는 오늘부터 이 기념일을 기념하기 위해 많은 성과를 이루기 위해 계속 노력해야 합니다. 목표, 타겟, 업무, 결의, 프로그램, 계획을 완수하고, 지역 사회와 단위에 새로운 개발 단계를 도입하고, 사람들의 삶을 개선하는 것이 가장 의미 있는 환영 선물입니다.

딘 티엔 둥

정치국 위원, 시당위원회 서기,

하노이시 국회 대표단 단장

원천: https://www.congluan.vn/tao-suc-bat-moi-cho-thu-do-ha-noi-phat-trien-post267859.html