베트남의 향후 수십 년 간 입지를 형성하기 위해서는 R&D 가속화에 중점을 두는 것이 중요합니다.

R&D가 핵심이다

베트남은 약 40년간의 포괄적 혁신을 거쳐 격려적인 성과를 거두었으며, 2045년까지 고소득 선진국이 된다는 목표를 향해 나아갈 수 있는 기반과 추진력을 마련했습니다. 베트남은 세계의 성장 스타로 떠오르고 있습니다. 하지만 산업 4.0 시대에도 계속 빛을 발하고 큰 성공을 거두려면 베트남은 연구 개발(R&D) 역량에 집중해야 합니다. 속도가 느리다면 베트남은 '샌드위치' 상황에 빠질 위험이 있습니다. 즉, 후발 개발도상국과 생산 비용 면에서 경쟁할 수 없고, 선진국과 기술 면에서 경쟁할 수 없는 상황입니다.

베트남의 미래 발전에 있어서 핵심적인 역할을 하고 있음에도 불구하고, R&D는 여전히 "회색 퍼즐 조각"으로 남아 있다. 첫째, 연구개발 총 투자(예산과 기업 포함)는 여전히 너무 낮아 GDP의 0.7% 미만으로 지역 내 다른 국가보다 낮습니다. 이 수치는 중국(2024년 GDP의 2.68%)의 일부에 불과합니다. 연구와 응용 사이의 격차가 여전히 매우 크기 때문에 많은 연구 결과가 상용화되지 못하고, 경제적 가치를 창출하고 사람들의 삶을 개선하는 실용적인 제품으로 전환되지 못하고 있습니다.

게다가, 베트남의 R&D 인력은 양적으로나 질적으로 여전히 제한적입니다. 현재 R&D 인력 비율은 인구 10,000명당 10명 미만으로, 한국의 7.6%, 프랑스의 13%, 말레이시아의 29.8%, 태국의 58%에 불과합니다. 특히, 베트남 R&D 인력의 84% 이상이 국가 부문에 집중되어 있는 반면, 혁신의 주요 원동력인 비국가 부문이 차지하는 비중은 14% 미만입니다.

고품질 인적자원 교육 시스템은 아직 개발 요구를 충족시키지 못하고 있으며, 대학에 다니는 18~29세 인구의 비율은 29%에 약간 못 미칩니다. 이는 중상위 소득 국가의 평균 50%보다 훨씬 낮습니다.

동시에 베트남에는 글로벌 규모의 R&D 프로젝트를 수행할 수 있는 대학, 연구소, 기업이 부족합니다. 또한, R&D 운영 환경이 충분히 매력적이지 않아 많은 R&D 인재가 해외 취업 기회를 찾으면서 두뇌 유출이 발생하고 있습니다.

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연구와 응용 사이의 격차는 여전히 매우 큽니다. 사진: 빈민

또 다른 주요 장벽은 베트남의 R&D 생태계가 여전히 분산되어 있고 응집력이 부족하다는 것입니다. 현재는 정부가 주로 관리 역할을 맡고 있으며, 대기업들은 연구 기관이나 대학과의 긴밀한 협조 없이 개별적으로 운영되고 있습니다. 특히, 베트남은 글로벌 기술 기업의 참여를 효과적으로 활용하여 국제적 지식과 기술 흐름을 연결하고, 인재 개발을 촉진하며, R&D 투자를 늘리지 못했습니다.

R&D 투자 급속 확대 전략, 가속화 기반 마련

2030년까지 연구개발 지출 비율을 GDP의 2%로 늘리겠다는 목표는 방향성일 뿐만 아니라 베트남의 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 발전을 보장하기 위한 필수 요건입니다. 연구개발에 대한 투자는 국가의 혁신 역량을 반영할 뿐만 아니라, 베트남이 중진국 함정을 극복하고 첨단 기술 국가 그룹으로 도약하는 데 도움이 되는 열쇠이기도 합니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 베트남은 국가 예산에서 R&D 지출을 늘리고, 대형 국내 기업이 R&D에 대규모로 투자하도록 촉진하고, 글로벌 기술 기업을 유치하는 등 3가지 주요 기둥에 초점을 맞춘 포괄적이고 과감한 전략이 필요합니다. 이 세 가지 방향의 긴밀한 협력은 강력한 추진력을 만들어내 R&D 생태계의 획기적인 발전을 촉진하고, 베트남이 혁신 기반 경제가 되는 목표에 한 걸음 더 다가가는 데 도움이 될 것입니다.

R&D에 대한 국가 예산 지출 증가: 혁신과 국가 경쟁력의 기반

국가 예산을 연구개발에 사용하는 것을 늘리는 것은 첫 단계일 뿐만 아니라 미래에 기술적 혁신을 창출하기 위한 중요한 기반이 됩니다. 이는 국가가 과학, 기술, 혁신에 장기적으로 투자하고 신뢰를 구축하며, 민간 부문이 기술 혁신 과정에 깊이 참여하도록 촉진하려는 강력한 의지를 보여주는 증거입니다.

선진국의 경험에 따르면, 연구개발에 대한 공공 투자는 강력한 파급 효과를 창출할 수 있습니다. 이스라엘은 국가 예산에서 국내 총생산의 1% 이상을 연구 프로젝트에 직접 지원하여 세계를 선도하는 첨단 기술 생태계를 구축하는 데 기여하고 있습니다. 대한민국은 국가 예산을 사용하여 국립 연구 센터를 개발하고 정보 기술 및 반도체 소재와 같은 핵심 산업에 많은 보조금을 지원함으로써 민간 기업이 R&D 투자를 늘리도록 장려하고 경제 전반에 파급 효과를 창출합니다.

비슷한 진전을 이루기 위해 베트남은 2025년까지 R&D에 대한 국가 예산을 GDP의 약 0.2%에서 0.5%로 늘리고 2030년까지는 더 높은 수준으로 끌어올려야 합니다. 이는 국가의 강력한 의지를 보여주는 신호일 뿐만 아니라 기업과 연구자들이 기술 개발에 적극적으로 참여하도록 장려하고 홍보하는 중요한 수단이기도 합니다.

대형 국내 기업의 R&D 투자 촉진: ​​베트남이 기술 혁신을 이루는 원동력

국내 대형 기업은 강력한 재무적 잠재력을 보유하고 있을 뿐만 아니라, 대규모 연구개발 프로젝트를 수행할 만큼 우수한 인적자원과 경영능력을 갖추고 있습니다. 이러한 기업이 R&D에 막대한 투자를 하면 기술적 혁신이 이루어질 뿐만 아니라 국내 가치 사슬 전체가 함께 발전하여 전체 경제로 확산됩니다.

세금 인센티브는 재정적 부담을 줄여 대기업이 R&D에 자원을 집중하는 데 도움이 되는 중요한 도구입니다. 첨단 기술 프로젝트에 대한 연구개발 비용 공제나 세율을 대폭 낮추는 정책은 기업이 AI, 재생 에너지, 첨단 기술에 더 많이 투자하도록 장려할 것입니다.

R&D 개발에 있어서 성공을 결정하는 요소는 바로 재능이다. 하지만 베트남은 두뇌유출 문제에 직면해 있다. 많은 AI와 빅데이터 전문가들이 급여가 더 높고, 더 나은 환경과 개발 기회가 있는 싱가포르, 일본, 미국에서 일하기로 선택하기 때문이다.

따라서 국가는 한편으로는 국내 대형 기업이 하이테크 인재를 유치하고 유지할 수 있도록 지원해야 하고, 다른 한편으로는 대기업과 협력하여 특화된 기술 교육 프로그램을 구축해야 합니다. 한국은 1990년대 대학과 협력하여 삼성을 지원하고 재능 있는 엔지니어 세대를 양성하여 삼성이 세계를 선도하는 기술 기업으로 성장하는 데 기여하는 데 성공했습니다.

대규모 국내 기업이 R&D 성장과 글로벌 확장을 위한 주요 원동력이 되기 위해서는 베트남에는 기술 투자를 장려하기 위한 세금 인센티브를 포함한 포괄적인 전략이 필요합니다. 혁신 환경을 촉진하기 위한 행정 절차 개혁 지속 가능한 경쟁 우위를 구축하기 위해 첨단 기술 인재를 개발합니다.

정책이 기업의 실제 요구에 맞게 유연하게 설계되면 대형 국내 기업이 "기관차" 역할을 하여 수백 개의 중소기업이 기술 생태계에 참여하도록 유도하고, 베트남이 세계 첨단 기술 국가 그룹에 진입하는 데 강력한 추진력을 제공할 것입니다.

글로벌 기술 기업 유치: 베트남이 지역 R&D 허브가 되는 열쇠

글로벌 기술 기업이 R&D에 투자하도록 유치하는 것은 베트남이 R&D에 사용할 재정 자원을 늘리는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 더 중요하게는 기술 이전과 현지 인재 개발을 촉진합니다. 그 대표적인 예가 하노이에 있는 삼성의 2억 2천만 달러 규모의 R&D 센터입니다. 이 센터는 새로운 기술을 연구하는 데 주력할 뿐만 아니라 수천 명의 베트남 엔지니어를 양성하여 국내 기술 생태계의 발전에 직접적으로 기여하고 있습니다.

글로벌 기술 기업에 베트남이 비용 및 연구 효율성 측면에서 최적의 목적지임을 보여줄 필요가 있습니다. 적용할 수 있는 강력한 솔루션에는 다음이 포함됩니다. 대규모 R&D 센터에 대해 처음 10~15년 동안 법인 소득세를 면제합니다. 인공지능(AI), 재생에너지, 반도체 기술 등 첨단 기술에 대한 투자에 대한 강력한 세금 감면 행정적 장벽을 최소화합니다.

베트남이 매력적인 세제 혜택, 유리한 행정 절차, 그리고 국내뿐만 아니라 세계 각지의 풍부한 인재를 결합한 환경을 조성할 수 있다면, 기술 기업들은 베트남을 R&D 활동을 확대하기 위한 최고의 목적지로 고려할 것입니다.

"거인의 어깨 위에 서기" 전략: 글로벌 인텔리전스를 활용하여 가속화

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베트남은 연구개발 개발 분야에서 국제적 인재를 유치하기 위한 특별한 메커니즘이 필요합니다. 사진: Manh Hung

대규모 투자는 필수 조건이지만, R&D 개발의 성공과 실패를 결정하는 요소는 바로 재능입니다. 낮은 출발점, 제한된 지식 축적, 그리고 미비한 R&D 경험을 갖춘 베트남은 격차를 줄이고, 혁신을 촉진하고, 선진국을 빠르게 따라잡기 위해 글로벌 정보를 최대한 활용해야 합니다.

세계적 수준의 전문가 유치: 최첨단 기술을 따라잡기 위한 출발점

기술 격차를 해소하는 가장 빠른 방법 중 하나는 세계 최고의 전문가를 베트남으로 적극적으로 초청하여 주요 프로젝트를 주도하고 젊은 인력을 교육하는 것입니다. 이를 통해 고급 과학 지식에 빠르게 접근하여 실제로 적용할 수 있습니다. 국내 연구개발팀을 글로벌 과학 커뮤니티와 연결합니다. "경력 전환" 모델을 형성하고, 국제 전문가가 젊은 베트남 인재 세대를 직접 지도하고 개발할 수 있는 직접 학습 환경을 조성합니다.

이를 위해 베트남은 국제적 인재를 유치하기 위한 특별한 메커니즘이 필요합니다. 여기에는 유리한 근무 조건을 조성하기 위한 장기 비자 발급이 포함됩니다. 개인 소득세 인센티브를 통해 국제 전문가가 베트남에 올 때 재정적 장벽을 줄입니다. 연구에 대한 재정 지원을 제공하여 주요 R&D 프로젝트를 쉽게 구현할 수 있도록 돕습니다.

베트남 인재 해외진출: R&D 개발을 위한 핵심 역량

역사적 상황으로 인해, 베트남은 미국, 일본, 독일, 한국 등 세계의 선도적인 R&D 센터에서 근무하는 많은 인재 풀을 보유하고 있습니다. 베트남은 이를 다음과 같은 목적으로 활용해야 합니다. 전략적 프로젝트를 위해 베트남으로 다시 외국인 근로자를 유치하기 위함입니다. 이동하지 않고도 기여할 수 있는 원격 협업 메커니즘을 구축합니다. 경쟁적인 근무 환경, 공정한 혜택, 장기적 기여 기회 등 매력적인 인센티브를 제공합니다.

개방형 R&D 생태계 구축 전략: 글로벌 지능을 연결해 돌파구를 마련하다

효과적인 R&D 생태계는 고립되어 운영될 수 없으며, 지속 가능한 개발을 위한 지식, 기술 및 투자 자본의 흐름을 활용하기 위해 세계와 연결되어야 합니다. 현재 베트남의 R&D 생태계는 여전히 분산되고 고립되어 있으며, 연구 기관, 기업, 대학 간의 긴밀한 연결이 부족할 뿐만 아니라, 글로벌 혁신 네트워크와의 긴밀한 통합도 부족합니다. 이로 인해 베트남은 국내 R&D 인재를 교육하고 개발하는 데 있어 대형 기술 기업의 강점을 활용할 수 없게 되었습니다.

우수한 연구자들은 높은 급여에 끌릴 뿐만 아니라, 더 중요하게도 연구와 기술 테스트를 위한 현대적인 인프라를 포함한 포괄적인 지원 시스템이 필요합니다. 투명한 근무 환경, 창의성과 혁신을 장려합니다. 국가적 경계에 국한되지 않고, 글로벌 과학기술 네트워크와 협력할 수 있는 기회가 제공됩니다.

무엇보다도 국가는 혁신적 아이디어가 상용화될 수 있는 환경을 적극적으로 조성하여 중간 매개체 역할을 해야 합니다.

기업, 정부, 연구자들이 통합된 전략에 함께 노력한다면, 베트남은 저비용 제조 모델을 넘어 미래에 선도적인 혁신 국가가 될 것입니다.

이제 베트남은 그 어느 때보다도 대규모, 장기간, 폭넓은 범위를 갖춘 포괄적인 R&D 개혁 전략을 시행하여 진정한 전환점을 만들어야 할 때입니다. 개혁은 세 가지 핵심 기둥에 대해 동시에 실행되어야 합니다. 연구개발에 많은 투자를 하고, 획기적인 변화를 창출할 수 있는 충분한 자원을 확보하는 것입니다. 모든 장벽을 제거하고, 연구와 혁신에 유리한 환경을 구축합니다. 글로벌 정보를 연결하고 최고의 인재를 유치하고 유지합니다.

티.티. Pham Manh Hung - 준교수, 박사. Nguyen에게 - University of Economics - VNU의 강사