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많은 PPP 투자 프로젝트가 공공 투자로 전환되었습니다.

Công LuậnCông Luận09/06/2023

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제15대 국회 제5차 회의에서 응우옌 반 탕 교통부 장관과의 질의응답 시간에, 본회의에 참석한 국회 의원들은 국가 교통망 건설 프로젝트에 대한 공공-민간 파트너십(PPP) 방식의 투자법 적용과 관련된 많은 중요 쟁점에 대해 언급했습니다.

질의응답 세션에서 Tran Anh Tuan 대표(호치민시 대표단)는 현재 원칙적으로 PPP 형태로 승인된 프로젝트가 여러 개 있지만 이후 공공 투자 형태로 전환되었다고 말했습니다. 프로젝트가 아직 실행되지는 않았지만, 투자 정책을 조정해야 하며, 이로 인해 프로젝트 준비 기간이 길어지고 나중에 프로젝트 실행 계획에 영향을 미칠 수 있습니다. 대표는 장관에게 가까운 미래에 이 문제를 극복할 수 있는 해결책을 제안해 달라고 요청했습니다.

PPP 투자 프로젝트 중 상당수가 공공 투자로 전환되었습니다.

Tran Anh Tuan 대표(호치민시 대표단)가 심문에 참여했습니다.

또한 이 문제에 대해 우려를 표명한 Trinh Xuan An 대표(동나이 대표단)는 BOT 프로젝트를 둘러싼 많은 문제에 대한 구체적인 해결 기한이 아직 주어지지 않았지만, 국회 상임위원회가 이 내용에 대한 결론을 발표했다고 말했습니다. 대표단은 장관에게 투자자, 국민, 기업을 안심시키기 위한 구체적인 약속을 해 줄 것을 요청했습니다.

교통을 위한 자원 동원 문제에 대해 Trinh Xuan An 대표는 교통 인프라를 개발하는 데 있어 국가 예산을 모든 것에 사용하는 것은 불가능하다고 말했습니다. 최근 상황에서는 많은 프로젝트가 PPP 투자에서 공공 투자로 전환되었습니다. 대표는 교통 인프라를 개발하기 위한 자원을 동원할 수 있는 근본적인 대책이 없다면, 국가 발전은 매우 어려울 것이라고 말했습니다.

Trinh Xuan An 대표에 따르면, 투자 촉진 및 소통 솔루션 외에도 제도 및 정책 관련 문제, 특히 PPP법의 국가 자본 비율 규정, 예산법, 건설법, 도로교통법 등 중앙 및 지방 예산 지출과 관련된 문제를 해결해야 합니다.

많은 PPP 투자 프로젝트가 공공 투자로 전환되었습니다.

Trinh Xuan An 대표(동나이 대표단)가 홀에서 질의 세션에 참여했습니다.

대표는 장관에게 교통 개발을 위해 정말 필요한 자원을 향후에 동원하기 위한 기관과 관련된 문제를 요약, 평가하고 정부가 유관 당국에 보고하도록 조언해 줄 것을 요청했습니다.

국회 의원들의 질문에 답하면서, 교통부 장관 응우옌 반 탕은 PPP 프로젝트에서 공공 투자로의 전환은 교통 부문의 큰 관심사라고 말했습니다. PPP법이 공포된 이후, 우리는 아직 PPP 형태로 인프라 프로젝트에 투자하는 많은 기업을 유치하지 못했습니다. 이에 따라 교통부는 PPP 투자자본을 강력히 유치하기 위한 여러 가지 해결책을 연구하고 준비하고 있습니다.

장관에 따르면, 2021~2025년 기간 동안의 사회기반시설 투자 수요만 462조원에 달하는데, 이 중 실제로 배정된 것은 66%에 불과하며, 교통 인프라 건설에 참여하기 위한 사회자본 재원이 절실히 필요합니다. 장관은 이 문제에 대한 동시적 해결책 체계가 필요하며, 기업의 신뢰와 평등을 구축하기 위한 적절한 제도적 조정이 필요하다고 강조했습니다.

구체적으로 법률에서는 매출이 예상보다 125% 이상 증가하면 기업이 국가에 분담해야 하고, 매출이 75% 미만으로 감소하면 국가가 보상해야 한다고 규정하고 있으나, 어떻게, 어디서, 어떤 재원에서 보상해야 하는지는 불분명하다. 또한, 법률에서는 사업체가 계약을 체결할 때, 수수료를 인상할 수 있는 시점을 명확하게 규정하고 있다고 명시하고 있습니다. 하지만 2019년부터 지금까지 거시경제 안정과 관련된 문제로 인해 기업이 계약에 따라 수수료를 인상하는 것을 허용하지 않아 수익이 불확실해지고 은행과 연체된 부채에 영향을 미쳤습니다.

많은 PPP 투자 프로젝트가 3형 투자로 전환되었습니다.

교통부 장관 응우옌 반 탕이 질문에 답했습니다.

장관은 교통부가 국회 의원들의 의견을 수용했으며, 지방자치단체와 협력하여 국내외 기업의 투자를 촉진하고 촉구하는 컨퍼런스를 개최할 것이라고 말했습니다. 이와 함께, 부처는 정부에 자문을 제공하고, 기획투자부와 다른 부처 및 기관과 협력하여 특히 외국 기업이 교통 인프라 투자에 참여하도록 하는 문제와 같은 어려움과 장애물을 제거할 것입니다.

장관은 BOT 프로젝트의 장벽과 난관을 철저히 제거하기 위해 교통부가 이번 회기에서 국회에 그 내용을 제시하는 데 매우 적극적이라고 말했습니다. 그러나 국회는 의견청취를 준비하는 과정에서 8개 BOT사업만을 검토·평가하는 것이 아니라, 중앙BOT와 지방BOT를 포함한 전국의 모든 BOT사업을 지자체와 협력하여 평가하여 전체적인 그림을 파악하고, 이를 바탕으로 대책과 해결책을 제시해야 한다고 지시했습니다.

현재, 부처는 각 지자체의 의견을 모두 수렴하고 문제점을 파악하여 우선적으로 처리해야 할 8개 BOT 프로젝트에 다시 제출했습니다. 전체 서류는 정부에 제출되었으며, 국회 상임위원회와 국회에 처리 및 제출을 계속하기 위해 각 부처와 협의 중입니다. 교통부는 이 문제를 계속해서 면밀히 모니터링할 것입니다.


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