정부는 2025년 2월 28일자 법령 45/2025/ND-CP를 발표하여 도, 중앙 직할시의 인민위원회와 군, 시, 성, 중앙 직할시의 인민위원회 산하 전문 기관의 조직을 규정했습니다.
법령 45/2025/ND-CP의 전문
도인민위원회 산하 전문기관에 관한 규정
법령 45/2025/ND-CP는 해당 부서가 도인민위원회 산하 전문기관임을 규정하고 있습니다. 법률의 규정에 따라 지방 산업 및 분야에 대한 국가 관리에 있어 도 인민위원회를 지원하여 자문 기능을 수행합니다.
부서의 조직 구성 및 부서 산하 조직 설립 기준
1. 부서의 조직 구조는 다음과 같습니다.
a) 전문 및 기술 부서
b) 검사(있는 경우)
c) 사무실(있는 경우)
d) 지점 및 이에 준하는 조직(있는 경우)
d) 공공 서비스 단위(있는 경우).
2. 부처 산하 전문·전문부서 설치 기준
a) 부서의 기능과 업무 내의 부문 및 분야에 대한 국가 관리에 대해 조언하는 기능과 임무를 갖습니다.
b) 업무량은 하노이 및 호치민시의 각 부서에 최소 7명의 공무원을 배치해야 합니다. 1형 지방급 부서의 공무원 직위 6개 이상 지방 수준 2형 및 3형의 부서에 대한 최소 5개의 공무원 직책.
3. 부서 산하 사무소를 설립하기 위한 기준은 본 조 제2항 b호의 규정에 따라 적용됩니다. 해당 부처에 사무소가 설치되지 않은 경우, 해당 사무소의 기능과 업무를 수행하기 위한 전문 부서가 지정됩니다.
4. 지부 및 이에 준하는 기관(이하 "지부"라 한다)의 설치기준
가) 전문법률에 따른 부서의 기능 및 업무에 속하는 전문분야 및 구역에 관리대상을 둔다.
b) 전문 분야 및 분야에 대한 국가 관리의 범위 내의 문제를 결정하기 위해 분권화되고 권한이 부여됩니다.
다) 업무량은 최소한 12개의 공무원직을 배치하는 것을 요구한다.
5. 부처 및 부처 산하의 동등기관(이하 "부처"라 한다)의 설치기준
가) 지부의 기능 및 임무에 속하는 부문 및 분야에 대한 국가 관리에 관한 자문을 하거나 지부의 내부 행정 업무에 관한 자문을 하는 기능과 임무를 담당한다.
b) 업무량에는 최소한 5개의 공무원 직책을 배치하는 것이 필요합니다.
각 부서에는 평균 3명의 부국장이 있습니다.
법령 45/2025/ND-CP는 구체적으로 부서장, 부장 및 부서 산하 조직의 대리인 수를 규정합니다.
1. 부서장, 부서 부장
a) 도(省)인민위원회 산하 부서장(이하 부서장이라 함)은 도(省)인민위원회 위원장이 임명하며, 도(省)인민위원회 위원장과 법률 앞에 책임을 지며, 도(省)인민위원회의 업무규정 및 임무에 따라 부서의 기능, 임무 및 권한을 수행한다.
b) 도(省)인민위원회 산하 부서의 부장(이하 부장이라 함)은 부장의 제청에 따라 도(省)인민위원회 위원장이 임명하며, 부장을 보좌하여 부장이 지정한 하나 또는 여러 개의 특정 업무를 수행하고, 지정된 업무를 수행한 것에 대하여 법 앞에 부장에게 책임을 진다. 국장이 없는 경우에는 국장의 승인을 받은 부국장이 국장을 대신하여 부서의 활동을 관리한다. 부처 부장은 법률에 다른 규정이 있는 경우를 제외하고는 부처 또는 직속 기관 또는 단위의 장을 겸임할 수 없습니다.
c) 부서 부국장 수
각 부서에는 평균 3명의 부국장이 있습니다. 각 부서의 설립 수와 부국장의 총 수를 토대로, 도인민위원회는 각 부서의 구체적인 부국장 수를 결정한다. 하노이와 호치민시에 한해, 평균 규정에 따른 부국장 총 수 외에 각 도시는 최대 10명의 부국장을 늘릴 수 있습니다.
2. 부처 산하 전문 및 기술 부서의 부장 수
a) 공무원 수가 10명 미만인 하노이 및 호치민시의 부서, 공무원 수가 9명 미만인 성급 I형 부서, 공무원 수가 8명 미만인 성급 II형 및 III형 부서에는 부서 부장 1명을 배치한다.
b) 공무원 10~14명을 두고 있는 하노이 및 호치민시의 부처, 공무원 9~14명을 두고 있는 1종 성의 부처, 공무원 8~14명을 두고 있는 2종 및 3종 성의 부처에는 부처장이 2명 이하로 배치됩니다.
c) 공무원 정원이 15명 이상인 부서에는 부국장을 최대 3명까지 배정합니다.
3. 부서의 차장 검사관의 수
a) 공무원 수가 8명 미만인 감사원에는 차장검사 1명을 배정합니다.
b) 공무원 직위가 8개 이상인 감사원에는 최대 2명의 차장검사가 배정됩니다.
4. 부서의 부서장의 수는 이 조 제2항에 따라 규정된 대로 시행됩니다.
5. 부서의 부서장 수
a) 01~03 부서와 이에 상응하는 부서를 둔 지부에는 01명의 부지부장이 배정됩니다.
b) 부서가 없거나 4개 부서 또는 이에 상응하는 규모 이상을 갖춘 지사는 최대 2명의 부지사장을 두어야 합니다.
6. 부서의 부서장 수는 이 조 제2항의 규정에 따라 적용됩니다.
12개 부서가 지방별로 통일적으로 조직되어 있습니다.
법령 45/2025/ND-CP는 다음을 포함하여 부서가 지방별로 균일하게 조직되어야 한다고 규정합니다.
1. 내무부
2. 법무부
3. 재무부
4. 산업무역부
5. 농무부 및 환경부
6. 건설부
7. 과학기술부
8. 문화체육관광부
9. 교육훈련부
10. 보건부
11. 지방 검사원
12. 인민위원회 사무실
일부 지역에는 4개의 특별부서가 조직되어 있습니다.
법령 45/2025/ND-CP는 다음을 포함한 여러 지역에 특정 부서가 조직되어야 한다고 규정합니다.
1. 외무부
2. 민족종교부
3. 관광부
4. 하노이와 호치민시에 계획 및 건축부가 설립되었습니다.
각 성은 최대 14개 부로 조직되며, 하노이와 호치민시는 15개 부로 조직됩니다.
법령 45/2025/ND-CP에서는 설립된 부서의 총 수가 다음과 같이 최대 부서 수를 초과해서는 안 된다고 명확히 규정하고 있습니다.
하노이와 호치민시에는 15개 부서가 조직되어 있습니다. 하노이와 호치민시는 지역 특성, 수도법 규정 및 관련 법률 문서를 준수하도록 부서의 설립, 개편, 명칭 변경 및 해산을 결정할 수 있습니다.
다른 성, 시의 경우 최대 14개 부서가 조직되어 있습니다.
지구인민위원회 산하 전문기관에 관한 규정
법령 45/2025/ND-CP에는 다음과 같이 규정되어 있습니다: 본 부서는 지방 단위 인민위원회 산하 전문 기관입니다. 법률이 정하는 바에 따라 자문 기능을 수행하고, 지방 인민위원회가 지방 사업과 분야에 대한 국가 관리를 하는 데 협조합니다.
9개의 전문부서가 지구단위로 통일적으로 조직되어 있습니다.
법령 45/2025/ND-CP는 다음을 포함하여 9개의 전문 부서가 지구 수준에서 통일되게 조직되어야 한다고 규정합니다.
1. 내무부
2. 법무부
3. 재무 및 계획 부서
4. 교육훈련부
5. 경제, 인프라 및 도시 문제 부서
6. 문화, 과학 및 정보부
7. 진료과
8. 지구 검사관
9. 인민의회 및 인민위원회 사무실
지구 단위의 4개 전문 부서
법령 45/2025/ND-CP는 다음을 포함하여 지구 수준에서 4개의 전문 부서를 규정합니다.
1. 자연자원환경부(구, 시, 도, 중앙직할시, 시)
2. 농업 및 환경 지구 부서
3. 민족종교부
4. 도서지역 전문기관
구인민위원회는 10개를 넘지 않는 부서를 갖습니다.
법령 45/2025/ND-CP에서는 다음과 같이 명확히 규정되어 있습니다. 위의 규정과 부문 및 분야에 대한 국가 관리 요구 사항을 토대로, 지방 자치 단체는 적절한 부서를 설립하기로 결정해야 하며, 부서 수가 10개를 초과하지 않도록 해야 합니다.
평균적으로 각 부서에는 2명의 부국장이 있습니다.
부서장 및 부국장에 관하여 법령 45/2025/ND-CP는 다음과 같이 규정합니다.
지구 단위 인민위원회 산하 전문 부서장(이하 부서장이라 함)은 지구 단위 인민위원회 위원장이 임명하며, 지구 단위 인민위원회, 지구 단위 인민위원회 위원장에게 책임을 지고, 법률에 따라 부서의 기능, 임무 및 권한을 수행한다.
지구 단위 인민위원회 산하 전문부서의 부장(이하 부장이라 함)은 부장을 보좌하여 특정 업무 측면을 지휘하고, 할당된 업무에 대해 부장에게 책임을 지는 사람입니다.
부서 부장의 수: 평균적으로 각 부서에는 부서 부장이 2명 있습니다. 설치된 전문부서의 수와 부서장의 총 수에 기초하여, 군 인민위원회는 각 전문부서의 부서장의 수를 적절한 대로 구체적으로 결정한다.
법령 45/2025/ND-CP에서는 다음과 같이 명확히 규정하고 있습니다: 국가 기관을 재편할 때 기관, 조직 또는 단위의 장의 대리인 수가 법률에서 규정한 최대 수보다 많을 경우, 유관 기관의 기관 재편 결정이 발효된 날로부터 늦어도 5년 이내에 해당 기관, 조직 또는 단위의 장의 대리인 수는 규정을 준수해야 합니다.
법령 45/2025/ND-CP는 2025 년 3 월 1 일부터 발효되며, 2014 년 4 월 4 일자 법령 No. 24/ND-CP는 지방의 사람들의위원회와 중앙에 달하는 도시의 조직을 규제하는 정부의 107/2020/ND-CP (Decree of the Amerning)의 9 월 14 일, Amerning and Supplement 및 Supplement P, 법령 No. 37/2014/ND-CP 2014 년 5 월 5 일자 정부의 2014 년 5 월 5 일자 지구, 마을 및 지방 도시위원회에 따라 전문 기관의 조직을 규제하는 정부의 정부는 2020 년 9 월 14 일자 Decree No. 24/ND-CP의 수정 및 보완 된 2020 년 9 월 14 일자 법령 No. 108/2020/ND-CP. 37/2014/ND-CP호 법령 조항.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/quy-dinh-moi-ve-co-quan-chuyen-mon-thuoc-uy-ban-nhan-dan-cap-tinh-huyen-ap-dung-tu-1-3-2025-387190.html
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