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국회는 부가가치세법(개정)을 통과시켰습니다.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng26/11/2024

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대다수의 대의원이 찬성하여 국회는 부가가치세법(개정안)을 공식적으로 통과시켰습니다. 이 법은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

Quốc hội thông qua Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi)

11월 16일 오후, 국회는 부가가치세법 개정안을 승인하기 위한 전자투표를 실시했습니다. 투표에 참여한 국회의원 451명(전체 국회의원의 94.15%) 중 407명(전체 국회의원의 84.97%)이 찬성했다. 36명의 대의원이 반대했습니다(7.52% 차지). 8명의 대의원이 투표하지 않았습니다(1.67%).

출력 VAT를 지불하지 않고 입력 VAT를 공제하는 것을 허용하는 규정을 제거하세요 .

국회 상임위원회(NASC) 위원이자 국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 마잉(Le Quang Manh)은 법안 통과를 위한 투표에 앞서, 초안 법안을 설명하고 수용하고 개정하는 보고서를 발표했습니다. 이에 따라 비과세항목에 관한 규정(제5조)에 관하여는 법안 제5조 제1항과 일치하며, 매출부가가치세의 불납부를 허용하되, 매입부가가치세의 공제를 허용하는 것은 부가가치세 원칙에 부합하지 않는다는 의견이 있다. 제7차 국회에 제출된 법안 초안을 그대로 유지하자는 제안이 있습니다.

국회 상임위원회는 기업들이 전자세금계산서를 사용하면서 세금계산서 사기 문제가 해결되었기 때문에 이러한 정책은 실제로 더 이상 적합하지 않고 필요하지 않다고 생각합니다. 특히, 법안 초안에서는 세금 환급 조건에 대한 조항을 추가했는데, 구매자는 "판매자가 세금 환급을 요청한 사업체에 발행된 송장에 대한 규정에 따라 VAT를 신고하고 납부한 경우"에만 세금 환급을 받을 자격이 있습니다. 이를 통해 세무 당국은 판매자가 국가 예산에 돈을 신고하고 납부한 경우에만 세금 환급 서류를 처리할 수 있는 법적 근거를 마련했습니다. 따라서 거래가 없고 예산에 투입 세금이 지불되지 않은 경우 가짜 송장에 대한 세금 환급은 이루어지지 않습니다.

동시에, 2024년 11월 26일 국회 사무총장은 상기 문제를 처리하기 위한 두 가지 옵션에 관해 국회의원들에게 의견을 요청하는 내용의 이메일을 보냈습니다. 의견 종합을 통해, 국회의원 전체의 70.50%가 가공되지 않은 농산물이나 전가공 농산물에 대해 상업단계에서 산출물 부가가치세 불납을 허용하면서도 투입부과세를 공제할 수 있도록 하는 규정을 폐지하자는 국회 상임위원회의 제안에 동의한 것으로 나타났습니다. 이는 산출물이 부가가치세 과세대상인 경우에만 투입부과세를 공제할 수 있다는 부가가치세 원칙을 보장하기 위한 것입니다. 이 내용은 법안 제5조에 명시되어 있습니다.

부가가치세가 부과되지 않는 매출 한도에 대해서는 2억 이상으로 상향 조정하는 방안을 검토할 것을 건의하고 있습니다. 향후 몇 년 동안 3억 VND에서 4억 VND 수준이 될 것이라는 의견이 있습니다. 재무부의 추산에 따르면, 비과세수입이 연간 2억 동일 경우, 국가예산수입은 약 2조 6,300억 동(현행 부가가치세법은 비과세수입을 연간 1억 동으로 규정하고 있음)이 감소하게 됩니다. 비과세수입이 연간 3억동이면 국가예산수입은 약 6조3,830억동이 감소하게 됩니다.

따라서 2013년부터 현재까지의 평균 GDP 및 CPI 성장률과 비교적 일관되게 비과세 수입의 임계값을 합리적으로 인상하기 위해, 초안 법률에서는 연간 2억 VND의 수입 임계값을 규정합니다.

비료제품에 대한 5% 세율 에 대해 72.67%의 의견이 동의했습니다 .

세율(제9조)과 관련해서는 비료에 5%의 세율을 적용하자는 의견이 다수를 차지했다. 일부 의견에서는 이를 현행 규정으로 유지해야 한다고 제안합니다. 세율을 0% 또는 1%, 2%로 적용하자는 제안이 있습니다.

국회 상임위원회에 따르면, 비료에 0% 세율이 적용되면 국내 비료 생산자와 수입업체 모두에 이익이 될 것으로 예상되는데, 이는 납부한 투입 부가가치세를 환급받고 산출 부가가치세를 납부하지 않아도 되기 때문이다. 하지만 이 경우 국가 예산은 매년 기업에 세금을 환급하는 데 지출해야 합니다. 국가 예산에 대한 불이익 외에도, 비료에 0% 세율을 적용하는 것은 부가가치세의 원칙과 관행에 어긋납니다. 즉, 0% 세율은 수출 상품과 서비스에만 적용되고 국내 소비에는 적용되지 않기 때문입니다. 이런 방향으로 적용하면 세금 정책의 중립성이 깨지고, 나쁜 선례가 만들어지며, 다른 제조 산업에도 불공평하게 됩니다.

또한, 기초기관의 설명에 따르면, 1% 또는 2%의 추가세율을 규제하기 위해서는 세율에 대한 별도 조항을 마련하고, 이 경우 부가가치세 환급에 대한 규정을 추가하는 등 부가가치세법을 개편해야 한다고 합니다. 비료에 대한 1% 또는 2%의 세율 규제 역시 부가가치세 개혁의 목표와 부합하지 않습니다. 부가가치세 개혁의 목표는 세율의 개수를 줄이는 것이지, 현행 규제에 비해 세율의 개수를 늘리는 것이 아닙니다.

정부는 국회 의원들의 의견을 바탕으로 설명을 보완하고 구체적인 뒷받침 자료를 제공하기 위해 공식 공문 제692/CP-PL을 발행했습니다. 국회의 상기 문제에 대한 입장을 적절히 전달하기 위해, 국회 사무총장은 2024년 11월 26일 두 가지 선택안에 대한 국회의 의견을 요청하는 내용의 세율 5% 적용안과 현행 규정 유지안을 요청하였습니다.

의견을 종합한 결과, 국회 상임위원회와 정부가 제안한 비료, 기계, 농업 생산용 ​​특수장비, 어선 등에 대한 5% 세율을 정하는 방안에 국회의원 전체의 72.67%가 동의한 것으로 나타났습니다. 이러한 내용은 법률안 제9조 제2항에 명시되어 있습니다.

소액 수입품에 대한 관세 면제 없음

전자상거래 플랫폼을 통해 수입되는 소액 물품에 대한 세금을 면제하지 않고, 특급 배송 서비스를 통해 세금이 면제되는 수입 물품의 가치에 대한 규정인 결정 78/2010/QD-TTg를 종료하는 회기 일반 결의안에 그 내용을 명확히 규정하자는 의견이 있습니다.

국회 상임위원회는 최근 베트남에서 매우 소량, 매우 낮음, 매우 싼 가격, 매우 경쟁력 있는 가격으로 상품을 판매하는 여러 전자상거래 플랫폼이 등장했다고 밝혔습니다. 국회 상임위원회는 정부가 부가가치세법안과 세무행정법안에서 전자상거래사업자에 대한 세금징수 규정을 보완하여 세금징수 관리의 효율성을 강화하기 위한 시의적절한 제안을 한 것을 높이 평가했습니다.

그러나 78/2010/QD-TTg 결정이 아직 효력을 상실하지 않았다면, 전자상거래에 대한 세금 징수를 보장하기 위해 부가가치세법과 세무행정법의 개정 내용은 효력을 발휘할 수 없습니다. 이에 국회 상임위원회는 국회의원들의 의견을 받아들여 이 내용을 정기국회 일반결의안에 포함시키고, 정부에 전자상거래 채널을 통해 거래되는 수출입 물품의 통관관리령을 긴급히 공포하여 소액 물품에 대한 수입세 면제를 허용하지 않도록 할 것을 요청했습니다.

가까운 미래에 78/2010/QD-TTg 결정의 유효성을 즉시 종료하여 세무 당국이 베트남에 상품을 판매하는 외국 전자 상거래 플랫폼에 대한 세금 징수를 관리할 수 있는 법적 근거와 제재를 마련할 수 있는 토대를 마련합니다.

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출처: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html

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