'교육부, 과외 없는 학교로 나아가는 게 목표'

교육훈련부 장관은 교육부의 관점은 추가 수업이나 추가 학습을 실시하지 않는 학교를 목표로 한다고 말했습니다. 학생들은 학교에서 보내는 시간 동안 지식을 배우는 것뿐만 아니라 성격, 생활 방식, 문제 해결 능력 등 포괄적으로 발달합니다.

최근 교육훈련부는 29호 통지문을 발표하여 과외 수업과 학습을 규제했습니다. 2012년 5월 16일자 회람 17/2012/TT-BGDDT를 대체합니다.

2월 14일부터 Circular 29가 공식적으로 발효되기 전에 교육훈련부 차관 Pham Ngoc Thuong은 이 새로운 규정에 대해 논의했습니다.

- 부차관님, 교육훈련부가 어떤 관점과 원칙을 바탕으로 회람 29호를 수립하고 발표했는지 말씀해 주시겠습니까?

Pham Ngoc Thuong 부차관: 이번에 추가 교육 및 학습을 규제하는 통지문은 5가지 관점과 원칙을 담고 있습니다.

첫째, 2019년 교육법을 시행하기 위해서는 기타 관련 법률 규정이 과외 학습 활동 관리에 있어 현지의 실질적인 상황에 부합해야 합니다. 동시에, 2024년 1월 10일자 공식 교신 제41/TTg-QHDP에 따른 총리의 지시를 엄격히 이행하세요.

둘째, 교육부는 추가적인 교육 및 학습 활동을 관리하지만 "이를 금지하지는 않는다". 어떤 추가적인 교육 및 학습 활동이 규정에 부합하는지 명확하게 정의합니다. 규정에 맞지 않는 모든 활동은 구현 과정에서 모든 계층의 당국, 조직, 개인 및 전체 사회에서 모니터링, 검사 및 감사를 받아야 합니다. 따라서 이 회람에는 이러한 활동을 관리하는 데 참여할 수 있는 세력(모든 계층의 당국, 관련 조직 및 개인)이 추가되었습니다.

셋째, 과외활동 및 학습의 조직은 학교의 교육 프로그램의 조직 및 실행에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다. 교사의 교과 과정 시행에 영향을 미치지 않습니다.

넷째, 과외활동과 학습조직은 학생의 이익을 강제하는 것이 아니라 보장해야 합니다. 교사의 이미지와 존엄성을 보호합니다.

다섯째, 추가 교육 및 학습은 2018년 교양교육과정과 일관성을 유지해야 합니다. 이 과정은 내용 중심 프로그램에서 학생의 자질과 능력을 개발하는 데 초점을 맞춘 프로그램으로 근본적으로 바뀌었습니다. 학습과 교육활동을 통해 자질과 역량을 형성한다. 학생들의 학습방법, 습관, 자기학습능력 형성

교육훈련부 차관 Pham Ngoc Thuong.jpg — 교육훈련부 차관 Pham Ngoc Thuong.

- 그러면 부차관님, 위의 관점과 원칙을 보장하기 위한 추가 교육 및 학습을 규제하는 통지문의 새로운 내용은 무엇입니까?

새로운 통지문에는 예술, 스포츠 및 생활 기술 훈련을 제외하고 초등학교 학생들에게는 추가적인 교육이나 학습이 허용되지 않는다고 규정되어 있습니다. 학교에서 하루에 2회 수업을 받은 학생은 추가 수업을 받지 않습니다.

학교에서의 추가 교육 및 학습은 학생들에게서 돈을 받아서는 안 되며, 학교의 책임인 3개 과목에만 국한됩니다. 이전 학기 말에 학업 성적이 만족스럽지 못한 학생; 학교에서 우수한 학생과 졸업생을 양성하기 위해 선발한 학생들은 학교의 교육 계획에 따라 입학 시험과 졸업 시험을 보기 위해 자발적으로 등록합니다.

고등학교는 현재 2018년 일반 교육 프로그램을 적용하고 있습니다. 교육부는 기간/과목 수를 지정하고 학생들에게 적합한 각 과목에 대한 요구 사항을 제시했습니다.

또한 교육부는 각 학교에 교육 효과를 보장하기 위한 자체 교육 계획을 개발할 수 있는 자율권을 부여하고, 교사들은 학생 역량 개발이라는 프로그램의 목표를 달성하기 위해 혁신적인 교육 방법에 집중할 수 있도록 했습니다. 따라서 원칙적으로 학교와 교사가 규정된 학습 시간을 시행함으로써 학생들이 지식을 갖추고 프로그램 요구 사항을 충족할 수 있도록 보장할 수 있습니다.

교육훈련부의 관점은 과외수업이나 과외활동이 없는 학교를 목표로 한다는 것이다. 대신, 프로그램에 따른 과목의 방과 후 시간 동안 학생들은 여가 활동, 스포츠, 미술, 음악 등에 참여할 시간과 공간을 갖게 됩니다. 그래서 고등학교에서의 시간은 지식을 배우는 시간일 뿐만 아니라 학생들이 성격, 생활 방식, 책임감, 사회 통합 능력, 문제 해결 능력을 종합적으로 개발할 수 있는 시간이기도 합니다. 교사, 교육자 및 사회 전체가 이에 동의합니다. 학생들은 불필요한 압박감과 피로를 유발하는 너무 많은 추가 수업을 들을 필요가 없으므로 학교에서 보내는 매일이 행복한 하루가 됩니다.

과외 활동 및 학습에 관한 규정에 관해, 새로운 통지문은 다음과 같이 규정합니다: 학생의 수수료로 과외 활동 및 학습을 조직하는 조직 및 개인은 관련 법률 규정(사업 등록, 활동 신고, 법률 규정에 따라 지방 자치 단체에 관련 정보 제공)을 준수해야 합니다. 학교에서 가르치는 교사는 수업 중인 학생들에게서 돈을 받고 학교 밖에서 과외 수업을 가르칠 수 없습니다. 새로운 규정은 교사가 과외 수업을 가르치기 위해 학생들을 "끌어내는" 것을 방지하여 학생들의 권리를 보장하는 것을 목표로 합니다.

학교에서 추가 수업이 필요하지 않더라도, 밖에서 추가 수업을 듣고 싶어하는 학생들은 전적으로 자발적입니다. 더 나아지고 자신을 개발하기 위해 공부하는 것은 합법적인 욕망이므로 교육부는 이를 금지하지 않습니다. 그러나 과외 수업을 가르치는 조직과 개인은 사업을 등록하고 위치, 과목, 학습 시간, 비용...을 공개적으로 공개해야 하며 근무 시간, 근무 시간, 안전, 보안에 대한 법적 규정을 엄격히 준수해야 합니다...

- 과외수업을 규제하는 시행규칙이 정식으로 시행되기 전에도 시행 과정에서 일부 혼란이 있었습니다. 이 통지문을 시행하는 데 있어서 당사자들의 책임을 공유할 수 있나요?

추가 교육 및 학습을 규제하는 통지문을 발행하는 것은 현행 정책과 규정을 준수하고 실질적인 요구 사항을 충족하기 위한 것입니다. 지금까지 국민 여론을 모니터링하여 통지문의 규정을 사회에서 합의한 바가 있습니다. 이제 시행 절차에 돌입했는데, 여기서 "모든 당사자의 책임을 이해하고 이행하는 것"이 통지문 29호가 실제로 실현되기 위한 결정적인 요소입니다.

교육훈련부는 제29호 통지문과 2월 7일자 총리 전보를 통해 특별 교육 및 학습 활동의 관리를 강화하라는 내용을 발표한 이후, 교육훈련부에 지역 차원에서 조언하고 시행 지침을 발표하도록 촉구하고 지시하는 추가 문서를 계속 발행할 예정입니다.

도(省) 인민위원회 측에서는 홍보사업의 추진을 효과적으로 지도하고, 전문가 회의를 조직하여 관련 주체가 통일하여 규정을 올바르게 조직하고 추진하도록 지도해야 합니다.

교육훈련부와 관련하여, 많은 부서에서 통지문 29를 이행하기 위한 지침을 발표했으며, 지방 자치 단체에 교육 및 훈련 개발을 위한 적절한 지원 정책을 발표하도록 조언했다는 사실을 알고 있습니다. 교육훈련부에서는 지속적으로 주의를 기울이고 지역별로 적합한 지침과 조언을 조만간 발행하는 것이 좋습니다.

학교와 교사의 책임은 학생들에게 자질과 능력을 형성하도록 가르치고, 산출 기준을 충족시키는 것입니다. 시험과 평가 문제도 정확하고 프로그램 요구 사항을 충족할 만큼 적절해야 합니다. 편입고사와 고등학교 졸업고사를 준비하는 데 정말 약하고 혼란스러워하는 학생들을 위해 학교와 교사의 책임은 그들을 지원하는 것입니다. 우리가 그러한 책임을 정의하면 다른 문제들은 더 이상 그렇게 무겁지 않을 것입니다.

최근에는 과외수업을 하지 않으면 교사의 수입이 줄어든다는 의견도 나오고 있다. 우리는 유치원 교사, 외딴 지역의 교사, 다양한 과목을 가르치는 교사 등 과외 수업을 하지 않지만 자신의 직업에 헌신하고 열정을 쏟는 교사들이 많다는 것을 알고 있습니다.

더 자세히 말씀드리자면, 최근에 과외수업을 가르치고 배우는 과정에서 부정적인 요소가 나타나고, 훌륭한 교사들도 나쁜 평판을 얻거나 부상을 입는 경우가 많았습니다. 따라서 이 새로운 규정도 "교직의 존엄성을 보호"하는 데 그 목적이 있습니다.

변화와 혁신은 항상 어렵고 받아들이기 어렵습니다. 하지만 추가적인 교육과 학습을 규제하는 순환이 목표로 하는 것은 좋은 가치를 지닌 교육입니다. 따라서 첫 단계가 어렵더라도 이 통지문을 시행하는 데 있어서 합의와 결의가 있기를 바랍니다. 교육훈련부는 시행 과정에서 지방자치단체, 학교 및 교사와 긴밀히 협력할 것입니다.

교육 분야 전반과 우리가 논의하는 문제, 특히 추가 교육과 학습의 경우 교육 분야의 노력만으로는 충분하지 않습니다. 또한 부모와 사회의 이해, 참여 및 감독이 필요합니다. 부모가 여전히 자녀의 학업 성취도에 대한 부담을 안고 있고, 자녀가 과외수업에 참여하지 않는다는 이유만으로 만족하지 못하고, 학교 교육 외에 가정교육의 역할을 충분히 이해하지 못할 때... 과외 교육은 여전히 부정적인 관점에서 존재합니다. 또한, 과외 수업 및 학습을 규제하는 통지문 시행에 대한 사회적 감독도 규정을 효과적으로 이행하는 데 매우 중요합니다.