서방, 장애물 극복 의지 확고, 모스크바는 '부정적인 신호'라고 밝혀 EU 우려

최근 미국은 서방에 동결돼 우크라이나로 이체된 러시아 중앙은행 자산 약 3000억 달러 상당을 몰수하는 방안을 제안했다.

약 3000억 달러 규모의 러시아 자산이 서방에 동결되어 있습니다. 일러스트 사진. (출처: CNN)

미국 강경 대응, 러시아 "보복" 위협

CNN은 한 고위 미국 관리의 말을 인용해 "백악관과 미국 정부는 러시아가 우크라이나에서 입힌 모든 피해에 대해 책임을 져야 한다고 믿고 있다"고 밝혔다.

그러나 관계자들은 이러한 드문 움직임에는 G7(선진 7개국)에 속한 미국 동맹국의 참여가 필요하다고 밝혔다.

관계자들은 러시아 중앙은행의 동결 자산 대부분은 EU 국가들이 보유하고 있다고 설명했습니다.

미국이 제안한 방안은 의회에 작년에 도입된 REPO법으로 알려진 법안을 통과시킬 것을 요구하는 것으로, 대통령에게 러시아가 자국 내에 보유한 자산을 압류할 수 있는 권한을 부여하는 내용이다.

바이든 대통령의 고위 관리들은 G7 동맹국 및 EU와 협력하여 이 제안을 다듬어 왔습니다. 이 제안은 러시아-우크라이나 갈등 2주년을 맞는 2월 22일 이전에 추가로 논의되고 있다.

미국 관리에 따르면, 이 제안은 11월과 12월에 열린 G7 회의에서 고위 지도자들 사이에서 논의되었으며, 2월 말에 열리는 다음 G7 회의에서 다시 논의될 것으로 예상된다고 합니다.

이 제안에 대해 한 유럽 관리는 EU가 잃을 것이 더 많다고 말했습니다. 왜냐하면 미국과 달리 27개 회원국으로 구성된 EU가 러시아의 자산 대부분을 보유하고 있기 때문입니다. 모스크바의 준비자산 압수는 다른 국가들에게 서방 통화로 보유된 국가 자산이 안전하지 않을 수 있다는 사실을 보여주었습니다.

미국은 동맹국을 안심시키기 위해 자산 압류는 매우 구체적인 법적 근거에 따라 수행될 것이며, 해외에 자산을 보유한 금융 기관에 두려움을 줄 위험이 없다고 밝혔습니다.

워싱턴의 결의에 따라, 모스크바는 우크라이나를 지원하기 위해 동결된 러시아 중앙은행 자산을 압류하려는 미국이나 유럽의 모든 시도에 저항할 준비를 하고 있습니다.

블룸버그 소식통에 따르면 러시아는 법정에서 자국의 이익을 보호하기 위해 국제 로펌을 고용하고 감시원을 승인했습니다.

러시아 중앙은행 총재 엘비라 나비울리나는 자산 동결 가능성을 "모든 중앙은행에 매우 부정적인 신호"라고 불렀습니다.

크렘린 대변인 드미트리 페스코프는 러시아 자산 동결은 준비금 안보의 기본 원칙을 위반한 것이라며 비난했습니다.

"자산을 몰수할 정당한 근거가 없으며 소송은 수십 년 동안 이어질 수 있습니다. 러시아는 G7이 동결된 러시아 자산 3,000억 달러를 압류하기로 결정할 경우 압류될 수 있는 서방 자산 목록을 준비했습니다." 드미트리 페스코프가 강조했습니다.

EU는 무엇에 대해 "걱정"하고 있는가?

현재 전문가들은 서방 국가들이 우크라이나에 재정 및 군사적 지원을 제공하기 위해 장애물을 극복하기로 결심했기 때문에 러시아 자산을 몰수하는 것은 "씁쓸한 약"이 될 수 있다고 보고 있습니다.

거의 2년 동안 러시아의 3,000억 달러에 달하는 동결 자산을 어떻게 처리할 것인지에 대한 많은 논쟁이 있었습니다. G7 국가들은 모스크바가 우크라이나에 보상금을 제공할 때까지 러시아로 돈을 돌려줄 수 없다는 데 동의했습니다.

따라서 지금까지 대부분의 갈등이 그랬듯이 해당 군사 작전이 끝날 때까지 자금은 동결될 것입니다.

그러나 우크라이나는 국가 경제를 지원할 수 있도록 동결된 자금을 지금 당장 이체할 것을 요구하고 있습니다.

전문가들은 워싱턴이 키예프 편인 것처럼 보이지만 실제로는 미국 영토에 보유된 러시아 자산은 거의 없다고 말한다.

한편, 몰수 제안을 가장 적극적으로 지지하는 나라는 러시아 자산이 많지 않은 영국, 발트 3국, 중부 유럽 국가들이다.

벨기에, 프랑스, 독일은 더 조심스러웠습니다. 그들은 투자자들이 유럽에서 자산을 철수하는 추세와 모스크바의 보복 조치에 대해 우려하고 있습니다.

올해 초 6개월간의 유럽 이사회 의장국 임기를 시작한 벨기에 역시 금융시장에서 유로화의 약세를 우려하고 있습니다.

전문가들은 미국이 동결된 3000억 달러 규모의 소득에 100% 세금을 부과하는 등 타협안을 통과시키려 할 가능성이 가장 높다고 예측합니다.

이 문제에 대한 가장 집중적인 논의는 다음해 2월에 이루어질 것으로 예상되는데, 그때 EU와 G7 국가 지도자들이 모여 우크라이나 지원 방안을 모색할 예정이다.

2022년 2월 모스크바가 우크라이나에서 특수 군사 작전을 개시한 이후 미국과 동맹국들은 러시아 중앙은행과 재무부와의 거래를 금지하고 서방의 약 3,000억 달러 규모의 자산을 동결했습니다. 이러한 자산의 대부분은 유로, 미국 달러, 파운드로 표시된 채권과 예금입니다.

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