국가 관리 기관은 네트워크 환경에서 디지털 서비스와 콘텐츠를 제공하는 기업에 대해 소셜 네트워크 플랫폼에서 어린이에게 부적절한 콘텐츠를 필터링하고 삭제하는 등 기술적 조치를 강화하도록 요구합니다. (삽화) |
사이버 폭력 예방 및 대처를 위한 노력
베트남의 국가와 사회 단체들은 일찍부터 사이버 폭력을 예방하고 퇴치하는 데 주의를 기울였으며, 이 문제에 가장 취약한 어린이를 보호하는 데 중점을 두고 초기 노력을 기울였습니다.
2020년부터 노동부, 전쟁상병부, 사회부, 정보통신부, 공안부는 온라인 환경에서 어린이에게 부정적인 영향을 미치는 문제를 처리하기 위해 긴밀히 협력해 왔습니다. 특히 Facebook과 Youtube에 나쁘고 유해한 정보를 게시하는 경우, 위반 사항을 신속하고 단호하게 처리한다는 모토를 내걸었습니다.
국가 관리 기관은 또한 네트워크 환경에서 디지털 서비스와 콘텐츠를 제공하는 기업에 대해 네트워크 환경에서 정보 안전 및 보안 보장, 개인정보 보호, 아동 보호 등에 관한 베트남 법률을 엄격히 준수할 것을 요청했습니다. 소셜 네트워크 플랫폼에서 어린이에게 부적절한 콘텐츠를 차단하고 삭제하기 위한 기술적 조치의 구현을 강화합니다.
2021년 6월 1일, 총리는 온라인 환경에서 어린이가 건강하고 창의적으로 상호 작용하도록 보호하고 지원하는 프로그램을 승인했습니다. 이에 따라 당국은 전국 아동보호 신고 핫라인 111과 인터넷 상에서 아동 관련 문제에 대한 온라인 신고 채널을 구축하고 통합했습니다.
이 핫라인은 온라인상에서 발생하는 아동학대 신고 및 보호망을 접수, 처리, 분석, 상담, 심리적 지원을 제공하고, 이를 감지하여 연결하였으며, 온라인상에서 발생하는 아동학대 및 의심아동학대 사례에 대한 검증 및 처리를 요청하는 서류를 발급하였습니다.
법률과 관련하여, 베트남에는 사이버 폭력 문제를 직접적으로 규제하는 법률 문서는 없지만, 이 문제와 관련된 일부 법적 규정은 있습니다.
예를 들어, 2013년 헌법 제21조 제1항은 " 모든 사람은 사생활과 개인적 비밀, 가족적 비밀에 대한 불가침의 권리를 가진다"고 명확히 규정하고 있습니다. 자신의 명예와 명예를 보호받을 권리가 있습니다. 사생활, 개인 비밀, 가족 비밀에 대한 정보는 법에 따라 안전이 보장됩니다.”
따라서 사이버 폭력의 대상이 되는 각 개인의 명예와 존엄성, 그리고 사생활은 최고의 법적 문서인 헌법에 의해 보호되는 대상입니다.
이를 네트워크 환경에 맞게 명시하기 위해 2018년 사이버 보안법 제16조 3항은 네트워크 이용자가 다음과 같은 정보를 게시하는 것을 엄격히 금지합니다.a) 다른 사람의 명예, 신용, 존엄을 심각하게 모욕하는 정보; b) 다른 기관, 조직 또는 개인의 명예, 명예, 존엄을 침해하거나 합법적인 권리와 이익을 훼손하는 허위 또는 조작된 정보”.
조항 6, 7, 8, 9는 정보 시스템 소유자, 네트워크 보안 보호를 위한 특수 부대, 네트워크 서비스 제공자, 정보를 게시하는 조직 및 개인을 포함한 모든 관련 기관에 대한 해당 정보의 처리, 조정, 삭제에 대한 책임을 명시하고 있습니다. 이 규정은 인터넷에서 사이버 폭력적 성격의 정보 확산을 근절하고 예방하는 데 직접적인 효과가 있습니다.
일러스트 사진. (출처: Shutterstock) |
기존의 과제
사이버 폭력을 예방하기 위한 많은 노력과 초기 성과에도 불구하고, 베트남에서 이 문제에 맞서 싸우는 데는 여전히 많은 어려움과 과제가 있습니다.
법적 틀 에 대하여 . 사이버 폭력을 다루는 데 효과적인 법적 규정은 있지만, 이러한 규정의 내용은 현재 모든 사이버 폭력을 포괄하고 있지 않습니다. 현재 사이버 폭력이라는 개념에 대한 규제가 없기 때문에 이러한 유형의 행동을 식별하고 처리하는 것이 어렵습니다.
현행법에 따르면, 조직 및 개인의 명예, 존엄, 권리 및 합법적 이익을 심각하게 침해하는 허위 사실을 유포하는 행위만 형사 처벌의 대상이 될 수 있으며, 무엇이 '심각한' 것인지는 명확하게 정의되어 있지 않습니다.
또한 사이버 괴롭힘은 거짓 정보를 유포하는 것뿐만 아니라, 다른 사람의 존엄성을 고의로 해치는 방식으로 진실 정보를 유포하는 것을 통해서도 나타납니다.
따라서 현재의 법적 규정으로는 악성 댓글, 명예훼손 내용이 담긴 상태표시줄, 위협적인 메시지 등 일반적인 사이버 폭력 행위를 형사처벌하는 데 매우 어려움이 있습니다. 또한 명예와 품위를 훼손하는 행위에 대한 행정처분은 적절하지 않으며 억제력이 부족합니다.
2021년 12월 31일자 법령 144/2021/ND-CP의 7조 3항 a항목에 따르면, 타인의 명예와 존엄성을 훼손, 놀림, 모욕, 학대, 모독하는 행위에 대해서는 200만~300만 VND의 벌금만 부과됩니다.
사이버 폭력을 예방하고 퇴치하기 위한 기술적 조치 또한 제한적이다. 이 솔루션은 Facebook, Google 등 해외 소셜 네트워크 플랫폼을 관리하는 공급업체와 회사의 정책에 크게 좌우됩니다. 특히 베트남은 사이버 폭력을 저지르는 데 널리 사용되는 도구인 온라인 플랫폼 상의 가짜 계정 문제를 아직 해결하지 못하고 있습니다.
사용자는 신원 정보를 제공하지 않고도 다른 플랫폼에서 소셜 네트워크 계정이나 다양한 유형의 계정을 쉽게 만들 수 있으며, 가짜 정보인 가상 계정을 제공할 수도 있습니다. 나쁜 놈들은 가짜 계정을 이용해 다른 사람을 모욕하고, 온라인에서 괴롭힘을 주고, 가짜 뉴스를 퍼뜨릴 수 있는데, 그러면서도 자신의 실제 신원이 발각될까봐 두려워하지 않습니다.
사회적으로: 선전과 교육 덕분에 사이버 폭력에 대한 인식이 점차 높아졌지만 긍정적인 변화는 현재 대도시에만 국한되어 있습니다.
대부분 지역, 특히 농촌 지역에서는 사이버 폭력을 예방하고 퇴치하는 것에 대한 사람들의 인식이 여전히 매우 제한적입니다. 또한, 사이버 폭력에 대한 새로운 교육 프로그램과 활동은 주로 어린이, 학생 및 대학생을 대상으로 하고 있으며, 사이버 폭력의 심각한 피해를 입는 성인에게는 충분한 주의를 기울이지 않았습니다.
피해자 지원과 관련해, 베트남은 현재 하노이와 호치민시에서도 심리 치료 시설이 부족합니다. 호치민 한편, 학교 내 심리상담실은 비효율적으로 운영되고 있으며 단지 형식적인 형태일 뿐이다. 병원 시스템에는 심리학과와 심리학자가 매우 적습니다. 그 결과, 사이버 폭력으로 인한 심리적 트라우마의 피해자들은 치료와 회복을 위한 효과적인 도움을 받는 데 어려움을 겪습니다.
인터넷과 사회 연구 프로그램에서 실시한 최근 조사에 따르면 베트남 인터넷 사용자의 약 80%가 소셜 네트워크에서 증오 표현의 피해를 입었거나 사례를 알고 있다고 주장했습니다. Microsoft Corporation에서 실시한 또 다른 연구에 따르면, 베트남 인터넷 사용자의 10명 중 5명 이상이 괴롭힘 행위에 연루된 것으로 나타났습니다. 우리나라에서도 온라인 괴롭힘으로 인해 피해자들이 자살 등 극단적인 방법을 택하는 사례가 발생하고 있습니다. |
베트남에서의 사이버 폭력 예방 강화 및 퇴치
위에 언급된 상황과 두 번째 기사에서 언급된 일부 국가의 경험을 참고하면 베트남에서 인권을 보호하기 위해 사이버 폭력 예방 및 퇴치의 효과성을 개선하는 몇 가지 솔루션을 구현하는 것이 가능합니다.
첫째 , 사이버 폭력 행위를 보다 포괄적이고 엄격하게 규제하고, 사이버 폭력 행위 처리 및 제재 방안을 마련하기 위한 법적 틀을 지속적으로 개선하는 것이 필요합니다. 또한 사이버 폭력에 대한 포괄성을 보장하고 사이버 폭력을 포괄하는 정의를 개발하여 이러한 행위를 유사한 성격의 다른 행위와 명확히 구분하고 식별 및 처리의 기반을 마련하는 것도 필요합니다.
사이버폭력에 대한 추가 규제는 사이버보안법, 정보보안법 등 현행 법률문서에 편입돼야 하며, 반드시 별도의 법률로 제정될 필요는 없다.
둘째 , 사이버 폭력 행위에 대한 기소 및 처벌에 있어 더 엄격한 규정이 필요합니다. 이와 관련하여 베트남은 명예훼손죄에 관한 한국 형법 제307조의 규정을 참고할 수 있다. 이에 따르면 “공개적으로 진실한 사실을 누설하여 타인의 명예와 존엄을 훼손한 자는 2년 이하의 징역이나 금고 또는 500만원 이하의 벌금에 처한다.”
공연히 허위의 사실을 적시하여 타인의 명예와 존엄을 훼손한 자는 5년 이하의 징역, 10년 이하의 자격정지 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다.
따라서 한국 법에 따르면, 다른 사람의 명예나 존엄성을 훼손하거나 모욕하는 행위는 결과의 심각성에 관계 없이 형사 처벌의 대상이 될 수 있습니다. 이를 통해 명예와 존엄성을 모욕하는 행위의 "심각성"을 결정하는 데 있어 현재 베트남 법률의 한계를 극복하고 동시에 더 높은 억제 효과를 제공할 수 있습니다.
셋째 , 국가는 중국과 한국이 경험한 것처럼 소셜 네트워킹 계정에 대한 의무적 식별을 시행하기 위해 네트워크 운영자 및 소셜 네트워킹 플랫폼을 관리하는 회사와 협력해야 합니다.
현재 중국의 모든 소셜 미디어 플랫폼 사용자는 이름, 국가 발급 신분증 번호, 휴대전화 번호 등 실제 신원으로 계정을 등록해야 합니다. 2007년에는 한국에서도 소셜 미디어 실명제를 시행하여 모든 사용자가 인터넷 서비스 제공업체에 시민등록번호(RRN)를 제출하여 신원을 확인하도록 요구했습니다.
넷째 , 모든 국민을 대상으로 사이버폭력에 대한 홍보와 교육을 강화해야 합니다. 선전과 교육의 내용은 사이버 폭력의 양상부터 예방 및 대처 방법, 사이버 폭력의 결과부터 피해자를 지원하고 돕는 방법까지 정말 포괄적이어야 합니다.
다섯째 , 사이버 폭력 피해자들이 보다 쉽게 심리 치료를 받고 정신적 상처를 치유하여 정상적인 생활로 복귀할 수 있도록 돕기 위해 도시와 농촌 지역 모두에 충분히 큰 규모의 심리 치료 시설 시스템을 구축하는 데 더 많은 자원을 투자해야 합니다. 또한, 이러한 상처가 심각해지거나 자살과 같은 극단적인 행동으로 이어지지 않도록 해야 합니다.
베트남은 사이버 폭력을 예방하고 퇴치하기 위한 모든 솔루션, 특히 법적, 기술적, 사회적 솔루션을 강화하기 위해 다른 국가의 좋은 경험을 참고해야 합니다. 이러한 대책 중에서도, 사이버 폭력에 대한 규제를 더욱 엄격하게 하고, 처벌을 더욱 엄하게 하는 법적 틀을 완성해 위반자를 억제하는 데 주력하는 것이 필요합니다.
또한, 사이버 폭력 내용을 근절하고 예방하기 위해 첨단 기술적 대책을 도입하고, 사이버 폭력 피해자를 지원하고 돕기 위한 효과적인 메커니즘과 대책을 마련하는 것이 필요합니다.
* 하노이 법학대학 석사과정 학생.
** 베트남 국립대학교 법학부, 하노이.
참고문헌
1. 베트남 형법 2015 (2017년 개정 및 보완)
2. 안보, 질서 및 사회 안전 분야 위반에 대한 행정 제재를 규정한 정부의 2021년 2월 31일자 법령 144/2021/ND-CP; 사회악의 예방 화재 방지 및 예방 구조하다; 가정 폭력 예방
3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm
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