경제 인프라 개발

2021년 12월 28일, 도당위원회(제14기)는 2025년까지 사회경제적 기반시설 개발을 위한 투자 자원 동원을 촉진하는 내용의 결의안 제08-NQ/TU를 발표했습니다(결의안 제08-NQ/TU). 2년간의 구현 노력 끝에 긍정적인 결과가 나왔습니다.

결과 및 제한 사항

도당위원회가 결의안 08-NQ/TU를 발표한 후, 각급 당 위원회와 조직들은 이 결의안을 간부, 당원, 노동조합원, 협회원 및 각계 인사들에게 철저히 배포하여 당의 지침과 정책, 국가 법률에 대한 인식을 높여 도의 사회화를 실시하고 사회경제 기반시설 건설에 투자할 자원을 동원했습니다. 각 도 당위원회와 당 조직에서는 해당 부문과 지방의 연간 사회경제 기반 시설을 개발하기 위해 투자 자원을 동원하는 계획을 수립했습니다. 당 위원회, 당 조직, 부서, 지부, 지방 자치단체는 매월, 분기별로 회의와 컨퍼런스를 통해 실행 결과를 평가하고, 과제와 해결책을 제안하여 지방의 인프라 투자를 위한 최대한의 자원을 동원합니다. 사람들의 생활에 도움이 되는 인프라를 개발하고, 사회경제적 발전, 특히 농촌 교통, 새로운 농촌 건설, 농촌 내 운하를 개발하는 데 있어 사람들의 이동과 국가적 지원이 지속적으로 촉진되고 있습니다. 점차적으로 국가예산 자본에 기대어 기다리는 사고방식을 극복하게 됩니다.

지난 2년 동안, 주정부는 지역 교통 프로젝트에 대한 투자를 촉진하기 위해 예산 할당의 우선 순위를 정하는 데 주력해 왔습니다. 교통부와 협력하여 빈하오-판티엣, 판티엣-저우자이를 연결하는 두 개의 고속도로에 투자하고 운영을 개시하여, 이 지역을 연결하고 개발의 모멘텀을 조성합니다. 지구 간 교통 체계와 지구 중심지에서 지방 자치 단체, 마을로 이어지는 교통 노선은 기본적으로 투자되어 연결되었습니다. 대규모 비예산 에너지 및 관광 프로젝트를 유치했습니다. 도시 인프라, 공사, 상업 서비스 프로젝트, 에너지 관광, 관개, 항구, 방조제, 의료, 교육, 훈련, 문화, 스포츠 분야가 지속적으로 투자를 받고 있습니다. "사람이 하고 국가가 지원한다"는 모토로 새로운 농촌을 건설하는 운동이 지속적으로 추진되고 있습니다. 도시와 농촌 지역의 모습이 점점 더 넓고 현대적으로 변하고 있습니다.

08-NQ/TU 결의안을 시행한 지 2년 만에, 이 지방의 총 사회 투자 자본은 129,819억 VND에 도달하여 연평균 14.2% 증가하였고, 08-NQ/TU 결의안에서 정한 목표(250,000억 VND)와 비교했을 때 51.29%에 도달하였습니다. 이 중 국가 예산에서 집행된 자본은 34,383억 VND로 26.48%를 차지했습니다(08-NQ/TU 결의안의 목표는 12~14%). 개발 투자 지출은 총 지방 예산 지출의 38.65%에 달했습니다(제08-NQ/TU 결의안의 목표는 35%입니다).

달성된 결과 외에도, 결의안 08-NQ/TU의 시행은 여전히 극복해야 할 몇 가지 단점과 한계를 가지고 있습니다. 예를 들어, 지방의 사회경제 인프라 시스템이 여전히 불완전하고 동기화되지 않았습니다. 지방의 일부 핵심 프로젝트 시행은 아직도 진전이 느립니다. 해안도로는 아직 순조롭게 연결되지 않았습니다. 산업단지 인프라에 대한 투자는 아직 예정된 일정에 비해 느린 편이다. 국가 예산 자본과 ODA 자본을 동원하여 경제 기반 시설 개발에 투자하는 일은 아직도 많은 어려움에 직면해 있다. 특히, 주로 복권으로 동원되는 중앙 예산의 타깃 지원 자본의 경우 더욱 그렇다. 성(省) 재정수지에서 투자 자본은 여전히 낮고, 토지이용수입과 복권으로부터의 투자 자본의 비중은 여전히 상당히 높습니다. 일부 투자 프로젝트는 수년 동안 완료되지 않았습니다. 많은 건물들이 노후화되었지만, 특히 의료 인프라의 경우 수리와 업그레이드가 느립니다. 문화, 사회, 체육, 스포츠 인프라가 개발 요구 사항에 걸맞지 않습니다. 많은 프로젝트(국가 예산 투자 프로젝트와 비국가 예산 투자 프로젝트 포함)가 실행 속도가 느립니다. 공공투자자본 계획의 배분은 아직도 느리고, 지출률도 낮습니다. 일부 지역에서는 ‘사람이 하고 국가가 지원한다’는 모토에 따른 도시 및 농촌 건설 및 미화 활동이 효과적이지 않습니다.

해결책

지방 당 위원회는 제08-NQ/TU 결의안 시행에 존재하는 한계를 명확히 인식하는 동시에 달성된 성과를 홍보하면서 앞으로 집중해야 할 주요 과제와 해결책을 제안했습니다. 따라서 본 지방은 총리가 승인하는 즉시 2050년 비전을 바탕으로 2021~2030년 기간의 빈투언성 지방 계획을 효과적으로 시행할 것입니다. 투자와 개발을 위한 토지 자원을 촉진하기 위해 일반, 구역 지정, 세부, 계획 및 토지 이용 계획, 특히 해안 지역, 도시 지역 및 DT.706B, DT.719B 및 Ham Kiem-Tien Thanh 도로 양쪽에 대한 토지 이용 계획을 지속적으로 검토하고 완료합니다. 판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 부문), DT.719B 도로(가까운 미래에 국도 1A에서 수오이눔 교량까지 도로 구간을 완성하고 운영에 투자하는 데 집중), 함끼엠-티엔탄 도로, 반탄 교량, 까띠강 제방, 까띠강 아파트 건물, 해안 도로 등 주요 프로젝트 및 공사의 시행을 가속화합니다. 탄덕 산업단지 인프라, 손미 1; 관광과 농업 개발을 위한 인프라 도시와 농촌의 미화... 그리고 투자 정책 결정이 필요한 프로젝트. 매년 95% 이상의 비율로 공공 투자 자본을 지출하도록 노력합니다. 예산 징수 관리 강화 토지 기금으로부터 얻은 수익을 합리적이고 효과적으로 활용합니다. 사회 경제적 발전을 위한 새로운 추진력과 새로운 공간을 창출하는 프로젝트와 사업에 집중하여 예산 지출을 집중적으로 편성합니다. 재정착 프로젝트와 지역 간 연결 프로젝트를 통해 잠재력과 장점을 활용하고 지방의 사회 경제적 발전을 촉진합니다. 주거지역, 도시지역, 지구, 마을, 도시의 재정착을 위한 인프라 구축에 투자하는 데 자원을 집중합니다. 판티엣 시, 라기 타운, 지역 중심지의 도시 교통 인프라 업그레이드, 스마트 도시 프로젝트 푸꾸이 섬 지역에 대한 투자를 위해 적절한 자원을 할당합니다. 투자 효율을 높이고 적시에 자금을 조달하여 배수 인프라 프로젝트, 폐수 및 폐기물 처리 프로젝트, 자연 재해 예방 및 대응 프로젝트, 계획에 따른 기후 변화 대응 프로젝트, 보건, 교육, 문화 분야 프로젝트, 명승지, 역사 유물 미화 및 보존 프로젝트 등 성의 긴급하고 시급한 프로젝트를 시행합니다. "인민이 하면 국가가 지원한다" 운동을 홍보하고, 인민과 조직, 개인의 자원을 동원하여 농촌 교통 건설, 소규모 관개, 2020-2025년 기간 중 "신농촌" 표준에 등록된 자치구를 우선적으로 투자하고, 토지, 자원, 광물, 환경 분야에서 국가 관리의 효과성과 효율성을 높입니다. 행정절차 개혁과 투자절차 결제 기록을 촉진합니다. PCI, PAR 지수, SIPAS, PAPI 지수를 개선하여 유리하고 개방적인 투자 및 사업 환경을 조성합니다. 동시에, 실행되지 않거나 실행이 느리거나 규정에 따라 실행 능력이 없는 프로젝트는 단호하게 철회합니다. 권한 내에서 업무 진행을 보장하고, 업무 밀림이나 지연을 피하기 위해 리더와 조직, 개인 간부, 공무원의 책임을 강화하여 업무에 대한 조언 및 조정 책임을 강화합니다.

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