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직장을 그만둬야 하고, 그러면 안 되고 금지하고 허가를 구하는 메커니즘이 필요합니다.

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV30/10/2024

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정부는 10월 30일 오전 제8차 국회에서 도시계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 국회에 제출했습니다. 이 내용은 직후 국회의원들끼리 그룹으로 나눠서 논의되기도 했습니다.

"못하면 금지", "묻고주면 주는" 메커니즘을 버려야 한다

회의에서 연설한 기획투자부 장관 응우옌 치 중은 국회 의원들이 중앙 정부의 정책과 국회 및 정부의 입법적 사고 혁신 정신에 동의한다는 점을 다시 한번 강조했습니다. 매우 새롭고 혁신적인 아이디어네요.

즉, 법률 제정은 경영에 이바지해야 하고, 개발을 창출하고, 창의성을 촉진하고, 공간을 확장하고, 국가 개발을 위한 자원을 확보해야 합니다.

우리는 "할 수 없으면 금지하라"는 식의 사고방식과 "묻고 주기"식의 메커니즘을 버려야 합니다. 응우옌 치 중 씨에 따르면, 과거에 그는 종종 자신의 권리, 즉 내 권리를 고수했다고 합니다. 일반 법률에 규정이 있고, 그다음에는 전문 법률이 있고, 궁극적으로는 요청과 제공에 대한 절차와 메커니즘도 만듭니다. 이는 발전에 걸맞지 않고, 국가의 발전을 저해하는 요소이므로 이번에는 반드시 극복해야 합니다.

또한, 응우옌 치 중 장관은 사전 통제에서 사후 통제로의 전환을 확인했습니다. 더욱 철저한 분권화 행정절차를 더욱 철저하게 간소화하고, 절차를 단축하며, 시간과 비용을 줄이고, 투자자의 기회를 놓치지 않도록 하세요.

법률은 틀과 원칙이며, 삶에서 자주 바뀌고 발생하는 문제이므로, 우리는 정부가 현실에 맞춰 적절한 시기에 이를 조정하여 관리하도록 노력합니다.

"너무 세게 조이면 뻣뻣해지고, 너무 느슨하게 조이면 풀리면서 닭들이 쫓아오게 됩니다."

기획투자부 장관은 도시계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법 초안을 언급하며, 이번에 개정된 안건은 국회 상임위원회의 요청에 따라 시급히 검토한 것이며, 병목 현상을 해소하기 위한 것일 뿐, 나중에 전면적으로 개정하는 것은 시급하지 않다고 말했다. 이슈는 매우 집중적이었지만 완벽하지도, 성급하지도 않았습니다. 문제는 얼마나 많은 규제를 제공하느냐입니다. 규제가 너무 일반적이면 결의안이 되고, 너무 자세하면 법령이 되기 때문입니다.

"너무 엄격하게 관리하면 경직되어 발전을 저해할 것입니다. 너무 과도하게 개방하면 닭들이 제멋대로 행동하게 되어 문제를 일으키고 나중에 그 결과를 감당해야 할 것입니다. 관리와 발전 모두를 위해 이러한 관계를 매우 철저하고 면밀히 연구해야 합니다."라고 응우옌 치 융 씨는 말했습니다.

기획투자부 장관에 따르면, BT 토지-기반시설 프로젝트는 이전에 중단되었다가 현재 복원 중이지만, 손실을 방지하고 국가 이익을 보장하기 위해 관리 및 감독 요소를 도입해야 합니다.

Nguyen Chi Dung 씨는 계획법에 관해 국가 부문 계획은 지향적이며 각 프로젝트에 대한 세부 규정을 제공하지 않는다고 말했습니다. 국가 산업 계획에 법률에 따른 프로젝트가 포함되면 그 계획은 엄격해질 것입니다. 조금 늦게 용량이 변경되면 계획을 변경해야 합니다.

투자법에 있어서, 기초위원회는 특별한 절차적 사례를 설계하고자 했습니다. 투자를 유치하기 위한 치열한 경쟁 속에서 국가들은 끊임없이 혁신하고 있기 때문입니다. 우리가 경쟁을 위해 혁신하지 않으면 투자자들이 떠날 것입니다.

"국가는 누가, 어디서, 어떻게, 어떻게 할지 등 많은 권리를 가지고 있습니다. 모든 것은 우리에게 달려 있습니다. 투자자들에게는 단 하나의 권리, 즉 '하지 않을 권리'만 있습니다. 투자자들이 행동하지 않으면 아무 일도 일어나지 않습니다. 따라서 국가 관리를 조화롭게 하는 동시에 투자를 유치하고 장려하여 투자자들이 국내외에서 과감하게 투자할 수 있도록 해야 합니다."라고 응우옌 치 중 씨는 말했습니다.

장관은 또한 건설부터 완공까지 단 11개월이 걸린 10억 달러 규모의 중국 자동차 공장의 사례를 인용했습니다. 단 68일 만에 착공부터 개장까지 수백만 달러 규모의 쇼핑몰이 탄생했습니다. 또는 면적이 260헥타르에 달하고, 500개의 고층 빌딩이 있는 도시 두바이는 200억 달러의 가치가 있는데, 단 한 번의 실수도 없이 정확히 5년 만에 지어졌습니다.

그 이유에 대해 응우옌 치 중 씨는 간단한 규정과 요구 사항만 있고, 투자자들이 규정에 따라 직접 하고, 모델이 완성되면 책임자와 권한이 있는 사람이 와서 2시간 이내에 보고 승인할 것이라고 말했습니다. 이는 사전 통제에서 사후 통제로의 전환입니다.

"세상은 빠르게 발전하고 있습니다. 더 이상 지체할 수 없습니다. 앞으로 우리는 여기서 멈추지 않고, 우리의 방향, 기준, 표준, 기술 규범에 따라 산업단지 관리위원회의 권한을 확대하고, 이를 실현해 나갈 것입니다. 우리가 제안하는 특별한 사례도 마찬가지입니다. 투자자들은 현 상황에서 경쟁하고 투자자를 유치하기 위해 시간을 단축하기 위한 절차를 거칠 필요가 없습니다."라고 응우옌 치 융 씨는 말했습니다.

PPP법에 대해 기획투자부 장관은 국가 자본 참여는 50%를 넘을 수 있지만 70%를 넘을 수 없으며, 투자자를 유치하기 위해 관련 규정을 많이 개정하고 보완해야 한다고 밝혔습니다.

"정신은 매우 강력한 개혁, 매우 큰 혁명입니다. 하지만 이는 첫걸음일 뿐입니다. 사무총장의 지시를 계속 따르는 것입니다. 또한 이와 같은 획기적인 사안을 결정하기 전에 신중하고 철저하게 연구해야 합니다. 성장과 발전의 시대를 맞이할 수 있도록 대의원들이 우리를 지지해 주시기를 바랍니다."라고 응우옌 치 융 장관은 말했습니다.


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출처: https://vov.vn/chinh-tri/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov

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