지질 및 광물에 관한 새로운 법률을 초안하면서 의원, 당국, 전문가, 관리자 모두는 광물 채굴권 경매 내용에 대한 보다 구체적이고 엄격한 규정이 필요하다는 데 동의했습니다. 입법자와 국가 광물 관리 기관의 목표는 엄격한 법적 틀을 구축하고, 광물 관리를 투명하게 하는 것입니다. 이를 통해 광물과 광물 활동이 국가의 개발 목표에 효과적으로 기여하고, 투명한 정보 관리를 통해 국가적, 지역적, 사업적 이익에 공정하게 이익이 되도록 하는 것입니다. 이를 위한 강력한 해결책으로 경매가 고려됩니다.
하지만 일부 전문가들이 말했듯이, 어떤 법도 절대적으로 완벽하다고 확신할 수는 없습니다. 법의 원칙과 실제 생활의 흐름 사이에는 어느 정도 허점이 존재하며, 광물 채굴 경매에 대한 규정도 예외는 아닙니다. 경매 무효화나 경매 회피가 전형적인 예입니다.
최근 총리는 하노이의 모래 광산 3곳에 대한 경매와 관련된 문제에 대한 검토를 직접 지시해야 했는데, 경매 가격은 최초 시작 가격보다 수백 배나 더 높게 책정되었습니다.
하노이의 모래 광산 3개가 시작 가격보다 수백 배나 높은 가격에 경매에 부쳐진 데에는 여러 가지 가설이 있으며, 각 가설은 사회에 대한 우려를 불러일으킵니다. 첫 번째 가정은 광산의 매장량이 현실적으로 평가되지 않는다는 것이다. 강바닥 아래에 위치한다는 특성으로 인해 모래 매장량을 측정, 평가, 추정하는 것이 쉽지 않습니다. 주관적이든 객관적이든 영향이 크지 않더라도 숫자는 빠르게 변할 수 있습니다. 이런 가정이 실현된다면 국가는 광물자원을 잃게 될 것이다.
다음 가정은 가상 경매이며 보증금은 몰수됩니다. 결론을 내리기 위해서는 추가적인 진전을 기다려야 하겠지만, 하노이와 주변 지방에서 건설 자재로서 모래의 가격이 건설 현장까지의 운송 비용을 포함하여 약 10만 VND/m3에 불과하다는 조사 결과를 보면 회의적이지 않기가 어렵습니다. 한편, 방금 성공적으로 경매가 진행된 3개 광산의 남은 모래 1m3당 평균 가격은 채굴 및 운송 비용을 포함하지 않고도 최대 80만 VND/m3에 이릅니다.
이 가격 인플레이션은 사람들에게 "누에가 뽕을 먹는" 속임수를 떠올리게 합니다. 즉, 모래를 채굴할 수 있는 허가를 받은 후 사업체는 합법적으로 허가된 지역을 점차적으로 채굴하여 매일 조금씩 침범한다는 뜻입니다. 1년 후 돌이켜보면 채굴 지역은 합법적인 "핵심 지역"보다 몇 배나 더 큽니다.
이런 일은 많은 지역에서 일어났고, 제한된 모래 광산 매장량을 보상하기 위한 당연한 일로 거의 암묵적으로 이해되었습니다. 이는 또한 기업들이 모래 채굴권 가격을 시작 가격에 비해 수십, 수백 배나 높이기 위해 경쟁하는 많은 이유 중 하나입니다.
오랫동안 당국은 성, 시에서 허가 범위를 벗어난 모래 채굴 사례를 많이 발견했습니다. 일부 사업체는 위치, 광산 경계 밖에서, 규정된 시간 범위를 넘어서 장비를 사용하여 모래를 퍼냈습니다. 허가 용량을 넘어서는 착취 저울대, 감시 카메라 시스템의 운영 유지에 실패하고, 회계, 송장, 매매 문서가 불완전합니다. 광물 채굴 및 거래에 대한 세금 신고 및 납부가 허가된 생산량과 일치하지 않습니다... 이 상황은 이전에 발생했던 경매 방해 사기와 무관할 수 없습니다.
건설 중인 지질 및 광물자원법 초안에서는 광물개발권 경매에 대한 규정을 보완하고 명확하게 했습니다. 2015년 형법(2017년 개정 및 보완)도 "자원의 연구, 탐사 및 개발에 관한 규정 위반" 범죄에 대한 형사 기소 조건을 명확히 규정했습니다. 초안법 및 관련 법률의 비전을 통해 경매 위반이 대표적인 예인 속임수를 통해 광물을 착취하는 행위를 억제하고 제한하는 법적 통로를 만들기를 바랍니다. 그러나 법은 궁극적으로 도구일 뿐이며 가장 중요한 것은 법 집행관이 자신의 직업 윤리를 "파기"하거나 법을 회피하거나 법의 기준을 어기는 주체를 돕고 무시하지 않는 것입니다.
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