190여 개국의 대표로 구성된 총회 회의실 전체가 베트남의 역대 최다 투표 수라는 기록이 발표되자 끊임없이 박수를 보냈을 때에도 많은 사람들은 국제 무대에서 '베트남'이라는 두 단어를 자랑스러워했습니다.
당딘꾸이 대사는 베트남이 2019년 6월 유엔 안전보장이사회 선거에서 역대 최다 득표로 승리한 후 엄지손가락을 치켜올렸습니다. 그 옆에는 레 호아이 중(Le Hoai Trung) 부외상이 앉아 있다 - 사진: AFP
베트남이 유엔 안전보장이사회 비상임이사국으로서의 임기를 성공적으로 마친 지 거의 2년이 지난 지금, 190여 개국 대표로 구성된 총회 회의실 전체가 베트남의 역대 최다 득표라는 기록적인 숫자가 발표되자 끝없이 박수를 보냈던 그 순간, 많은 사람들은 여전히 국제 무대에서 '베트남'이라는 두 단어를 자랑스러워했습니다.
당시 자리에는 베트남 외교부 전 차관이자, 유엔 베트남 상임대표부 대표(2018~2022년)를 지낸 당딘귀 대사가 참석했습니다.
그는 우리 나라가 안전보장이사회의 순회 의장국을 맡았던 두 차례 모두 유엔 주재 베트남 대표단 단장이었습니다.
강력한 베트남 마크
* 선생님, 베트남이 유엔 안전보장이사회의 비상임이사국으로 두 번째로 진출하는 데 찬성표 192/193표를 얻어 결과가 발표된 순간은 베트남 국내와 해외 사람들에게 많은 감정을 불러일으켰습니다. 이처럼 훌륭한 결과를 얻기까지 어떤 과정을 거쳤는지, 그리고 국제적인 친구들의 평가는 어땠는지 더 자세히 공유해 주실 수 있나요?
- 192/193은 유엔 74년 역사상 가장 많은 찬성을 얻은 투표수입니다. 베트남에 투표한 나라들은 베트남이 외세의 침략에 맞서 싸운 영광스러운 역사를 가지고 있으며, 국민의 독립과 자유를 위해, 그리고 인류의 공동 가치를 위해 싸웠기 때문입니다.
베트남은 독립 후 발전에 성공한 몇 안 되는 국가 중 하나이며, 베트남이 국제 사회의 공동 작업에 더 적극적인 역할을 맡아주기를 기대하기 때문이기도 합니다.
그러나 그러한 결과를 달성하기 위해 우리는 안전보장이사회 비상임이사국으로서의 첫 임기(2008-2009)가 끝난 직후부터 10년 연속으로 꾸준히 캠페인을 펼쳐 왔습니다.
우리는 그들이 우리를 아시아 태평양 지역의 유일한 후보로 '인정'해 줄 것을 캠페인하고, 아무런 조건 없이 표를 요구하지 않고 우리에게 표를 던지도록 캠페인합니다.
우리는 비상임이사국으로서의 2년 동안 국제 평화와 안보를 보호하는 데 적극적으로 기여해 왔습니다. 이러한 활동은 전 세계가 전례 없는 코로나19 위기에 직면해 있는 상황에서도 안전보장이사회의 운영에 뚜렷한 영향을 미쳤습니다.
국제적인 친구들이 베트남을 어떻게 평가하는지 정확히 아는 것은 어렵다. 그러나 저는 우리가 비상임이사국으로서 두 번째 임기 동안 안전보장이사회에서 한 일들로 인해 주요 국가들이 우리를 더 존경하게 되었고 친구들이 우리를 더 사랑하게 되었다고 생각합니다.
출처: 외교부 - 데이터: DUY LINH
* 베트남은 유엔 주재 베트남 대표단 수장으로 재임하는 동안 두 차례나 안전보장이사회의 의장국을 맡았습니다. 이 기간 동안 가장 기억나는 이야기가 있나요?
- 순환 위원장을 맡는 것은 책임이 따르는 일이지만 큰 영광이기도 합니다. 알파벳 순서에 따라 각 임기마다 비상임이사국 중 한 국가만 이 지위를 맡을 수 있습니다.
베트남은 그것을 두 번이나 경험한 행운아다. 우리가 처음 의장국에 취임한 날(2020년 1월)은 안전보장이사회 비상임이사국으로서의 임기를 시작한 첫날이기도 했습니다. 우연히도 그날은 유엔이 창립 75주년을 맞이한 첫날이기도 했습니다.
위원장에 앉아 대본에 따라 운영하지만, 실제로는 망치를 쥐고 있는 것도 상당히 스트레스가 많은 일입니다. 특히 각 나라마다 의견이 다르고 계획된 대본과 다를 때는 더욱 그렇습니다.
2021년 4월, 우리는 대통령으로서 두 번째 임기를 시작했는데, 그때는 뉴욕에서 코로나19가 맹위를 떨치고 있었습니다. 안전보장이사회는 이번 달 내내 온라인으로 회의를 가졌습니다. 의장은 온라인으로 회의를 진행하고, 온라인으로 문서를 협상하고, 온라인으로 로비 활동을 합니다 . 항상 네트워크를 잃을까봐 두렵습니다.
다행히도 베트남의 경우, 대통령의 달 동안 열리는 모든 회의는 양호한 전송망을 갖추고 있었고, 뉴욕과 하노이 간의 통신은 항상 원활했습니다(반면에 일부 주요 국가는 항상 신호 문제에 직면해 있었습니다).
우리의 의장국 임기 두 번째 달도 매우 성공적이었습니다. 안전보장이사회는 두 개의 의장 성명과 "민간인을 위한 중요 인프라 보호"에 관한 중요한 결의안을 채택했는데, 이는 베트남의 강한 인상이 깃들어 있습니다.
* 안전보장이사회 비상임이사국 10개국의 역할이 높게 평가되기는 하지만, 이들 국가가 안전보장이사회 상임이사국 5개국 간의 관계를 조정하는 중재자 역할을 한다는 의견도 있습니다. 이 진술에 대해 어떻게 생각하시나요?
화해는 이루어졌지만, 5개 상임이사국 간의 관계를 조율했다고 말하기는 어렵습니다. 어떤 이슈에 대해서나 상임이사국들이 서로 다른 견해를 가질 때, 비상임이사국들은 각 상임이사국에 차례로 연락하고 로비를 하는 '셔틀 외교'를 통해 공통점을 찾습니다.
대표적인 예는 시리아의 국경 간 인도적 지원 메커니즘이 만료되고 상설기구들이 다른 견해를 가진 경우입니다.
이러한 메커니즘의 운영이 확대되지 않으면 수백만 명의 시리아인들이 약과 식량 부족으로 목숨을 잃을 위기에 처하게 될 것입니다. 비상임 국가들은 사무총장이 그에게 압력을 가하도록 설득하고 심지어 유혹하려고 했습니다.
마지막으로, 비상임이사국들의 연대로 이 메커니즘이 확대되어, 10개국이 찬성표를 던졌고, 5개 상임이사국은 모두 기권했습니다.
베트남 여성 군인들이 2022년 아비에이와 남수단에서 유엔 평화유지 임무를 위해 출발합니다 - 사진: NAM TRAN
오직 국가이익 만을 위해
* 베트남은 안전보장이사회에서 업무를 처리하는 과정에서 국가적 이익과 국제적 이익을 어떻게 조화시키고 있습니까?
- 1964년 호 삼촌은 외교 관계자들에게 이렇게 말했습니다: 우리는 무엇을 하든 국가의 이익을 위해 해야 합니다. 외교 문제를 다루는 데 있어서 국가 이익은 행동의 기준이자 목표입니다.
하지만 구체적 혜택과 포괄적 혜택, 단기적 혜택과 장기적 혜택을 조화롭게 처리하는 것이 필요합니다. 안전보장이사회의 업무는 주요국, 우방국, 특히 분쟁 지역에 있는 국가의 직접적인 이익과 관련이 있습니다. 그러므로 혜택의 결정은 더욱 조화로워야 합니다.
* 많은 사람들은 아직도 유엔에서 채택된 결과가 로비 활동, 즉 지지와 반대의 과정을 거쳐 나온 결과라고 믿고 있습니다. 이러한 접촉에 있어서 베트남의 기본 원칙에 대해 더 자세히 공유해 주실 수 있나요?
- 조화롭게 처리해야 한다고 생각합니다. 외교의 원칙은 국가 이익을 위한 것이며 국제법 에 따른 것입니다.
원칙을 지키는 것이 어떤 나라를 불행하게 만든다면, 그들이 이해하도록 설명해야 하고, 그들에게 좋은 일을 할 기회가 생기면 그렇게 하도록 노력해야 합니다.
유엔 사무총장 안토니우 구테흐스가 2022년 10월 베트남을 방문하여 베트남의 "블루베레"와 대화를 나누고 있다. 그는 평화유지군 병사들에 대한 애정이 많습니다. - 사진: NGUYEN KHANH
* 오늘날 대국 간의 경쟁은 점점 더 치열해지고 있으며, 이로 인해 작은 나라들은 어려운 상황에 처하게 되거나 어느 한 편을 선택해야만 하는 상황에 처하게 됩니다. 지정학적으로 중요한 위치를 차지하고 있는 국가로서, 베트남은 주요 국가들 간의 경쟁에 어떻게 대처해 왔다고 생각하시나요?
- 모든 것에는 양면이 있다는 걸 알겠어요. 강대국들이 서로 경쟁하는 것은 경쟁을 하면서 친구를 모아야 하기 때문에 기회를 만들어냅니다. 우리는 국제법에 근거하여 국가 이익을 위해 모든 정당과 우호 관계를 맺습니다.
관리 방법은 수많은 변화를 의미합니다. 충분한 힘과 용기, 그리고 호치민의 "일관성을 유지하고 모든 변화에 대응하라"는 외교 교훈을 잘 적용한다면, 우리는 주요 국가들과의 관계를 조화롭게 다룰 수 있을 것이라고 믿습니다.
외교에는 악수와 포옹이 필요하다
* 코로나19와 같은 비전통적 사건이 전통적인 다자간 외교 활동에 어떤 영향을 미칩니까, 선생님? 예. 외교는 접촉, 교환, 권유, 협상... 그리고 로비 활동입니다. 언어, 몸짓, 매너리즘, 감정을 통한 의사소통과 상호작용이 필요합니다. 이러한 일은 효과적이기 위해서 직접 만나서 해야 합니다. 눈빛, 악수, 포옹... 은 많은 단어와 글을 대체할 수 있습니다. 하지만 코로나19로 인해 우리는 다른 업무 방식을 찾아야 합니다. 저는 2020년 3월, 중국이 주석이었을 때 안전보장이사회에서 온라인 회의 방식, 특히 투표 방식에 합의하는 데 거의 2주가 걸렸던 걸 아직도 기억합니다. 안전보장이사회는 기본적으로 그 임무를 완수하였지만, 특히 분쟁 지역으로의 현장 답사 등 많은 필수적인 활동을 수행하지 못하였다.111
베트남은 비상임이사국의 책임을 맡은 2년 동안 안전보장이사회의 모든 활동에 참여했고, 이 기관 산하 두 위원회의 의장으로서의 책임을 성공적으로 이행했습니다.
베트남은 또한 안전보장이사회 의장의 2개 결의안과 3개 성명의 초안 작성, 협상 및 승인을 위한 안전보장이사회에 제출을 주도하고, 의장을 맡았습니다.
특히, 베트남은 안전보장이사회의 순차 의장국을 맡은 첫 달(2020년 1월)에 안전보장이사회 공개 토론 세션에서 3개 세션, 3일간 111건의 연설을 하여 "국제 평화와 안보를 유지하기 위한 헌장 수호"라는 주제로 연설 횟수 기록을 세웠습니다.
유엔 창립 75주년을 맞은 첫 달에 이 주제를 처음 선보인 것은 기록적인 수의 연설을 끌어낸 중요한 이유가 되었습니다.
투오이트레.vn
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