10년 가까이 방치된 수천억 펌프장, "참을성 없다"

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường12/09/2023

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수천억 달러 규모의 프로젝트가 "보류"

타이호아 타운, 롱손 구에 있는 Vuc Giong 펌프장은 응에안 성 농업 및 농촌개발부가 투자한 반몽 관개 저수지 프로젝트의 히에우 강에서 물을 끌어올리는 펌프장 구성 요소 프로젝트 중 하나입니다.

이 프로젝트에는 정부 채권 자본에서 300억 VND 이상의 총 예산이 할당되었으며, 변전소 시스템에는 다음이 포함됩니다. 총 용량이 90KW인 잠수 펌프 2개, 운영자 주택, 변전소, 길이가 약 3km인 주요 운하 2개, 길이가 2.6km가 넘는 1단계 운하 4개.

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강에서 펌핑장까지 이어지는 물 파이프.

이 프로젝트는 2015년 5월 30일에 완료되었으며 농업 및 농촌 개발부에서 2022년 10월 19일자 결정 3974/QD-BNN-TC를 통해 완료 정산을 승인했습니다. Vuc Giong 펌핑 스테이션은 설치 장비 수용에 대한 기본 원칙인 TCVN 5639:1991 및 건설 품질 관리에 대한 2013년 2월 6일자 정부 법령 15/2013/ND-CP에 따라 관련 당사자에 의해 시범 운영에 들어갔습니다.

2차례의 시험 운행 후, 본 프로젝트는 정상적으로 운영되고 있으며, 설계된 용량과 안전한 운영이 보장되었습니다. 그러나 실제로는 지방 정부와 주민들의 기대와 달리 Vuc Giong 펌핑 스테이션이 완공된 이후 지금까지 이 프로젝트는 지역 주민들의 농업 생산에 기여하는 데 활용되지 못했습니다.

실제 기록에 따르면, 펌핑 스테이션 운영자는 나이가 많고 심각한 성능 저하의 위험이 있습니다. 강둑을 따라 있는 물 공급 시스템이 녹슬었고 심각하게 훼손되었습니다. 한편, 3번 블록(구 촌락 4)의 사탕수수, 코끼리풀, 옥수수 밭을 지나는 많은 운하 구간은 장기간 사용하지 않아 퇴적물로 막히고 풀로 뒤덮였습니다.

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버려진 펌프장 운영자.

롱손구 인민위원회 부위원장인 응우옌 반 푹 씨는 논을 따라 흐르는 운하 시스템이 버려져 사용할 수 없게 되어 낭비되고 사람들의 내부 교통을 방해하고 있다고 말했습니다. 지방 정부는 Vuc Giong 펌프장이 조만간 가동되어 사람들의 벼와 농작물에 관개할 수 있기를 바라며 관련 당국에 반복적으로 권고안을 보냈습니다. 하지만 이 지역 주민들의 대부분 농작물과 논에는 관개수가 없으며, 주로 자연적인 강우수로 생산됩니다.

언제부터 운영되나요 ?

Phu Quy Irrigation One Member Co., Ltd.(경영 및 개발 부문)의 이사인 황 트란 램(Hoang Tran Lam) 씨는 "프로젝트가 인계되지 않았기 때문에 아직 가동할 수 없습니다. 현재 해당 부대는 도인민위원회의 공식 결정을 기다리고 있습니다. 인계받은 후에는 국민을 위해 효과적으로 운영되도록 노력하겠습니다."

프로젝트가 활용되지 않고, 피해를 입히고, 수천억 VND를 낭비하며, 효율성을 가져오지 못하고, 오히려 경내 교통을 방해하고 있다는 점에 대하여, 관련 기관에서는 그 원인을 지적하고, 롱손구 주민들의 요구와 열망을 충족시키는 현실에 맞는 해결책을 제시하였습니다.

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수천억 원을 투자한 펌핑장이 '보류' 위기에 처해 있습니다.

이에 따라 전력회사가 전기공급을 중단하였고, 경영 및 운영의 이양에 어려움과 미비점이 발생한 것이 원인으로 지적되었습니다.

구체적으로 승인된 설계문서와 실제 변전소 시공 및 설치에 따라 설계 시점의 전압레벨에 적합한 160KVA-10(35)/0.4kV 변전소를 사용합니다. 그러나 2021년에 응이아단-타이호아 지구 전력회사가 총괄 계획에 따라 운영 라인을 10kV에서 22kV로 업그레이드했기 때문에 설치된 변전소는 더 이상 새로운 전압 레벨과 호환되지 않아 프로젝트 운영이 일시적으로 중단되었습니다.

또한, 정부의 2017년 11월 16일자 법령 129/2017/ND-CP에 따르면: 관개 사업을 관리하고 활용하는 단위(관개 원멤버 주식회사, 관개 관리 센터, 기초 관개 조직)는 관개 인프라를 관리하고 활용하는 단위일 뿐, 관개 인프라 자산을 관리하는 단위는 아닙니다. 도 단위의 관개 인프라 자산을 관리하는 기관은 군 및 면 인민위원회입니다(2017년 11월 16일자 법령 129/2017/ND-CP, 제3조 3항). 이로 인해 경영권 이양과 활용에 어려움과 부족함이 발생한다.

실제로, Vuc Giong 펌핑 스테이션의 경우, 응에안성 농업농촌개발부는 자산을 관리하고 프로젝트를 운영하는 개발 단위를 배정하는 것과 관련하여 재무부와 응에안성 인민위원회에 많은 문서를 보냈지만, 지금까지 여전히 문제가 있고 구체적인 배정 의견이 없습니다.

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사용할 수 없는 운하 시스템이 사람들의 밭을 지나갑니다.

조사에 따르면, 이 문제는 현재 응에안성에서만 나타나는 것이 아니라 투자 및 건설 완료 후 자산 관리 및 활용을 이양하는 데 어려움을 겪고 있는 많은 성과 도시에서도 나타나고 있습니다. 현재 재무부는 자산 관리 및 활용의 인계에 대한 기존 장애물을 제거하기 위해 관개 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용을 규정하는 정부령 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다. 인수 전까지는 자금 부족으로 인해 변전소 교체가 불가능합니다.

투자 자본이 300억 VND가 넘는 프로젝트가 10년 가까이 걸려 건설되고 완료되었지만 운영이나 사용이 이루어지지 않는다면, 이는 국가 예산의 막대한 낭비일 뿐만 아니라 국민의 생산을 어렵게 만들고 엄청난 대중의 분노를 불러일으킬 것이라고 말할 수 있습니다.


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