10년 가까이 방치된 수천억 펌프장, "참을성 없다"

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수십억 달러 규모 프로젝트 '보류'

타이호아 타운, 롱손 구에 있는 Vuc Giong 펌프장은 응에안성 농업농촌개발부가 투자한 반몽 관개 저수지 프로젝트의 히에우 강에서 물을 끌어오는 펌프장 구성 요소 프로젝트 중 하나입니다.

이 프로젝트에는 정부 채권 자본에서 300억 VND 이상의 총 예산이 할당되었으며, 변전소 시스템에는 총 용량이 90KW인 잠수 펌프 2개, 운영자 주택, 변전소, 길이가 약 3km인 2개의 주요 운하, 길이가 2.6km가 넘는 4개의 1단계 운하가 포함됩니다.

이 프로젝트는 2015년 5월 30일에 완료되었으며, 농업 및 농촌 개발부에서 2022년 10월 19일자 결정 3974/QD-BNN-TC를 통해 완료 정산을 승인했습니다. Vuc Giong 펌핑 스테이션은 설치 장비 수용에 대한 기본 원칙인 TCVN 5639:1991 및 건설 품질 관리에 대한 정부 법령 2013년 2월 6일자 15/2013/ND-CP에 따라 관련 당사자에 의해 시운전에 들어갔습니다.

2차 시험 운행 후, 본 프로젝트는 정상적으로 운영되고 있으며, 설계된 용량과 안전한 운영이 보장됩니다. 그러나 실제로는 지방 정부와 주민들의 기대와는 달리, Vuc Giong 펌프장이 완공된 이후 지금까지 이 프로젝트는 지역 주민들의 농업 생산에 기여하는 데 활용되지 못했습니다.

실제 기록에 따르면, 펌프장 운영자는 나이가 많고 심각한 성능 저하의 위험이 있습니다. 강둑을 따라 있는 물 공급 시스템이 녹슬었고 심각하게 훼손되었습니다. 한편, 3번 블록(구 4번 마을)의 사탕수수, 코끼리풀, 옥수수밭을 지나는 많은 운하 구간은 장기간 사용하지 않아 퇴적물이 쌓이고 풀로 뒤덮였습니다.

롱손구 인민위원회 부위원장인 응우옌 반 푹 씨는 밭을 따라 흐르는 운하 시스템이 버려져 사용할 수 없게 되어 낭비가 발생하고 사람들의 내부 교통이 방해를 받고 있다고 말했습니다. 지방 정부는 Vuc Giong 펌프장이 조만간 가동되어 사람들의 쌀과 농작물에 관개할 수 있기를 바라며 관련 당국에 반복적으로 권고안을 보냈습니다. 하지만 이 지역 사람들의 농작물과 논 대부분에는 관개용수가 없고, 주로 자연적인 강우수로 생산됩니다.

언제부터 운영이 가능할까요 ?

푸꾸이 관개 일인 유한회사(관리 및 개발 부문)의 황 쩐 람 이사는 "프로젝트가 아직 인계되지 않아 가동할 수 없습니다. 현재 해당 부문은 성(省) 인민위원회의 공식 결정을 기다리고 있습니다. 인계 후에는 주민들에게 서비스를 제공하기 위해 효과적으로 운영될 수 있도록 노력할 것입니다."라고 말했습니다.

해당 프로젝트가 실행되지 않고, 피해를 입히고, 수천억 동의 비용을 낭비하며, 효율성을 가져오지 못하고, 오히려 경내 교통을 방해하고 있다는 점에 대해, 관련 기관에서는 원인을 지적하고, 롱손구 주민들의 요구와 열망에 부합하는 현실에 맞는 해결책을 제시했습니다.

2(3).jpg — 수천억 동을 투자한 펌핑 스테이션이 '보류'될 위기에 처해 있습니다.

이에 따라 전력회사가 전기공급을 중단하였고, 경영 및 운영권 이양에 일정한 어려움과 미흡함이 원인으로 지적되었습니다.

구체적으로, 승인된 설계문서 및 실제 변전소 시공 및 설치에 따라 설계 시점의 전압레벨에 적합한 160KVA-10(35)/0.4kV 변전소를 사용하고 있습니다. 그러나 2021년에 응이아단-타이호아 지구 전력회사가 총괄 계획에 따라 운영 라인을 10kV에서 22kV로 업그레이드했기 때문에 설치된 변전소가 더 이상 새로운 전압 레벨과 호환되지 않아 프로젝트가 일시적으로 중단되었습니다.

또한, 2017년 11월 16일자 정부령 제129/2017/ND-CP호에 따르면, 관개 사업을 관리하고 활용하는 단위(관개원회원주식회사, 관개관리센터, 기초관개조직)는 관개 인프라 자산을 관리하는 단위가 아니라 관개 인프라를 관리하고 활용하는 단위일 뿐입니다. 도 단위의 관개 인프라 자산을 관리하는 기관은 군 및 사령부 인민위원회입니다(2017년 11월 16일자 법령 129/2017/ND-CP 제3조 3항). 이로 인해 경영권 이양 및 활용에 어려움과 부족함이 발생한다.

사실, Vuc Giong 펌핑 스테이션의 경우, 응에안성 농업농촌개발부는 자산을 관리하고 프로젝트를 운영할 개발 단위를 배정하는 내용으로 재무부와 응에안성 인민위원회에 여러 문서를 보냈지만, 지금까지도 문제가 발생하고 구체적인 배정 의견이 없습니다.

1(5).jpg — 사용할 수 없는 운하 체계가 사람들의 밭을 가로질러 흐릅니다.

조사에 따르면, 이 문제는 현재 응에안성뿐만 아니라 투자 및 건설 완료 후 자산 관리 및 개발 인계에 어려움을 겪고 있는 많은 성과 도시에서 나타나고 있습니다. 현재 재무부는 자산 관리 및 활용의 인계에 대한 기존 장애물을 제거하기 위해 관개 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용을 규제하는 정부령 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다. 인수 전까지는 자금 부족으로 인해 변전소 교체가 불가능합니다.

어떤 이유에서든 300억 VND 이상의 투자 자본을 투자하여 10년 가까이 공사를 완료했지만 가동이나 사용이 이루어지지 않는다면 국가 예산이 크게 낭비될 뿐만 아니라 국민의 생산을 어렵게 만들고 엄청난 대중의 분노를 불러일으킬 것이라고 말할 수 있습니다.

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