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농부들은 녹색 금융에 접근할 수 있어야 합니다.

Báo Dân ViệtBáo Dân Việt22/11/2024

천연자원환경부 산하 천연자원환경 전략정책연구소 소장인 응우옌 딘 토 준교수 박사는 베트남 농민연합 위원장 겸 천연자원환경부 장관이 농민들의 의견을 경청하는 포럼은 사람들이 녹색 생산을 개발하는 목표를 향해 나아갈 수 있는 기회라고 말했습니다.


Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên môi trường: Nông dân cần được tiếp cận với nguồn tài chính xanh - Ảnh 1.

베트남 농민연합 위원장과 천연자원환경부 장관이 농민들의 의견을 듣는 포럼이 11월 24일 하노이에서 열릴 예정이다. 이 포럼의 의장은 당 중앙위원회 위원이자 베트남 농민연합 중앙집행위원회 위원장인 루옹 꾸옥 도안과 당 중앙위원회 위원이자 천연자원환경부 장관인 도 득 주이이다.

11월 24일 하노이에서 처음으로 베트남 농민연합 회장이자 천연자원환경부 장관이 포럼의 공동 의장을 맡아 농민들의 의견을 경청할 예정입니다. 이 사건의 중요성을 어떻게 평가하시나요?

- 농업, 농부, 농촌 지역은 베트남의 지속 가능한 발전에 중요한 역할을 합니다. 최근 들어 당, 국회, 정부는 경제 발전을 촉진하고 지속 가능한 발전을 보장하는 데 주력해 왔습니다.

따라서 저는 베트남 농민협회 회장 겸 천연자원환경부 장관이 농민들의 의견을 경청하는 포럼은 두 부서의 수장이 토지자원 개발, 녹색 생산 전환, 환경 보호 문제와 관련된 국민의 생각, 열망, 권고안을 듣고 이를 통해 메커니즘과 정책을 제안하는 동시에 농민과 기업이 자원을 잘 활용하여 지속 가능한 개발이라는 목표를 향해 나아갈 수 있도록 돕는 프로그램, 목표, 계획을 수립하는 기회라고 생각합니다.

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천연자원환경부 산하 천연자원환경 전략정책연구소 소장인 응우옌 딘 토 박사는 베트남 농민연합 위원장 겸 천연자원환경부 장관이 농민들의 의견을 경청하는 포럼을 통해 농민과 협동조합이 녹색 생산 목표를 향해 나아가도록 동기를 부여할 수 있기를 기대합니다.

농부와 협동조합이 포럼에서 관심을 갖고 많은 질문을 던지는 문제 중 하나는 토지 자원을 활용하고 토지 축적을 촉진하여 대규모 생산을 개발하는 솔루션입니다. 당신 생각에, 2024년 토지법이 시행됨에 따라 농민들의 기대에 부응하기 위해 대규모 생산을 위한 토지 문제가 어떻게 해결될 것인가요?

- 최근 우리 당은 토지자원을 해방하기 위한 매우 크고 방향성 있는 정책을 발표했습니다. 즉, 제13기 중앙집행위원회 제5차 회의 결의 제18호는 제도와 정책을 끊임없이 혁신하고, 완벽히 하며, 토지의 관리 및 이용의 효과와 효율을 높이고, 우리나라를 고소득 선진국으로 도약하는 동력을 조성한다는 내용을 담고 있으며, 대규모 농업을 발전시키고, 대전지를 건설하고, 토지의 집적과 집중을 중시하여 농업, 농민, 농촌의 발전에 이바지하는 방향을 제시했습니다.

2024년 토지법은 제18호 결의안의 방향을 바탕으로 정치국의 토지자원 활용 방향을 제도화했습니다. 이에 따라 대규모 전답과 토지 집적을 실시하고, 개별 가구가 넓은 면적의 토지를 이용할 수 있도록 하는 동시에 일부 토지를 사회기반시설, 도로, 창고 등의 건설에 사용할 수 있도록 허용하는 정책이 시행되어 대규모 농업의 발전에 부응하게 되었습니다.

개방형 토지 정책이 농촌 자원을 활용하는 데 기여하면서 최근에는 많은 곳에서 대규모 생산지가 등장했고, 농촌 농업의 성과는 경제의 기둥으로 계속 인정받고 있습니다. 주요 농산물 수출은 계속해서 인상적인 수치를 달성하고 있습니다. 이러한 성과는 농민들의 큰 기여 덕분이며, 특히 18호 결의안 이후 지방자치단체는 농민들이 토지 정리, 대규모 생산, 농촌 산업화를 시행할 수 있도록 지원했습니다.

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소크트랑 지방의 농부들은 100만 헥타르 규모의 고품질, 저배출 쌀 프로젝트에 참여하게 되어 기쁘게 생각합니다. 사진: 후인사이.

타이빈, 하이퐁 등 여러 지역에서 대규모 플랜테이션 모델이 등장한 것을 볼 수 있습니다. 이러한 모델이 대량 생산의 기반을 마련하는 데 어떤 역할을 한다고 생각하시나요?

2024년 토지법은 토지 이용 한도를 확대하여 개인과 가구가 농지를 소유할 수 있도록 하는 정책을 승인했으며, 농업 생산에 참여하는 기업이 생산 모델을 확대할 수 있도록 지침을 제공합니다.

토지 통합 과정 이후 가장 큰 어려움 중 하나는 사람들에게 증명서를 재발급하는 것입니다. 기록 관리와 관련하여, 정부의 지시에 따라 천연자원환경부는 토지 관리의 디지털 전환을 추진해 왔습니다. 많은 지방자치단체에서는 토지 관리 시스템에 토지 기록을 업로드하고, 목록 작성, 재측정, 사람들에게 증명서 발급 등을 실시하고 있습니다. 디지털 혁신과 토지 등록 신청으로 사람들이 생산을 발전시킬 수 있는 환경이 조성되었습니다.

2050년까지 탄소중립 목표를 달성하기 위한 녹색 제조 전환은 베트남이 국제 사회에 약속한 주요 정책입니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 농부들은 어디에서부터 시작해야 할까?

-1992년 유엔 환경 개발 회의(UNCED) 또는 리우데자네이루 지구 정상회의에서 세계는 경제적, 사회적, 환경적 측면에서 조화로운 개발 목표 3개를 설정하고, 순 배출량을 0으로 줄이고, 오염을 줄이고, 생태계를 복원하고, 생물 다양성 손실을 막기 위한 방향을 제시했습니다.

베트남은 COP 26에서 2050년까지 탄소 배출량을 0으로 줄이겠다고 국제 사회에 약속했습니다. 이는 베트남에 큰 과제인데, 베트남의 많은 직접 경쟁국이 아직 이 약속을 이행하지 않았기 때문입니다. 하지만 우리가 배출량을 줄이고, 오염과 생물다양성 손실을 막지 않는다면, 우리는 세계와의 농산물 무역을 촉진할 수 없고, 세계적인 투자를 유치할 수 없습니다.

예를 들어, 최근 유럽연합은 보고되지 않고 규제되지 않은 어업(IUU)을 퇴치하는 규정과 EU 산림 벌채 방지 규정(EUDR)을 발표했는데, 이는 산림 벌채나 산림 황폐화로 인해 발생한 제품은 수입할 수 없다고 규정하고 있습니다. 목재, 고무, 코코아, 커피, 섬유 등 일부 제품이 이 정책의 영향을 받을 것으로 예상됩니다. EU, 일본, 미국 등은 모두 대규모 시장입니다. 배출 감소와 생물다양성 손실에 대한 요구 사항을 충족하지 못하면 많은 농산물이 영향을 받고 농부들이 직접적인 피해를 입게 됩니다. 단편화되고 소규모 생산이 이루어지는 상황에서 공급망이 끊어지면 시장에서 도태되는 이유를 깨닫게 됩니다.

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타인호아성, 토쑤언군, 쑤언호아사 농민협회. 가정 및 주거지역에서 유기성 폐기물을 수거, 분류, 비료로 처리하는 모델에 참여하세요.

따라서 베트남 농민 연합 회장이자 천연자원환경부 장관의 발언을 듣는 이 포럼은 농민들에게 세계적인 규정을 알리고 홍보를 지원하는 데 의미가 있습니다.

최근 베트남은 1,020만 개의 산림 탄소 배출권을 판매하여 5,100만 달러를 벌었습니다. 이는 10년간의 협상과 산림 개발을 위한 노력의 결과입니다. 현재 베트남은 메콩 삼각주에서 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 재배 프로젝트를 시행하고 있으며, 녹색 전환과 배출량 감축을 목표로 하고 있습니다.

가축과 양식업 분야에서는 전 세계 국가들이 순환 생산 모델을 적용해 오염을 줄이고 있습니다. 저배출 쌀 100만 헥타르 프로젝트를 통해 농부들은 농업 과정에서 몇 가지 변화만 주면 비용을 줄이고 수입을 늘릴 수 있습니다. 실제로 쌀 농사는 농업 부문 배출량의 최대 40%를 차지하기 때문입니다. "습식 및 건식 농법을 번갈아 가며" 농사하는 방식은 배출량을 줄이고 농부의 삶을 개선하는 전형적인 모델이 될 것입니다.

이는 농부의 생산에 있어서 작은 변화조차도 기후 자금을 유치할 만큼 큰 변화를 가져올 수 있다는 것을 의미합니까?

맞습니다. 이 모델을 적용하고 배출량을 줄일 수 있다면 탄소 배출권을 판매하여 농부를 지원할 기회가 생길 것입니다. 왜냐하면 배출자가 배출량을 흡수하는 사람에 대한 비용을 지불해야 한다는 것이 세계의 원칙이기 때문입니다. 이러한 지불 메커니즘을 통해 농부들은 목적을 전환하는 지역과 전환되지 않고 탄소를 흡수하는 지역 간의 균형을 맞춰서 수입을 얻습니다.

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베트남은 산림 탄소 배출권 거래로 5,130만 달러를 벌어들였습니다.

기후 금융은 선진국이 개발도상국에 자금을 지원하기 위해 고안한 글로벌 금융 상품입니다. 최근 베트남은 세계은행(WB), 양자 기관, 다자간 금융 기관으로부터 지원을 받았습니다. 농부들 역시 배출량 감소량을 기록하고 배출량 감소 일지를 보관하는 경우 이러한 기후 자금을 받을 수 있습니다. 예를 들어, 쌀 생산의 경우, 물을 언제 넣어야 하고, 언제 물을 빼고, 비료를 주고, 살충제를 뿌려야 하는지 등의 정보를 제공해야 합니다. 농부들은 재배 과정에서 탄소 배출권을 낭비하지 않도록 데이터를 입력하여 이를 성공적으로 구현할 수 있도록 디지털 전환 도구로 지원받아야 합니다. 녹색 기술, 녹색 금융, 녹색 에너지는 농부들이 접근해야 할 문제입니다.

농촌 환경 오염 문제는 어떻게 해결해야 할까요?

2024년 토지법은 보호구역이 토지 이용 목적을 변경하거나 배출물을 배출할 수 없도록 3개의 경계와 4개의 구역을 규정하고 있습니다. 생태계 기반 계획, 조경 접근 방식, 상류, 중류, 하류 및 연안의 유역에 따른 토지 관리; 토지 이용 전환 지역과 전환되지 않은 지역, 산업 지역과 농업 지역, 보존 지역, 현재 사회와 미래 사회 간의 균형을 이룹니다.

저는 농촌 지역의 환경오염 문제를 철저히 처리하기 위해서는 물 공급원을 깨끗이 하고, 폐수 시스템을 철저히 처리해야 한다고 생각합니다. 또한 생산 과정에서는 포장재, 살충제 껍질, 양식 기질, 깔짚, 수확 후 짚 등의 처리 문제도 수거하여 가공하고, 이를 산업의 원료로 재활용해야 합니다. 순환 경제 모델을 적용하면, 한 산업에서 발생하는 폐기물이 다른 산업의 자원이 될 수 있으며, 환경 오염 문제를 해결할 뿐만 아니라 사람들의 삶을 개선할 수도 있습니다.

이런 대화를 나눠주셔서 감사합니다!


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출처: https://danviet.vn/vien-truong-vien-chien-luoc-chinh-sach-tai-nguyen-moi-truong-bo-tnmt-nong-dan-can-duoc-tiep-can-voi-nguon-tai-chinh-xanh-20241122124244726.htm

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