새 사무총장 체제에서 NATO의 난제들

뤼터 총리는 6월 27일 벨기에에서 열린 유럽 이사회 회의에 참석했습니다.

네덜란드의 전 총리인 마르크 뤼터가 10월 1일부터 북대서양 조약 기구(NATO)의 신임 사무총장으로 취임할 예정인데, 이는 이 군사 동맹이 일련의 중대한 과제에 직면해 있는 시점에 이뤄졌습니다.

현재 3년째 이어지고 있는 우크라이나 전쟁, 다가올 미국 대선, 그리고 경쟁 강대국의 부상은 새로운 사무총장에게 큰 과제가 될 것입니다.

트럼프 2.0?

AFP에 따르면, 32개국으로 구성된 이 연합에 대한 가장 큰 우려는 11월 선거 이후 도널드 트럼프 전 미국 대통령이 백악관에 복귀할 가능성입니다.

트럼프 대통령은 첫 임기 동안 미국이 NATO에서 탈퇴하는 것을 고려했으며, 방위비를 충분히 지출하지 않는 다른 NATO 회원국을 방어하지 않겠다고 위협한 것으로 알려졌습니다.

전문가들은 NATO 사무총장 옌스 스톨텐베르그가 트럼프 대통령이 동맹을 해체하도록 강요할 수 있었던 중대한 위기를 피했다고 말한다.

4월 17일 벨기에의 NATO 본부에서 만난 뤼터 총리와 스톨텐베르그 사무총장.

트럼프 대통령이 재선되면 뤼터 총리는 네덜란드 총리로서 13년간 축적한 모든 외교적 능력을 발휘해야 워싱턴의 역할이 약화되는 것을 막을 수 있을 것이다.

유럽 ​​동맹국들은 트럼프 대통령을 설득해야 하며, 미국을 동맹에 유지하기 위해 지출을 늘려야 할 것입니다. 한편, 민주당 후보인 미국 부통령 카말라 해리스가 승리하면 단기적으로 NATO에 안도감을 줄 수 있을 것이다.

그럼에도 불구하고 외교관들은 워싱턴이 아시아로 이동함에 따라 백악관에 누가 들어가든 미국은 점차 유럽에서 분리될 것으로 생각한다고 말합니다.

우크라이나를 지원하다

트럼프 대통령에 대한 우려가 현실화될 가능성은 낮지만, NATO는 우크라이나 전쟁이라는 피할 수 없는 현실에 직면해야 합니다.

미국이 주도하는 NATO 국가들은 2022년 이후 키이우군이 전투를 벌이는 데 필요한 외국 군사 원조의 99%를 제공했습니다. 전쟁이 4년째로 질질 끌게 된다면, 뤼터 총리는 키이우 지지자들을 규합하여 원조가 끊기지 않도록 하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 6월 27일 벨기에에서 열린 유럽 이사회 회의에서 뤼터 총리를 맞이하고 있다.

한편, 협상을 통한 합의를 요구하는 목소리도 커지고 있다. 워싱턴 정상회담(9~11.7)에서 NATO는 무기 공급을 조정하는 데 더 큰 역할을 맡았지만, 장기적 지원 약속을 확정하는 데는 실패했습니다.

또한 우크라이나는 NATO 가입을 추진하고 있다. 우크라이나의 기대와 주요 동맹국의 신중함 사이에서 균형을 맞추는 것은 어려운 일이 될 것입니다.

러시아와의 거래

우크라이나 전쟁이 어떻게 전개되든, NATO 국가들은 앞으로 수십 년 동안 러시아의 위협에 직면할 가능성이 높다고 믿고 있습니다.

작년에 이 동맹은 냉전 종식 이후 가장 포괄적인 방위 계획에 서명했는데, 그 목표는 러시아의 잠재적 공격을 억제하는 것이었습니다.

뤼터 총리의 주요 임무는 NATO가 준비되도록 하는 것과 더불어 러시아와의 핵 갈등으로 긴장이 고조되지 않도록 하는 것입니다.

수십 년간의 투자 부족으로 서방 기업들은 우크라이나에서 본격적인 전쟁이 일어날 경우 그에 따른 요구를 충족할 준비가 되어 있지 않았습니다.

각국은 생산을 늘리기 시작했지만, 뤼터 총리는 산업이 목적에 적합한지 확인하고 동맹국이 필요한 제품을 계속 구매하도록 압력을 계속 가해야 할 것입니다.

예산 문제

분석가들에 따르면, 이러한 과제를 해결하기 위한 NATO의 모든 솔루션에는 많은 자금이 필요합니다. NATO가 동맹국들의 국내총생산(GDP)의 2%를 국방비로 지출하라는 목표를 설정한 지 10년이 지났지만, 올해 그 목표를 달성한 국가는 23개국에 불과합니다. 새로운 NATO 사무총장은 나머지 국가들이 그 목표를 달성하도록 동기를 부여해야 할 것입니다. 게다가 일부 NATO 관계자들은 더 많은 병력과 무기를 확보하려면 GDP의 2.5%에 달하는 훨씬 더 많은 지출이 필요하다고 말합니다. 로이터는 NATO 주재 슬로바키아 전 대사인 페터르 바토르의 말을 인용해 "이것은 회원국들이 자국의 방위 목표에 더 많이, 더 빨리 투자하고 현재보다 훨씬 더 뛰어난 역량을 갖추도록 설득하는 (뤼터 총리에게는) 큰 과제입니다."라고 보도했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/nhung-bai-toan-kho-cua-nato-duoi-nhiem-ky-tong-thu-ky-moi-185240930160002633.htm