많은 법적 빈틈과 인센티브 메커니즘의 부족은 관광 부동산 투자자들을 "낙담"시킵니다.

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ANTD.VN - 10월 19일 투자신문이 주최한 "토지법 개정: 관광을 위한 토지 조성" 워크숍에서 많은 전문가들은 초안 법안이 여전히 관광 부동산 인프라 개발을 장려하는 규정, 특히 토지 접근 문제에 대한 규정이 부족하다는 사실을 지적했습니다.

많은 법적 격차

베트남 부동산 협회(VnREA)의 통계에 따르면 현재 전국적으로 약 239개의 리조트 부동산 프로젝트가 진행 중입니다. 이 중 콘도텔 프로젝트의 추정 가치는 약 297,128억 VND입니다. 빌라 프로젝트는 243조 9,900억 VND로 추산되고, 상가 프로젝트는 약 154조 2,450억 VND로 추산됩니다. 이 3개 제품의 총 가치는 약 681조 8,860억 VND, 약 300억 달러에 해당합니다.

그러나 이 부문은 뜨거운 발전을 거듭했으나 최근 몇 년 동안 성장이 둔화되었습니다. 시장은 거의 동결되었으며 거래량은 미미합니다.

이 시장이 급격히 쇠퇴한 주된 이유는 코로나19의 영향 외에도 관광 산업에 대한 포괄적인 개발 전략이 부족하기 때문입니다. 특히 베트남의 토지 자원의 효과적인 활용과 관광 개발을 위한 인프라 구축을 위한 메커니즘과 법적 틀이 완성되지 않은 것이 큰 과제입니다.

베트남 부동산 연구소의 조사에 따르면, 베트남 관광 및 리조트 부동산 시장 참여 속도, 규모, 의지를 저해하는 요인으로는 경제적 ·재정적 요인이 30%, 법적 요인이 50%, 기타 요인이 20%를 차지하는 것으로 나타났습니다.

위 데이터는 관광 및 리조트 부동산 사업 분야의 법적 격차로 인해 투자자들이 법적 안전이나 발생할 수 있는 위험에 대한 우려를 품고 있음을 보여줍니다.

컨퍼런스 장면

경제학자 Can Van Luc 박사는 관광 산업에 대한 인센티브 정책이 여러 관련 법률 및 규정(투자법 2020, 공공-민간 파트너십(PPP) 방식에 따른 투자법 2020 등)에 명확하게 명시되어 있지 않다는 점과 같은 몇 가지 단점을 지적했습니다.

관광 개발 프로젝트를 위한 토지 할당에 대한 법적 틀은 여전히 많은 단점을 가지고 있습니다. 관광 사업체는 현재 토지 사용권에 대한 입찰을 통해 토지를 할당받거나 임대받지 못하고 있습니다( 정부 의 2020년 2월 28일자 법령 제25/2020/ND-CP호에 따름).

현행 토지법(개정판) 초안에서는 국가이익을 위한 사회경제적 발전을 위한 토지 회복 사례 30건을 규정하고 있으나, 관광, 휴양, 오락 개발을 위한 프로젝트는 없습니다.

또한, 상업용 토지 및 관광 서비스(콘도텔, 상가 등)에 딸린 토지와 자산의 소유권 부여 및 양도에 관한 규정은 아직 불완전하고 일관성이 없습니다. 개정 토지법 초안에서는 아직 관광용지를 포함한 상업용 및 서비스용 토지에 대한 인증서 부여에 대한 세부 규정과 관광용지에 조성된 관광용 부동산 유형에 대한 세부 규정을 제공하지 않습니다.

100개가 넘는 관광 프로젝트가 해결을 기다리며 "보류"되어 있습니다.

같은 견해를 밝힌 베트남 부동산 중개업 협회 회장 응우옌 반 딘 씨는 현재 베트남에서 200개 이상의 관광 부동산 프로젝트가 시행 중이며, 이를 통해 콘도텔이 약 10만 채, 빌라가 3,000채, 호텔 객실이 15,000개 새로 건설될 것이라고 말했습니다.

2030년까지 국내 관광객 1억 6천만 명, 해외 관광객 5천만~7천만 명을 유치하는 관광 강국이 되겠다는 목표를 달성하려면 숙박 시설에 약 50만 개의 객실이 있어야 합니다. 따라서 우리는 인프라 시스템의 1/3만 달성했을 뿐이며 품질도 높지 않습니다.

따라서 딘 씨는 관광 부동산 개발업체를 위한 여건을 조성하는 것이 필요하다고 말했습니다. "토지법은 관광 부동산 개발업체의 이름을 언급하지 않고 있으며, 이 주제는 토지법, 투자법 및 기타 규정에 없습니다. 만약 우리가 이 주제들을 장려하지 못한다면 언제 목표를 달성할 수 있겠습니까…" - 딘 씨가 문제를 제기했습니다.

딘 씨에 따르면 현재 100개가 넘는 대규모 관광 프로젝트가 법적 해결을 기다리며 "보류"되어 있다고 합니다. 그는 "이런 상황이 지속되면 관광 투자가 위축되고, 투자자들도 움츠러들게 되며, 투자를 촉진하고자 하는 지방자치단체조차도 어려움에 직면하게 될 것"이라고 말했다.

토지 취득 문제와 관련하여 부동산 법률 전문가인 응우옌 반 딘(Nguyen Van Dinh) 씨는 개정 토지법 초안에서 관광 사업을 위한 토지 취득이 허용되지 않을 경우, 투자자들은 국민들과 협상해야 할 것이라고 말했습니다.

"그렇다면 우리는 외국인 투자자들을 배제한 셈입니다. 이들은 '독수리'와 같은 존재인데, 협정에 포함되지 않았기 때문입니다. 우리는 그들을 배제한 반면, 대규모 관광 지역과 테마파크를 조성할 계획입니다."라고 딘 씨는 말했습니다.

또한 딘 씨는 상업 서비스 토지 이용자를 위한 토지 이용 면제 메커니즘도 제안했습니다. "산업단지 부동산 프로젝트와 비교하자면, 기업들은 수년간 토지 임대료를 면제받을 수 있습니다. 이러한 관점은 관광 부동산에도 적용될 수 있습니다. 관광 부동산 역시 사회경제에 크게 기여할 수 있는 잠재력을 가진 프로젝트이기 때문입니다."라고 전문가는 제안했습니다.

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