연료 수입 증가로 전기 가격에 압박이 가해지다

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세계 연료 가격의 압박이 점점 더 커지고 있습니다.

베트남 전력 그룹(EVN)의 정보에 따르면 2023년 최근 몇 달 동안 연료 가격은 2022년에 비해 하락했지만 2020~2021년에 비해서는 여전히 높은 수준입니다.

특히, 석탄 가격이 높아 그룹의 전기 구매 비용에 여전히 부담을 주고 있습니다. NewC 수입 석탄 가격은 2020년 대비 2.97배 상승, 2021년 대비 1.3배 상승했습니다. HSFO 원유 가격은 2020년 대비 1.86배 상승하였고, 2021년 대비 1.13배 상승하였습니다.

베트남 국립 석탄 산업 그룹과 동박 기업에서 구매하는 석탄도 2021년에 적용된 석탄 가격과 비교했을 때 29.6%에서 49%로 증가했습니다(석탄 종류에 따라 다름).

전기용 석탄.jpg — 발전용 수입 석탄에 대한 수요가 증가하고 있다. 사진: Luong Bang

석탄, 석유, 가스 가격이 모두 상승하면서 이 계층의 석탄과 가스 발전 비용도 상승했습니다. 왜냐하면 2023년에는 석탄과 가스 발전소가 전체 시스템 총 전력 생산량의 55%를 차지하게 될 것이기 때문입니다.

이러한 이유로 2023년 전기 생산 비용은 약 2,098 VND/kWh로 추산되며, 이는 평균 전기 소매 가격인 약 178 VND/kWh보다 높습니다. 즉, 구매 가격이 전기 판매 가격보다 높습니다.

우려되는 점은 높은 가격으로 수입되는 석탄의 비중이 늘어나고 있다는 점이다. 현재 국내 석탄은 연간 4,300만~4,500만 톤 규모로 개발되고 있으며, 이는 석탄화력발전소 수요의 절반 정도에 불과합니다. 현재 석탄화력 발전 규모로는 국내 석탄으로 생산 가능한 전력량은 전체 전력 생산량의 20%에도 못 미치는 것으로 추산된다. 나머지 공장들은 석탄을 수입하거나 혼합탄을 사용해야 합니다.

세관 총국의 데이터에 따르면, 베트남의 석탄 수입은 2015년 690만 톤에서 2020년 5,400만 톤 이상의 "피크"로 빠르게 증가했습니다. 2023년 첫 10개월 동안만 석탄 수입이 4,000만 톤을 넘었습니다.

산업통상부의 추산에 따르면, 2021~2025년 기간 동안 석탄 산업 전체의 석탄 채굴량은 상업용 석탄 기준으로 연간 4,000~4,400만 톤에 이를 것으로 예상된다. 이 기간 동안의 총 석탄 수요는 약 1억 800만~1억 1천만 톤이다.

이 중 전력 생산을 위한 석탄 수요는 국내 총 수요의 70% 이상을 차지합니다(약 7,800만~7,900만 톤, 이 중 수입 석탄 3,800만~3,900만 톤 포함).

산업통상부는 "국내 석탄 수요를 충족하기 위해 베트남은 국내에서 생산되는 석탄 양(약 4400만 톤) 외에 약 6600~6800만 톤을 수입해야 할 것으로 예상된다"고 추산했다.

국내 가스 수요는 총 11조 2,000억 m3이고, 국내 가스 생산능력은 10조 710억 ~ 10조 4,630억 m3이다. 베트남은 수요를 충족하기 위해 약 7370~1,1290억m3을 수입해야 할 것으로 예상된다.

제8차 전력계획에 따르면, 2025년에는 석탄과 가스로 생산된 전력이 52% 이상, 2030년에는 국내 총 전력 생산량의 60% 이상을 유지할 것으로 전망된다. 이 중 석탄 발전은 2025년에 42%, 2030년에 34.8%를 차지할 것입니다. 따라서 화석 연료 가격은 지금부터 2030년까지 전체 전기 생산 비용 구조에 큰 영향을 미칠 것입니다.

단순한 베트남 이야기가 아니다

앞으로 석탄과 가스 연료 가격이 전기 가격에 큰 압박을 가할 것으로 예상됩니다. 이것은 단지 베트남만의 이야기가 아닙니다.

지난 2년 동안 석탄, 석유, 가스 가격의 엄청난 변동으로 인해 전 세계 많은 국가가 전기 가격의 급격한 상승에 직면해야 했습니다.

태국은 2023년 1월부터 4월까지 전기 가격을 13% 인상해야 했습니다. 4.72바트/kWh(3,276동/kWh에 해당)에서 5.33바트/kWh(3,699동/kWh에 해당)로 인상되었습니다.

일본에서는 연료 가격 상승으로 인해 5개 전력 회사(도호쿠 전력, 호쿠리쿠 전력, 주고쿠 전력, 시코쿠 전력, 오키나와 전력)가 2023년 4월부터 가정용 전기 가격을 28%에서 46%로 인상하는 계획을 승인해 달라고 정부에 신청했습니다. 도쿄전력 주식회사(Tepco)는 2023년 6월부터 가정용 전기 가격을 평균 29.3% 인상하기로 신청했습니다. 홋카이도 전력은 2023년 6월부터 약 32%의 인상을 적용할 예정입니다.

또한 전력 생산에 사용되는 연료 가격이 심하게 변동함에 따라 아시아, 유럽, 미국 등 다른 국가의 많은 전력 회사들도 재정을 균형 잡기 위해 전기 가격을 매우 높은 수준으로 인상해야 했습니다.

터키에서는 2022년 9월 1일부터 산업용 전기 가격이 50% 인상됩니다. 가정용과 공공부문의 전기 가격도 각각 20%, 30%씩 상승했습니다.

가장 큰 증가율은 체코공화국(61.8%)에서 나타났으며, 그 다음으로 라트비아(59.4%)와 덴마크(57.3%)가 뒤를 이었습니다. 위에서 언급한 대로, 에너지 비용과 공급 비용은 주로 전기 가격 상승을 주도하고 있습니다.

에너지 및 녹색 성장 연구 센터의 하 당 손 이사는 다음과 같이 말했습니다. 에너지 위기 동안 연료 투입 비용이 매우 높아 싱가포르는 에너지 공급 측면에서도 심각한 위기에 직면했습니다. 대부분의 소규모 전기 공급 회사는 문을 닫았고 운영을 계속할 수 없게 되었습니다.

"세계 에너지 시장에 통합할 때 우리가 겪는 가장 큰 과제는 공급과 수요, 그리고 세계 가격의 변동에 대한 이야기를 받아들이는 것입니다. 이로 인해 에너지에 대한 우리의 투입 비용과 전기 생산 비용이 크게 변하게 됩니다."라고 하당손 씨는 강조했습니다.

연료 비용에 대한 압박으로 인해 베트남은 5월 4일부터 전기 가격을 인상해야 했으며, 4년 동안 가격이 변동되지 않다가 3%가 인상되었습니다. 이러한 증가는 EVN의 "비용을 충당하기에 충분하지 않다"고 간주됩니다.

베트남 석유 협회 회장인 응웬 꾸옥 탑(Nguyen Quoc Thap) 씨는 전기 가격 관리 메커니즘을 휘발유 가격과 비교하면서 "휘발유 가격 메커니즘은 거의 시장에 접근했습니다. 즉, 투입 시장이 증가하면 산출량도 자연스럽게 증가하게 됩니다. 전기 시장도 그래야 합니다. 즉, 시장 규칙을 따라야 합니다.