노동보훈사회부는 직원들이 일회성 사회보험을 예약하고 받지 않을 경우 5가지 추가 혜택을 누릴 수 있도록 제안했습니다.
일회성 사회보험 문제는 매우 복잡하며 경제적, 사회적 삶에 영향을 미칩니다. 노동보훈사회부는 정부 상임위원회의 의견을 수렴하여 두 가지 사회보험 계획을 편찬하고 개발하여 정부에 보고하고 의견을 구했습니다.
노동보훈사회부는 방금 사회보험법(개정) 초안에 대한 정부 상임위원회와 정부 위원들의 의견을 접수하고 설명한 결과를 보고했습니다. 이에 따라 노동보훈사회부는 사회보험의 일시 해지 상황을 제한하는 방안을 추가할 것을 제안했습니다.
5가지 혜택을 확보하고 늘리는 계획 노동보훈사회부에 따르면, 일회성 사회보험 문제는 매우 복잡하여 국민의 삶과 사회경제에 큰 영향을 미칩니다. 노동보훈사회부는 정부 상임위원회로부터 보고된 3가지 방안을 토대로 의견을 수렴하여 사회보험 일회성 철회에 관한 2가지 방안을 종합, 개발하여 정부에 보고하고 의견을 구했습니다.
옵션 1은 2개의 서로 다른 직원 그룹에 대해 일회성 사회보험 혜택을 받을 권리를 규정합니다.
옵션 1의 그룹 1은 사회보험법(개정)이 시행되기 전에 사회보험에 가입한 직원들로, 실업 후 12개월이 지나면 필요한 경우 일회성 사회보험료를 받습니다.
본질적으로 이 규정은 직원들이 은퇴 생활을 위해 사회보험 가입 기간을 예약하거나, 필요한 경우 일회성 사회보험을 받는 것 중에서 선택할 수 있도록 하는 결의안 제93/2015/QH132호를 계승했습니다. 하지만 이번에 다른 점은 직원이 사회보장보험료를 일시불로 내지 않고 적립하기로 선택할 경우 5가지 추가 혜택을 누릴 수 있다는 것입니다.
이 5가지 혜택은 다음과 같습니다. 근로자는 연금을 받기 위해 15년 동안 사회 보험료만 납부하고 정년 연령에 도달하면 됩니다. 사회보험료 납부기간이 있으나 연금수급요건을 충족하지 못하고 사회적 퇴직급여 수급연령에 미달한 경우에도 월별 급여를 받는다. 월수당을 받는 기간 동안 국가예산으로 보장되는 건강보험 혜택을 누릴 수 있습니다. 사회보험기금이 지불하는 건강보험 혜택을 누릴 수 있으며, 건강보험 혜택의 최대 기간은 근로자의 사회보험 납부 기간과 동일합니다. 직장이 없는 휴무 기간 동안, 즉각적인 재정적 어려움을 해결할 수 있는 신용 지원 정책을 이용하실 수 있습니다.
근로자가 특정 시기에 사회보험료를 받는 것을 선택한 경우, 위의 추가 혜택은 받을 수 없습니다.
옵션 1에서 노동, 보훈, 사회부는 그룹 2를 추가하는데, 이는 사회보험법(개정)이 발효되는 시점(2025년 1월 1일 예정)부터 사회보험에 가입하기 시작하는 근로자입니다. 이 대상자 그룹은 퇴직 연령이지만 연금을 받을 만큼 기여 연수가 충분하지 않은 경우를 제외하고는 일회성 사회보험을 받지 못합니다. 외국에 정착하거나 생명을 위협하는 질병에 걸릴 수도 있습니다.
노동보훈사회부는 1번 옵션의 이점이 과거 일회성 사회보험 혜택을 받던 상황을 점차 극복할 수 있을 것으로 평가했습니다.
과거 통계자료에 따르면, 실업 1년 후의 경우 약 99%의 사람들이 일회성 사회보험 혜택을 받고 있으며, 약 67%의 사람들이 지급 기간이 5년 미만인 일회성 사회보험 혜택을 받고 있습니다.
옵션 1을 선택하면, 첫 해에는 일회성 사회보험 혜택을 받는 사람의 수가 크게 감소하지 않지만, 그 이후 해에는 점점 더 감소합니다. 5년차부터는 일회성 사회보험 혜택을 받는 사람의 수가 급격히 줄어들 것이며, 최근 기간에 비해 절반 이상 줄어들 가능성이 있습니다. 국제적 관행으로, 월 연금을 받을 자격이 없거나 받을 수 없는 경우에 한해 일회성 사회보험 혜택만 해결합니다. 이를 통해 근로자가 은퇴 연령에 도달했을 때 최대한의 장기적 혜택을 누릴 수 있도록 돕고, 노후 생활을 안정시키는 데 기여합니다.
단기적으로 볼 때, 옵션 1은 옵션 2만큼 사회보험 가입자 수를 유지하거나 늘리는 데 도움이 되지 않지만, 장기적으로는 더 최적입니다. 이 규정은 사회보험에 가입한 직원들에게 영향을 미치지 않기 때문에 직원들의 반발을 받을 가능성이 기본적으로 낮습니다.
그러나 이 옵션은 법률 시행일부터 사회보험에 가입하기 시작한 근로자에게만 적용된다는 단점이 있어, 사회보험에 가입한 1,750만 명이 넘는 근로자는 여전히 사회보험을 선택할 권리가 있습니다.
따라서 일회성 사회보험 혜택을 받는 사람의 수는 크게 줄어들지 않았으며, 특히 새 법이 시행된 이후 몇 년 동안은 더욱 감소했습니다. 동시에, 법률 시행 전과 후에 일회성 사회보험 혜택을 받는 근로자를 비교합니다.
근로자들의 이익을 조화시키고 기회를 늘리는 솔루션
노동, 보훈, 사회부에서 제안한 옵션 2는 "의무적 사회 보험에 12개월 동안 참여하지 않고, 자발적 사회 보험에 참여하지 않고, 사회 보험료를 20년 미만 납부한 경우, 직원이 요청하는 경우 납부금의 일부를 납부하지만, 연금 및 사망 기금에 납부한 총 기간의 50%를 초과하지 않습니다. 나머지 사회 보험료 납부 기간은 직원이 계속 참여하고 사회 보험 혜택을 누릴 수 있도록 예약됩니다."
이 옵션의 장점은 근로자의 권리와 장기적인 사회 보장 정책을 조화시키는 것입니다. 일회성 사회보험 혜택을 받는 사람의 수는 현재 수준에 비해 크게 줄어들지 않을 수 있지만, 근로자가 일회성 사회보험 혜택을 받으면 여전히 남은 지급 기간의 일부를 예약해 두기 때문에(참가자 수에는 영향을 미치지 않음) 시스템에서 완전히 벗어나지 않습니다.
계속해서 참여하는 직원들은 기여 기간이 추가되어 더 높은 혜택과 함께 사회 보장 혜택을 누릴 수 있습니다. 연금 수령 자격을 얻기 위해 기여금을 모아 참여 의지를 더욱 강화합니다. 은퇴 연령에 도달했을 때 연금을 받을 자격이 될 가능성이 더 높습니다.
노동보훈사회부는 이 제도가 현재 시점에서 근로자들이 일회성 사회보험 혜택을 받을 필요성을 충족하고 사회적 반발을 피하는 동시에 장기적으로 제도의 안정성과 근로자의 권리를 보장하는 요구 사항을 충족한다고 생각합니다.
2번째 옵션의 단점은 사회보험을 한꺼번에 철회하는 문제를 완전히 해결하지 못한다는 점입니다. 근로자들은 전체 납부 기간 동안 일회성 사회보험료를 받을 권리가 없으므로, 혜택이 줄어든다고 느낀다.
또한 이 옵션을 선택할 경우 법률이 시행되기 전에 일회성 사회보험 혜택을 받고자 하는 근로자가 늘어날 수 있습니다("법을 우회하는 것"). 이 계획에 따르면, 미래에는 젊은 나이(은퇴 연령 이전)에 사회보험 혜택을 받는 상황이 지속될 것으로 보인다.
노동보훈사회부에 따르면, 사회보험을 한꺼번에 철회하는 것은 매우 민감하고 복잡한 문제이므로, 기초 기관인 노동보훈사회부는 정부가 위 두 가지 옵션에 대한 의견을 국회에 보고하도록 제안했습니다.
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