소금 수입 이야기의 역설

우리나라는 3,200km가 넘는 해안선을 가지고 있지만 여전히 소금을 수입하는 데 수십억 달러를 지출해야 합니다. 이러한 역설은 소금 가공 기술이 국내 생산 단위의 요구를 충족하지 못한다는 주된 이유에서 비롯됩니다.

박롱(Bach Long) 마을 소금밭의 소금 노동자들(Giao Thuy, Nam Dinh) - 사진: Pham Tiep

왜 아직도 소금을 수입해야 하나요?

2022년 산업통상부는 8만톤의 소금 수입 관세 할당량을 배정한다고 발표했습니다. 2023년에는 84,000톤입니다.

실제 수요를 살펴보면, 현재 베트남은 매년 약 40만~60만 톤의 고순도 흰 소금을 수입하여 주로 화학 산업, 특히 염소 생산에 사용합니다. 또한, 특별히 깨끗한 소금 수만 톤이 수입되어 의료 산업에 사용됩니다. Viet Tri Chemical 주식회사의 대표이사인 반딘호안 씨는 매년 회사에서 화학 제품 생산을 위해 고품질 산업용 소금을 약 8만~10만 톤이 필요하다고 말했습니다. 그리고 이 모든 소금은 수입되어야 합니다. 호안 씨는 그 이유를 이렇게 분석했습니다. 첫째, 국내산 소금은 불순물이 많아 품질이 회사의 생산 요구 사항을 충족시키지 못합니다. 소금에 있는 불순물을 가공, 제거하고 걸러내는 데 드는 비용은 수입 소금을 구매하는 비용보다 더 높습니다. 품질 면에서만 문제가 되는 것이 아니라, 현재 우리나라에서는 소금을 수작업으로 단편적으로 생산하기 때문에 화학 생산 기업에 안정적이고 장기적인 소금 공급을 보장하는 것도 불가능합니다.

반딘호안 씨의 의견에 동의하며, Southern Basic Chemicals Joint Stock Company의 대표도 다음과 같이 말했습니다. 회사는 매년 기초 화학물질 생산을 위해 대량의 소금을 수입합니다. 할당된 소금의 양이 충분하지 않아 단위에서 상업적으로 수입해야 하는 경우가 많습니다.

물 속 소금의 품질을 개선해야 합니다.

매년 국내 화학 및 의료 생산 단위에는 산업통상자원부 규정에 따라 산업용 소금 수입 할당량이 부여됩니다. 그러나 실제로 부여된 할당량은 수요의 일부에 불과합니다. 예를 들어, Viet Tri Chemical 주식회사는 매년 약 2만 톤의 할당량을 부여받지만, 실제 수요는 약 8만~10만 톤으로, 회사가 생산에 사용하는 총 소금량의 20~25%에 불과합니다. 관세 할당량 외에 회사가 수입해야 하는 나머지 수량. 한편, 양국 간 소금의 수입세율은 확연히 다르다. 관세할당제에 따라 수입되는 산업용 소금에는 15% 세금이 부과됩니다. 관세 할당량 밖으로 수입되는 산업용 소금에는 50% 세금이 부과됩니다.

반면, 산업용 소금의 비용은 회사의 제품 제조 비용에서 큰 비중을 차지합니다. 현재의 할당량으로는 이 회사의 제품은 중국에서 수입되는 유사 제품과 경쟁할 수 없습니다.

두 번째는 산업용 소금 관세할당제 부여 시점에 관한 것입니다. 연간 산업용 소금 관세 할당량은 항상 연말에 부여됩니다. 시간이 너무 짧아서 회사가 올해의 모든 할당량을 수입하는 것을 조직하는 것은 매우 어렵습니다. 예를 들어, 2015년 12월 8일에 관세 할당 번호 12570/BCT-XNK(수량 10,000톤)가 발행되었지만, 기간이 짧아서 회사는 제때 수입할 수 없었고 결국 포기해야 했습니다.

매년, 산업통상부와 농업농촌개발부는 수입소금의 적정 사용에 관한 규정이 엄격히 이행되는지 점검하기 위해, 관세할당량에 따라 기업의 수입산업용소금 사용 실태를 평가하는 검사단을 구성합니다. 사실, 국내에서 생산되는 소금은 화학 제조 기업의 원료로서 품질과 양 모두의 기준을 충족하지 못합니다.

이러한 현실을 고려하여, 비엣트리케미컬 주식회사는 다음과 같이 권고합니다. 첫째, 국내 제조기업이 중국에서 수입되는 유사 제품과 경쟁할 수 있도록 산업용 소금 관세 할당량을 사용량에 따라 늘려야 합니다. 둘째, 공업용 소금 관세 할당량을 기업에 부여하는 시기를 앞당겨(매년 4분기 이전) 국내 단위가 생산 수요를 충족시키기 위해 원자재를 적극적으로 수입할 수 있도록 했습니다.

장기적으로 소금 산업은 기술과 생산 규모를 개선해 국내 화학물질 생산에 필요한 품질과 양적 요건을 모두 충족할 수 있을 것으로 기대합니다. 실제로 할당량 내의 소금 수입과 관세 할당량 밖의 소금 수입의 차이로 인해 단위 화학 제품 생산 비용이 상승하여 유사한 외국 제품과 경쟁하기 어려워졌습니다.

따라서 국산 소금이 국내 생산 수요를 충족시키는 문제가 해결된다면 기업은 수입할 필요가 없게 되어 양측 모두 이익을 얻는 데 도움이 될 것입니다. 소금 농가의 수입이 늘어나고, 국산 소금의 가치가 상승하며, 제조업체도 생산 비용을 낮추어 외국 제품과 경쟁할 수 있습니다. 하지만 이러한 수요를 충족하기 위해서는 국내 소금 산업이 기술, 기계, 인력 등에 적절한 투자를 해야 합니다. 이를 위해서는 각 부처와 지부의 협조와 참여가 필요합니다.

소스 링크: https://congthuong.vn/nghich-ly-cau-chuyen-nhap-khau-muoi-267892.html