결의안 57-NQ/TW: 과학의 획기적인 발전을 돕는 생태계 구축

많은 획기적인 발견

우리 당과 국가는 2021-2030년 발전 기간 동안 2045년 비전을 가지고 과학기술혁신의 근본적 역할에 큰 기대를 걸고 있으며, 이를 경제의 생산성, 품질, 효율, 경쟁력에서 돌파구를 창출하는 "전략적 돌파구"이자 "주요 동력"으로 간주합니다.

베트남은 2030년까지 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 되고, 2044년까지는 높은 소득을 갖춘 선진국이 되는 것을 목표로 하고 있습니다.

그러나 우리는 우리나라의 과학기술 역량과 수준이 아직은 미약하고, 세계에 비해 점점 더 뒤처질 위험이 있으며, 객관적, 주관적 이유로 잠재력에 걸맞은 발전이 이루어지지 않고 있다는 점을 솔직하게 인정해야 합니다. 첫째, 기술에 대한 수요가 부족합니다. 경쟁과 사업 성장이 기술적 요인에 의존하지 않고 주로 투자 자본의 규모 확대, 저렴한 노동력, 자원 활용, 단기적 이익에 달려 있기 때문입니다. 공공과학기술기관의 자율성과 자기책임의 메커니즘을 구현하는 데 어려움이 있어 이들 기관의 발전의욕이 저하된다.

또한, 과학연구에 있어서 위험과 지연을 감수하지 않는 사고방식은 과학기술과제의 효과성 평가와 예산 지원 요청 등에 어려움을 초래합니다.

따라서 정치국의 2024년 12월 22일자 과학기술혁신 및 국가디지털전환의 획기적인 진전에 관한 결의안 57-NQ/TW(결의안 57)에 따르면, 과학기술과 혁신, 디지털전환은 "가장 중요한 획기적인 진전"의 위치에 놓이게 됩니다. 이 결의안은 중요하고 구체적인 목표와 전례 없는 과감한 해결책을 제시합니다.

과학기술부 전 장관이자 베트남 자동화 협회 회장인 응우옌 응우옌 콴 박사는 제57호 결의안의 획기적인 진전을 지적하며, 우선 우리 당은 베트남이 고소득 선진국이 될 수 있도록 2030년과 2045년까지 구체적인 고수준 목표를 설정했다고 말했습니다. 두 번째 획기적인 점은 해당 결의안에서 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환에 대한 투자를 늘릴 필요성이 확인되었다는 것입니다.

특히, 제57호 결의안은 연구개발 활동에 대한 국가 예산 투자에 대한 획기적인 진전을 이루었습니다. 이에 따라 과학기술 연구개발 예산은 과학기술개발기금을 통해 기금 메커니즘에 따라 우선적으로 집행되도록 한다. 다음 획기적인 발견은 “위험 수용, 벤처 캐피털, 과학 연구, 기술 개발 및 혁신의 지연”을 결정하는 메커니즘입니다.

마지막 돌파구는 결의안을 이행하는 것이 가능한가 하는 것입니다. 결의안을 이행하기 위해 처음으로 우리 당의 수장이 지도위원회 위원장을 직접 맡게 되었으며, 지도위원회 외에도 자격을 갖춘 명망 있는 관리자와 과학자들로 구성된 자문위원회도 있습니다. 이는 이전 단계의 단점을 극복하는 방법입니다. 이전 단계의 운영위원회는 종종 국가 관리 기관의 대표만 포함되고 정치 체제에서 충분한 권력을 갖지 못했으며 임기제에 기반을 두었습니다.

병목 현상 제거, 과학기술 혁신의 길 열어

57호 결의안이 발표된 이후, 과학계는 행정적 장벽이 제거되고 운영 메커니즘이 더 유연해져 과학 연구가 사회 경제적 발전에 있어 핵심적인 역할을 할 수 있는 환경이 조성되는 새로운 국면에 큰 기대를 걸고 있습니다.

또한 전문가와 과학자들은 이 결의안이 국회가 과거 과학기술 발전에 있어 존재했던 제도적 병목 현상을 해소하는 데 중요한 기반이 될 것으로 기대하고 있다. 특히 이 결의안은 개방적인 접근과 창의적인 적용, 새로운 실질적 이슈의 시범 운영을 허용하기 때문이다. 위험 감수, 벤처 캐피털, 과학 연구, 기술 개발, 혁신의 지연...

하노이 국립대학교 미생물학 및 생명공학 연구소 소장인 Trinh Thanh Trung 박사는 결의안 57이 과학 연구가 지식 창출에만 그치지 않고 기술로 전환되어 실용적으로 활용되고 혁신을 촉진하며 디지털 경제에 필요한 빅데이터 인프라를 구축하는 완전한 생태계를 만들었다고 평가했습니다.

이는 전략적인 결정일 뿐만 아니라 과학 산업 전체에 좋은 소식이기도 합니다. 과학자들은 오랫동안 정책을 시행하는 데 어려움이 있다는 점을 반복적으로 권고해 왔지만, 병목 현상은 해결되지 않았습니다. "병목 현상이 제거되면 과학과 기술은 진정으로 국가 발전의 원동력이 될 것입니다." - Trinh Thanh Trung 박사는 믿습니다.

동의합니다. 베트남 사회과학원 한놈연구소 부소장인 Vuong Thi Huong 박사는 정부가 최근 57호 결의안을 이행하기 위한 정부 행동 프로그램에 대한 결의안을 발표했으며, 이는 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 발전에 획기적인 진전을 가져올 것이라고 말했습니다. 이는 또한 4차 산업혁명으로 인해 급변하는 세상에서 우리 당의 전략적 비전을 보여줍니다.

과학, 기술, 혁신이 경제 성장을 촉진하고, 노동 생산성을 높이고, 국가 경쟁력을 향상시키는 핵심 원동력이라는 점을 파악하는 것은 선진국들이 과제를 극복하고 지속 가능한 개발을 달성하는 데 결정적인 요소로 여기는 세계적 추세에 부합하는 비전을 보여줍니다.

출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nghi-quyet-57-nq-tw-kien-tao-he-sinh-thai-dua-khoa-hoc-but-pha/20250207100424055