러시아와 중국의 이해관계에 따른 관계

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블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 제3회 일대일로 국제협력 포럼(BRF)에 참석하기 위해 베이징에 머물고 있으며, 이 자리에서 러시아 대통령은 10월 18일 중국 국가주석 시진핑과 회담을 가질 예정이다.

이번 방문은 모스크바가 2022년 2월 우크라이나에서 군사 작전을 개시한 이후 푸틴 대통령의 첫 번째 세계 강대국 방문이며, 국제형사재판소(ICC)가 푸틴 대통령에 대한 체포영장을 발부한 이후 푸틴 대통령의 두 번째 해외 방문입니다. 중국은 ICC 회원국이 아니다.

푸틴 대통령의 중국 방문은 우크라이나 갈등이 격화되고 있는 가운데, 세계의 관심이 이스라엘과 하마스 간의 전쟁이 격화되고 있는 중동에 쏠려 있는 시기에 이루어졌습니다.

두 정상은 주요 국제 문제 외에도 무역 거래, 투자, 인프라, 에너지 협력, 지불 시 현지 통화 사용 등 양자 관계의 세부 사항을 논의할 예정입니다.

세계 - 푸틴 대통령: 러시아와 중국의 관계는 이해관계에 기반을 두고 있다 — 시진핑 주석과 그의 부인 펑리위안 여사는 2023년 10월 17일 저녁 연회에서 제3회 일대일로 국제협력 포럼(BRF)에 참석한 국제 손님들을 환영했습니다. 사진: CGTN

러시아 대통령은 중국을 방문하기 이틀 전에 중국 미디어 그룹과의 인터뷰에서 러시아와 중국은 단기적인 정치적 기회주의가 아닌, 주로 두 국민의 이익을 위해 양자 관계를 발전시키고 있다고 말했습니다.

“러시아와 중국의 관계는… 현재의 세계적 환경에 맞춰 강제된 것이 아니며, 단기적인 정치적 기회주의의 결과도 아닙니다. 러시아와 중국의 관계는 20년에 걸쳐 신중하고 단계적으로 형성되었습니다. 러시아 지도자는 "러시아와 중국은 모든 단계에서 각자의 국가 이익을 위해 행동합니다."라고 말했습니다.

푸틴 대통령에 따르면 모스크바와 베이징은 항상 서로의 견해와 이익을 고려한다고 합니다. “우리는 고대부터 전해 내려오는 복잡한 문제에 대해서도 항상 타협을 시도합니다. 러시아 대통령은 "우리 관계는 항상 선의에 의해 주도되어 왔습니다"라고 강조했습니다.

베이징은 우크라이나 갈등 속에서 모스크바와의 협력이 확대되고 있는 것에 대한 서방의 비판을 일축했다. 그들은 이러한 관계가 국제 규범을 어기지 않으며 중국은 원하는 모든 국가와 협력할 권리가 있다고 주장합니다.

무역 - 투자

중국 세관총서에 따르면, 2022년 양국 간 무역 거래액은 전년 대비 29.3% 증가해 1,902억 7,000만 달러에 달했습니다. 이는 협력 기간 중 양측 모두 역대 최고 기록입니다.

러시아는 주로 에너지 자원, 금속, 목재, 농산물, 해산물을 중국에 수출합니다. 그 대가로 중국은 러시아에 자동차와 트럭, 가전제품, 굴삭기, 마이크로프로세서, 의류, 신발, 소비재 등을 수출합니다.

중국에 따르면 2023년 1월부터 9월까지 양국 간 무역 거래액은 29.5% 증가해 총 1,764억 달러에 달했습니다.

세계 - 푸틴 대통령: 러시아와 중국의 관계는 이해관계에 기반을 두고 있습니다(그림 2).

러시아의 푸틴 대통령은 2023년 10월 17일 중국의 시진핑 국가주석이 주최한 연회장에 입장한 첫 번째 손님이었습니다. 출처: 스푸트니크

투자 측면에서 러시아 경제개발부에 따르면 2023년 9월 현재 모스크바와 베이징은 총 투자액이 약 1,700억 달러에 달하는 79개의 대규모 프로젝트를 공동으로 시행했습니다.

블라디보스토크 주재 중국 총영사관에 따르면, 2022년까지 중국의 러시아 극동 지역 투자는 130억 달러를 넘어섰습니다.

러시아-아시아 산업인 및 기업가 연합에 따르면, 러시아에 대한 중국의 주요 투자 분야는 현재 제재로 인해 러시아 시장을 떠난 서방 기업을 대체하고 있습니다.

지난달 중국 상무부 장관 왕원타오는 중국-러시아 경제 및 무역 협력이 두 지도자의 "전략적 지도" 하에 심화되고 "더욱 견고해졌다"고 말했습니다.

에너지 협력

우크라이나 갈등이 발발한 이후, 세계 최대 석유 생산국인 러시아는 미국에 이어 세계 2위의 석유 소비국인 중국 과의 에너지 관계를 강화했습니다.

2022년 말까지 러시아는 중국에 대한 석유 공급량에서 8,625만 톤을 기록하며 2위를 차지했습니다(사우디 아라비아가 8,749만 톤으로 1위를 차지했습니다).

2023년 러시아는 중국에 대한 석유 수출을 늘렸고, 상반기에만 6,060만 톤을 중국에 공급해 전년 대비 25.2% 증가했습니다.

러시아는 동시베리아-태평양(ESPO) 파이프라인의 지선, 카자흐스탄을 통과하는 유조선, 극동의 코즈미노 항구를 통한 유조선 등 3가지 주요 경로를 통해 중국에 석유를 공급합니다.

최근까지 중국은 매년 카자흐스탄을 통해 700만 톤의 러시아산 석유를 수입했습니다. 로스네프트와 중국석유천연가스집단공사(CNPC)는 2022년 2월에 10년 동안 연간 석유 선적량을 1,000만 톤으로 늘리는 계약을 체결했습니다. 계약 규모는 800억 달러이다.

세계 - 푸틴 대통령: 러시아와 중국 관계는 이해관계에 기반을 두고 있습니다(그림 3). — 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 시진핑 중국 국가주석이 2023년 10월 17일 베이징에서 열린 제3회 일대일로 국제협력 포럼(BRF) 환영식에서 대화를 나누고 있다. 사진: 스푸트니크

러시아의 가스는 석유 외에도 러시아 북부 국경에 있는 '시베리아의 힘' 파이프라인을 통해 중국으로 직접 공급됩니다. 2019년 12월에 가동을 시작한 Power of Siberia는 2024년까지 연간 380억 입방미터의 전체 용량에 도달할 것으로 예상됩니다. 계약 규모는 4,000억 달러입니다.

가스프롬은 이 파이프라인을 통해 2021년에 103억 9천만 입방미터의 가스를 중국에 공급했고, 2022년에는 155억 입방미터, 2023년에는 220억 입방미터의 가스를 공급했습니다.

몽골을 거쳐 중국 서부 신장 자치구까지 이어지는 '시베리아의 힘 2' 파이프라인 프로젝트는 연간 500억 입방미터의 가스를 수송해 인구가 10억 명인 시장에 공급할 것으로 예상됩니다. 이 프로젝트는 2022년 1월에 타당성 조사 단계를 통과했고, 2014년 11월에 가즈프롬과 CNPC가 기본 계약을 체결했습니다. 아직 가스 공급 계약이 체결되지 않았습니다.

세 번째 프로젝트는 현재 건설 중인 시베리아 파워 3 파이프라인을 통해 사할린 섬 대륙붕에서 달네레첸스크와 훌린(극동 노선) 도시로 가스를 공급하는 것입니다. 가스프롬과 CNPC는 2022년 2월에 향후 30년 동안 이 노선을 통해 연간 100억 입방미터의 가스를 공급하기로 하는 계약을 체결했습니다.

'시베리아의 힘' 및 '시베리아의 힘 3' 프로젝트가 최대 용량에 도달하면, 러시아가 중국으로 공급하는 파이프라인 가스의 양은 연간 480억 입방미터에 도달하게 됩니다.

세계 - 푸틴 대통령: 러시아와 중국 관계는 이해관계에 기반을 두고 있습니다(그림 4). — 시베리아의 힘과 시베리아의 힘 2개 파이프라인 프로젝트는 러시아의 가스를 중국으로 수송합니다. 사진: 테이블 미디어

러시아와 중국의 협력은 석탄, 액화천연가스(LNG), 핵에너지 분야에서도 활발해지고 있습니다. 러시아는 2022년에 중국에 650만 톤의 LNG를 수출했습니다(2021년 대비 44% 증가). 공급량은 2.4배 늘어나 67억 4천만 달러를 넘어섰습니다. 2023년 1월~7월 기간 동안 러시아의 중국으로의 LNG 공급량은 전년 대비 62.7% 증가해 446만 톤에 달했습니다.

2030년까지 핵 기술 분야 협력 개발을 위한 전략적 프로그램은 양측이 2023년 3월에 서명했습니다.

중국은 세계 최대 석탄 수입국이다. 러시아와 중국은 2014년 10월 석탄 협력 개발을 위한 로드맵에 서명했습니다. 러시아 에너지부 차관 세르게이 모찰니코프에 따르면, 러시아의 중국으로의 석탄 수출은 지난 6년 동안 2.6배 증가해 연간 6,700만 톤에 달했으며, 2023년 말까지 최소 8,500만 톤의 러시아 석탄이 중국에 공급될 것으로 예상된다.

농업 - 운송

중국은 러시아에 식량과 농산물 원자재를 수입하는 주요 고객이다. 러시아 연방 관세청에 따르면, 2021년에 러시아가 중국에 수출한 이 품목의 총액은 35억 달러였습니다. 중국은 전통적으로 생선과 해산물을 많이 수입해 왔습니다(전체 식품 수입의 30% 이상). 러시아의 식물성 기름, 꿀, 초콜릿, 맥주, 아이스크림 수출은 지난 5년 동안 증가했습니다. 2015년에 중국은 러시아 생산자들에게 곡물 시장을 개방했습니다.

러시아의 우랄칼리 회사는 2023년 6월 15일, 2023년부터 2025년까지 중국에 약 350만 톤의 염화칼륨을 공급하는 계약을 체결했습니다.

두 이웃 나라 사이의 가장 큰 운송 프로젝트는 유럽-서부 중국 국제 운송 회랑입니다. 고속도로는 약 8,500km에 걸쳐 뻗어 있는데, 그 중 2,200km는 러시아에, 2,800km는 카자흐스탄에, 3,500km는 중국에 걸쳐 있습니다. 공사는 2008년에 시작되어 2024년에 완공될 예정입니다. 예상 화물량은 연간 3,300만 톤입니다. 일부 시설이 가동되었습니다. 중국 기업의 투자는 약 1,500억 루블(15억 3,000만 달러)로 추산됩니다.