>>1과: 어깨가 두 개인 사람들
아직 이루어지지 않음
내무부 보고서에 따르면, 2024년 전 도의 비전문 촌 및 주거단 일꾼(당 세포 비서, 촌(주거단) 책임자, 전선사업위원회 책임자의 3가지 직책)은 4,031명이며, 이 중 3,170명은 초등 수준이거나 교육을 받지 못했습니다. 이는 정치 이론, 리더십, 관리 기술에 대한 적절한 훈련을 받지 못한 촌당 세포 비서의 수가 상당히 많다는 것을 보여줍니다. 최근 들어 당 세포위원회에 대한 훈련과 지도가 정기적으로 이뤄지고 있지만, 당의 결의와 정책의 전파와 이행은 여전히 제한적이다.
당 세포 비서팀의 가장 큰 제약 중 하나는 내용 준비와 활동의 질적 관리가 보장되지 않는다는 점입니다. 내용이 여전히 공식적이고 지역 현실과 실질적으로 연관되지 않았습니다. 도당 상임위원회의 당 세포 활동의 질 향상에 관한 16번째 프로젝트 시행에 대한 평가 보고서를 통해 당 세포 활동의 지식, 당 활동 기술 및 조직 기술을 갖추도록 훈련 및 지도의 형식과 내용이 혁신되어 당 위원회와 당 세포 비서가 당 세포 회의 운영의 요구 사항, 내용, 절차 및 방법을 더 잘 이해하도록 돕고, 그 결과 당 세포 활동의 질이 향상되었음을 보여줍니다.
루옹브엉 코뮌(뚜옌꽝시) 당 제5셀 회의.
또한 보고서는 일부 당 세포에서 당 세포 활동의 질이 균일하지 않다는 점도 지적했다. 제한된 주제별 활동 중앙위원회 제4호 결의안(제11기 및 제12기)의 이행에 대한 평가는 정치국 지침 05-CT/TW와 연계하여 일부 당 세포에서 아직 공식화되어 있습니다. 리더의 모범적인 역할은 실제로 명확하지 않습니다. 당 세포 내부의 편애와 평화 유지의 상태는 아직도 크다. 일부 당 위원회와 당 세포에서는 정기회의 제도를 진지하게 이행하지 않았으며, 규정된 날짜에 회의를 열지 않았습니다. 당 세포 활동의 질은 여전히 제한적이고, 형식적이며, 문서 이행에만 집중되어 있습니다. 마을 당 세포가 활동을 조직하지만 지역에서 효과적으로 이행하기 위한 구체적인 해결책 없이 결의안을 배포하는 데 그치는 경우도 있습니다.
한편, 특히 어려운 지역의 당 조직 비서를 당 하부 조직에서 선출할 때는 다음과 같은 기준을 충족해야 합니다. 당 내부의 높은 신뢰, 지역 사회의 역량과 명성입니다. 하부 조직에서 이 두 가지 요소를 모두 갖춘 사람은 기본적으로 은퇴한 노령 간부들이며, 그 중에서도 건강하고 활동적인 사람은 거의 없습니다. 응우옌 람 또이 동지, 쿠온하(Khuon Ha) 지역 당 위원회 서기(람빈)는 다음과 같이 말했습니다: 인력이 젊어서 많은 사람이 중요한 책임을 맡으려 하지 않습니다. 그들은 아직 사업을 할 나이이기 때문입니다. 요즘은 회의가 너무 잦아서 대부분의 시간을 회의에 할애하고, 사람들은 엄청난 압박을 받고 있어서 가족이나 사업을 돌볼 시간이 별로 없습니다.
당 세포비서와 마을 지도자의 직위를 통일하는 것은 이러한 장점 외에도 극복해야 할 몇 가지 과제도 가지고 있습니다. 일부 지역에서는 당 세포 비서와 마을 지도자라는 두 가지 직책을 동시에 맡는 것이 매우 어렵습니다. 업무 압력이 높고 과중한 업무가 잦기 때문입니다. 특히, 당 세포 비서가 마을 지도자나 주거 그룹의 수장을 겸하고 있고 나이가 많은 산간 마을과 작은 마을에서는 더욱 그렇습니다. 쑤언반사(옌선) 당위원회 부서기인 응우옌반비엣 동지는 현재 전체 사단에는 당 세포 비서를 마을 지도자 또는 전선 사업 위원장으로 통합하여 실행하고 있는 마을이 9/22개 있다고 말했습니다.
손남사(손즈엉) 탁농 마을 관리들이 마을 내 가구의 환경위생을 점검하고 있습니다.
두 가지 직책을 동시에 맡게 되면 업무를 처리할 때 객관성이 떨어질 수 있으며, 특히 인사, 토지 관리, 공공 재정 또는 지역 사회 분쟁 해결과 관련된 결정에서 객관성이 떨어질 수 있습니다. 본인이 수행하는 업무에 대한 자체 모니터링 및 자체 평가로 인해 투명성이 부족해져 위반 사항을 신속히 감지하고 처리하기 어려울 수 있습니다. 일부 당 세포들은 권력이 한 개인에게 집중되어 있어 통제하기 어렵고, 권력 남용과 내부 연대 상실의 위험이 있다고 보고했습니다.
정보기술의 한계
오늘날, 마을당 세포비서의 업무는 점점 더 중요해지고 있습니다. 특히 새로운 농촌 건설, 사회경제적 발전, 경영에 기술을 적용하는 맥락에서 더욱 그렇습니다. 현재 마을당 세포비서는 당 사업을 지도할 뿐만 아니라 당과 인민 사이의 교량 역할을 훌륭히 수행해야 하며, 경제 발전에 있어서의 역할을 강화하고, 안전과 질서를 보장하며, 인민들의 생활을 개선해야 합니다.
정보기술이 삶의 모든 측면에 큰 영향을 미치는 상황에서 당 세포 비서팀에 대한 요구는 점점 높아지고 있습니다. 그러나 현실은 당세포 비서팀이 여전히 자질 면에서 한계를 가지고 있고 기술 발전에 아직 적응하지 못했다는 것을 보여줍니다. 특히 멀리 떨어진 지역의 당세포의 경우 많은 당세포 비서들이 아직 정보기술에 접근하지 못하여 지휘와 관리의 효과성이 감소하고 있습니다.
게다가 많은 지역에서 당 세포 비서들이 '고령화'되어 있고, 그들을 대체할 젊고 유능한 후계 세력이 없어서 촌 당 세포 비서들은 주로 노령 간부들로 구성되어 새로운 것에 대한 접근이 제한되는 상황이 벌어지고 있습니다. 자격을 갖춘 청년들은 도시에서 일하기로 선택하는 경우가 많고, 기초적인 일에만 머무는 사람은 적어 후계자를 찾는 것이 어렵다.
선즈엉(Son Duong) 투틴사(Tu Thinh Commune) 당위원회 부서기인 주덕황(Chu Duc Hoang) 동지는 다음과 같이 말했습니다: 사실, 여러 마을과 촌락의 당 세포 서기들은 당 활동과 사회 경제적 발전에 있어서 기술의 중요성을 잘 알지 못해, 실제로 디지털 솔루션을 적용하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 특히 멀리 떨어진 지역의 많은 당 세포 비서들은 여전히 정보 기술을 사용하는 데 어려움을 겪고 있으며, 전자 당원 기록을 관리하는 디지털 플랫폼에 능숙하지 않고, 선전을 위해 소셜 네트워크를 사용하지 못합니다.
일부 당 세포 비서는 여전히 전통적인 리더십 방식을 고수하고 있으며, 당 세포 활동의 조직은 여전히 형식적이고 실질적인 지역 문제와 연관이 없습니다. 기술이 리더십과 관리의 효과성을 개선하는 데 충분히 활용되지 않아 리더십 활동이 지역 사회의 실제 발전보다 뒤처지는 경우가 종종 있습니다.
낭카사(나항)의 상임 부서기인 응우옌 반 충 동지는 소셜 네트워크 플랫폼에 접속하여 이를 이용해 사람들을 선전하고 동원하는 것이 아직 대중적이지 않으며, 많은 당 세포 서기들이 사이버 공간에서 여론을 이끄는 데 여전히 혼란스러워하고 있다고 말했습니다. 소셜 네트워크에서 거짓되고 왜곡된 정보를 즉시 반박하지 못해 사람들이 비공식적인 정보 출처에 접근하게 되고, 당과 정부에 대한 신뢰가 훼손됩니다. 사람들을 안내하기 위해 첨단기술을 적용한 경제개발 모델을 적극적으로 모색하고 연결하지 않는다.
촌당 세포비서단은 많은 중요한 공헌을 했지만, 자격, 역량, 지도방법, 정책, 대중동원 활동 측면에서 여전히 많은 제약이 있습니다. 이 팀의 질을 향상시키려면 정기적인 교육과 개발에 대한 솔루션이 필요하며, 보수를 개선하고 업무 수행에 있어 상사의 지원을 늘려야 합니다.
기사 및 사진: Thanh Phuc
(계속)
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출처: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-tro-bi-thu-chi-bo-thon-ban-bai-2-van-con-rao-can-206616.html
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