마을과 공동체 당 세포 비서의 역할 강화 - 2부: 여전히 존재하는 장벽

>>레슨 1: 어깨가 두 개인 사람들

아직 이루어지지 않음

내무부 보고서에 따르면, 2024년 전 도의 비전문 촌락 및 주거단 일꾼(당 세포 비서, 촌(주거단) 책임자, 전선사업위원회 책임자 등 3개 직책)은 4,031명이며, 이 중 초등교육을 받았거나 교육을 받지 않은 사람은 3,170명이다. 이는 마을 당 세포 비서 가운데 ​​정치 이론, 리더십, 관리 기술에 대한 적절한 훈련을 받지 못한 사람이 상당히 많다는 것을 보여줍니다. 최근 몇 년 동안 당 세포위원회에 대한 훈련과 지도는 정기적으로 실시되고 있지만, 당의 결의와 정책의 전파와 이행은 여전히 ​​제한적입니다.

당 세포 비서팀의 주요 한계 중 하나는 콘텐츠 준비와 질적 활동 관리가 보장되지 않는다는 점입니다. 콘텐츠는 여전히 형식적이며 지역 현실과 실제로 연계되지 않습니다. 도당 상무위원회 제16차 당세포 활동의 질 향상 프로젝트 시행에 대한 평가 보고서를 통해 당세포 활동의 지식, 당 사업 기술, 조직 기술을 갖추기 위한 훈련 및 지도 형식과 내용을 혁신하여 당위원회와 당세포 비서가 당세포 회의 운영의 요구 사항, 내용, 절차 및 방법을 더 잘 이해하도록 돕고, 그로 인해 당세포 활동의 질을 향상시켰음을 보여줍니다.

Luong Vuong Commune(Tuyen Quang시)의 Party Cell 5 회의.

또한 보고서는 일부 당세포에서는 당세포 활동의 질이 균일하지 않다는 점도 지적했다. 제한된 주제별 활동 중앙위원회 제11기 및 제12기 결의안 4호와 정치국 지침 05-CT/TW에 따른 일부 당 세포에서의 이행에 대한 평가는 아직 공식적입니다. 리더의 모범적인 역할은 실제로 명확하지 않습니다. 당 세포 내에서는 여전히 편애와 평화 유지의 분위기가 크다. 일부 당위원회와 당세포에서는 정기회의 제도를 철저히 이행하지 않았으며, 규정된 날짜에 회의를 열지 않았습니다. 당 세포 활동의 질은 여전히 ​​제한적이고, 형식적이며, 문서 이행에만 집중되어 있습니다. 마을 당 세포가 활동을 조직하지만 지역에서 효과적으로 이행하기 위한 구체적인 해결책 없이 결의안을 배포하는 데 그치는 경우도 있습니다.

한편, 당의 기층 세포 비서를 선발할 때는 특히 어려운 지역의 당 조직 내에서의 높은 신뢰와 지역 사회의 역량 및 명성을 보장해야 합니다. 하부 조직에서 이 두 가지 요소를 갖춘 사람은 기본적으로 은퇴한 노령 간부들이며, 그 중에서도 건강하고 활동적인 사람은 거의 없습니다. 응우옌람또이 동지, 쿠온하 공산당 위원회 서기(람빈)는 이렇게 말했습니다: 인력이 젊어서는 많은 사람이 중요한 책임을 맡을 용기가 없습니다. 왜냐하면 그들은 아직 사업을 할 나이이기 때문입니다. 요즘은 회의가 너무 잦아서 대부분의 시간을 회의에 할애하고, 사람들은 엄청난 압박을 받고 있어서 가족이나 사업을 위한 시간이 별로 남지 않습니다.

당 세포비서와 마을 이장의 직책을 통일하는 것은 장점 외에도 극복해야 할 몇 가지 과제도 가지고 있습니다. 일부 지역에서는 당 세포 비서와 마을 지도자라는 두 가지 직책을 동시에 맡는 것이 업무 압박이 크고 과중한 업무에 시달리기 쉽기 때문에 매우 어렵습니다. 특히 산간 마을과 작은 촌락에서는 당 세포 비서가 마을 지도자나 주거 그룹의 수장을 겸하고 있고 나이가 많기 때문입니다. 쑤언반사(옌썬) 당위원회 부서기인 응우옌반비엣 동지는 현재 전체 사단에 당 세포 비서가 마을 지도자 또는 전선 사업 위원장으로 단결되어 있는 9/22 마을이 있다고 말했습니다.

손남사(손즈엉) 탁농 마을 공무원들이 마을 내 가정의 환경위생을 점검하고 있습니다.

두 가지 직책을 동시에 맡으면 업무를 처리하는 데 있어 객관성이 떨어질 수 있으며, 특히 인사, 토지 관리, 공공 재정 또는 지역 사회 분쟁 해결과 관련된 결정에서 객관성이 떨어질 수 있습니다. 자신의 업무를 스스로 모니터링하고 평가하면 투명성이 부족해지고, 위반 사항을 신속하게 감지하고 처리하기 어려워집니다. 일부 당 세포에서는 권력이 한 사람에게 집중되어 있어 통제하기 어렵고, 권력 남용과 내부 연대 상실의 위험이 있다고 보고했습니다.

정보기술의 한계

오늘날, 마을당 세포 비서의 업무는 점점 더 중요해지고 있으며, 특히 새로운 농촌 건설, 사회경제적 발전, 경영에 기술을 적용하는 맥락에서 더욱 그렇습니다. 현재 마을당 세포비서는 당사업을 지도할 뿐만 아니라 당과 인민 사이에서 다리 역할을 잘 수행하고, 경제발전에 기여하며, 안전과 질서를 보장하고, 인민생활을 개선해야 합니다.

정보기술이 삶의 모든 측면에 큰 영향을 미치는 상황에서 당 세포 비서팀에 대한 요구는 점점 더 높아지고 있습니다. 그러나 현실은 당세포 비서단이 여전히 자질 면에서 한계를 가지고 있고 기술 발전에 적응하지 못하고 있으며, 특히 오지의 당세포의 경우 많은 당세포 비서가 아직 정보기술에 접근하지 못하여 지휘와 관리의 효과가 떨어지고 있다.

게다가 많은 곳에서 당 세포 비서가 '고령화'되어 있고, 그들을 대체할 젊고 유능한 후계 세력이 없어서 촌당 세포 비서가 주로 노령 간부로 구성되고, 새로운 일에 대한 접근이 제한되는 상황이 벌어지고 있습니다. 자격을 갖춘 청년들은 종종 도시에서 일하기로 선택하고, 기초적인 일에만 집중하는 사람은 거의 없어 후임자를 찾는 것이 어렵습니다.

투틴사(선즈엉) 당위원회 부서기인 주득호앙 동지는 이렇게 말했습니다: 실제로 많은 마을과 읍면의 당 세포 서기들은 당 사업과 사회 경제적 발전에 있어서 기술이 얼마나 중요한지 잘 알지 못해서 실제로 디지털 솔루션을 적용하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 특히 외딴 지역의 많은 당 세포 비서들은 여전히 ​​정보 기술을 사용하는 데 어려움을 겪고 있으며, 전자 당원 기록을 관리하는 디지털 플랫폼에 능숙하지 않고, 선전을 위해 소셜 네트워크를 사용하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

일부 당 세포 비서는 여전히 전통적인 지도 방식을 고수하고 있으며, 당 세포 활동의 조직은 여전히 ​​형식적이며 실질적인 지역 문제와 연계되지 않았습니다. 리더십과 관리의 효과성을 개선하는 데 기술이 충분히 활용되지 않아 리더십 활동이 지역 사회의 실제 발전보다 뒤처지는 경우가 종종 있습니다.

낭카사(나항) 상임부서기인 응우옌 반 중 동지는 소셜 네트워크 플랫폼에 접속하여 이를 이용해 사람들을 선전하고 동원하는 것이 아직 대중적이지 않으며, 많은 당 세포 서기들이 사이버 공간에서 여론을 이끄는 데 여전히 혼란스러워하고 있다고 말했습니다. 소셜 네트워크에서 허위 및 왜곡된 정보를 즉시 반박하지 못해 사람들이 비공식적인 정보 출처에 접근하게 되고, 당과 정부에 대한 신뢰가 손상됩니다. 사람들을 안내하기 위해 첨단기술을 적용한 경제개발 모델을 적극적으로 모색하고 연결하지 않습니다.

촌당 세포 비서단은 많은 중요한 공헌을 했지만, 자격, 역량, 지도 방식, 정책 및 대중 동원 활동 측면에서 여전히 많은 한계가 있습니다. 이 팀의 질을 개선하려면 정기적인 교육 및 개발에 대한 솔루션이 필요하고, 보수를 개선하고, 업무 수행에 있어 상사의 지원을 늘려야 합니다.

기사 및 사진: Thanh Phuc
(계속)

출처: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-tro-bi-thu-chi-bo-thon-ban-bai-2-van-con-rao-can-206616.html