몇 가지 전형적인 다자간 대화 메커니즘

세계와 지역 상황의 급격하고 예측 불가능한 변화는 국가에 많은 어려움을 안겨줍니다. 이러한 맥락에서 가장 시급한 문제를 논의하고 공동으로 해결할 수 있는 방법을 찾기 위해 참여 당사자들이 대규모 다자간 대화 메커니즘을 수립하고 정기적으로 유지해야 할 필요성이 대두됩니다.

제60회 뮌헨 안보회의가 2월 16일부터 18일까지 독일 뮌헨에서 개최되었습니다. (출처: AFP)

뮌헨 안보 회의

뮌헨 안보 회의(MSC)는 1963년부터 매년 독일 뮌헨에서 개최되는 국제 안보 정책을 논의하는 세계적인 안보 포럼입니다.

이곳은 대표단이 세계에서 가장 시급한 안보 문제를 해결하기 위한 공식적, 비공식적 외교적 제안을 하는 곳입니다.

첫 번째 MSC는 1963년 냉전 중에 독일과 NATO 회원국의 지도자들 사이에서 개최되었으며, "대서양 가족 회의"로 알려졌습니다.

MSC는 매년 전 세계에서 영향력 있는 대표자, 고위 정책 입안자, 선도적 사상가 450명 이상을 한자리에 모읍니다. 매년 MSC에 참석하는 사람은 국가원수, 장관, 군 및 정보 기관 수장, 고위 외교관, 국제기구와 비정부기구의 저명인사, 산업계, 언론, 연구 및 자문 기관의 고위 대표 등 다양합니다.

MSC의 목표는 지속적이고 선택적인 대화를 통해 신뢰를 구축하고 군사적 갈등의 평화적 해결에 기여하는 것입니다.

MSC는 3일간 집중적인 대화를 위한 공간을 제공할 뿐만 아니라, 회의 기간 중에 각국의 고위 관리들 간의 비공식 회의도 촉진합니다. MSC는 뮌헨에서 열리는 주요 연례 회의 외에도 특정 주제/분야를 논의하는 중요한 이벤트를 정기적으로 조직합니다. 뮌헨 안보 보고서와 주요 국제 안보 과제에 대한 요약, 수치, 지도 및 연구 자료를 발행합니다.

MSC는 원래 유럽과 대서양을 중심으로 활동했지만, 현재는 지리적으로 다양한 활동을 펼치고 있으며 전 세계 여러 나라의 대표단을 만나고 있습니다. MSC는 또한 군사, 경제, 환경, 인간 등 다양한 안보 분야에서 세계가 직면한 가장 관련성 있고 시급한 안보 과제를 토론 프로그램에 포함시키는 데 중점을 두고 있습니다.

부이 탄 손(Bui Thanh Son) 외교부 장관과 ASEAN 국가 및 대화 파트너 외교부 장관들이 2023년 7월 자카르타에서 열린 제30차 ASEAN 지역 포럼에 참석했습니다. (사진: 투안 아인(Tuan Anh))

아세안 지역 포럼

1994년부터 태국 방콕에서 개최된 ASEAN 지역 포럼(ARF)은 ASEAN이 주도하는 메커니즘으로, 아시아 태평양 지역의 안보 문제에 대한 대화를 위한 중요한 포럼 역할을 합니다. 포럼에서 대표단은 현재의 안보 문제를 논의하고, 지역 평화와 안보를 강화하기 위한 협력 방안을 공동으로 개발했습니다.

ARF에 참석하는 대표단은 10개의 ASEAN 회원국과 10개의 대화 상대국(호주, 캐나다, 중국, EU, 인도, 일본, 뉴질랜드, 한국, 러시아, 미국)을 포함하여 27개국에서 왔습니다. 옵서버 국가 중 하나는 파푸아뉴기니이고, 완전한 대화 상대국이 아닌 국가는 북한, 몽골, 파키스탄, 방글라데시, 스리랑카, 동티모르입니다. 이 포럼은 ASEAN 의장국이 의장을 맡고 있습니다.

ARF는 솔직한 대화와 합의에 기반한 의사 결정, 불간섭, 점진적인 진행이라는 원칙에 따라 운영됩니다.

ARF의 목표에는 상호 관심사이자 이해관계가 있는 정치 및 안보 문제에 대한 건설적인 대화와 협의를 촉진하는 것이 포함됩니다. 아시아 태평양 지역의 신뢰 구축과 예방 외교에 상당한 기여를 했습니다.

지난 20년 동안 ARF는 많은 성과를 거두었으며, 정치 및 안보 문제에 대한 당사자 간의 대화와 협의의 습관을 조성하여 이 지역의 평화, 안보 및 협력을 유지하는 데 기여했습니다.

ARF는 일반적으로 협의 포럼 역할을 하여 해당 지역의 정치 및 안보 협력에 대한 개방적이고 투명한 대화를 촉진하고, 이를 통해 각국의 안보 관계자들을 연결하는 신뢰를 구축하고 네트워크를 개발하는 데 도움을 줍니다.

상그릴라 대화

상그릴라 대화(SLD)는 아시아 안보 정상회의라고도 불리며, 2002년부터 매년 싱가포르에서 개최되고 있습니다.

이는 영국 런던에 본부를 둔 독립적인 싱크탱크인 국제전략연구소(IISS)가 주관하는 아시아 최대의 방위 대화 메커니즘입니다. SLD는 아시아 태평양 국가들이 모여 대화하고, 신뢰를 구축하고, 안보에 대한 실질적 협력을 증진하기 위한 포럼을 마련해야 할 필요성에 따라 탄생했습니다.

SLD는 아시아 태평양, 북미, 유럽, 중동 전역의 정책 입안자, 장관, 고위 국방 관계자뿐만 아니라 기업 리더, 안보 전문가 및 학자, 비정부 기구 대표, 언론인을 한자리에 모읍니다.

매년 이 대화에서는 가장 시급한 지역 안보 문제를 논의하고, 각 당사자는 정책 대응 방안을 공유합니다.

SLD 프로그램에는 장관급 관리가 주재하는 본회의(공개 토론), 소규모 그룹 토론(폐쇄 토론), 한 국가의 고위 관리의 기조연설 및 기타 연설, 대화와 별도로 진행되는 양자 및 다자간 회의가 포함됩니다. SLD는 대화가 끝난 후 공동 성명서 채택이나 합의 도달을 요구하지 않습니다. SLD는 창립과 발전 과정에서 참여 당사국 간의 국방 외교를 촉진하는 데 중요한 역할을 했습니다.

베이징 샹산 포럼

원래 샹산 포럼이라는 이름으로, 2006년 중국 군사과학회(CAMS)가 아시아 태평양 지역의 안보 문제에 대한 대화를 위한 트랙 2 학술 포럼으로 시작했습니다.

이 포럼은 2014년 제5차 포럼에서 1.5트랙으로 발전했습니다. 그 이후로 포럼에는 아시아 태평양 지역 내외의 저명한 학자들은 물론, 각국의 국방 및 군 지도자, 국제기구 수장, 전직 정치인 및 은퇴한 군 장군들이 더욱 폭넓게 참여하게 되었습니다.

2015년부터 샹산 포럼은 CAMS와 중국국제전략문제연구소(CIISS)가 공동으로 주최했으며, 2018년에 베이징 샹산 포럼으로 이름이 바뀌었습니다.

현재 베이징 샹산 포럼은 아시아 태평양 지역의 고위급 안보 및 방위 포럼으로 발전했으며, 이 지역과 전 세계에서 중요한 안보 포럼으로서 점차 자리매김하고 있습니다.

제10회 베이징 샹산 포럼은 2023년 10월 29일부터 31일까지 베이징에서 개최되었으며, 국방부 수뇌, 군, 각국 학계 전문가 등 1,800여 명의 대표단과 100여 개 국가와 국제기구가 참여했습니다. 2019년 코로나19 팬데믹이 발생한 이후 이 포럼이 대면으로 개최된 것은 이번이 처음입니다.

라이시나 다이얼로그

라이시나 대화는 인도의 외교 정책, 지정학적, 지정학적 문제를 논의하는 최고의 다자간 포럼입니다. 이 대화는 2016년부터 매년 수도 뉴델리에서 개최됩니다. 이 행사는 인도 외무부가 인도의 대표적인 독립 싱크탱크인 옵저버 연구 재단(ORF)과 협력하여 공동으로 주최하며, 다른 연구 기관, 조직 및 개인의 지원을 받습니다.

라이시나 대화의 목표는 글로벌 행위자와 아시아를 연결하고, 아시아를 세계와 연결하는 것입니다. 이 대화는 나렌드라 모디 총리가 취임한 직후에 시작되었으며, 그의 외교 정책의 주요 내용은 세계에서 인도의 영향력과 외교적 참여를 확대하는 것이었습니다.

라이시나 대화에는 국가 원수, 장관, 지방 정부 공무원, 기업 리더, 주요 민간 부문 사상가, 언론, 전문가, 학자, 비정부 기구 대표 등 다양한 청중이 참여했습니다.

매년 대화에 참석하는 대표단은 세계 정세와 광범위한 현대적 안보 문제에 대한 협력 기회를 논의합니다.

Raisina Dialogue의 토론은 본질적으로 학제간이며 다양한 이해 관계자가 참여합니다.

ASEAN의 미래에 관한 하노이 포럼(HFA)

첫 번째 ASEAN의 미래에 관한 하노이 포럼(HFA)은 2024년 4월 하노이에서 개최될 예정입니다. 이는 베트남이 2024년부터 매년 주최하는 대규모 준공식 다자간 대화 메커니즘입니다. 이 포럼에서는 지역 상황과 공동체의 3대 기둥 전반에 걸친 ASEAN의 포괄적 발전의 미래를 논의하고 예측할 것으로 예상됩니다.

HFA에는 ASEAN 및 파트너 국가의 정치인, 전문가, 주요 기업 리더가 참석할 예정입니다. 포럼의 틀 안에서는 ASEAN 청년 지도자 포럼, ASEAN 비즈니스 포럼 등 여러 부대 행사도 열립니다.

원천: https://baoquocte.vn/mot-so-co-che-doi-thoai-da-phuong-tieu-bieu-261696.html