PPP 프로젝트 투자 분야 확대, 민간부문 기회 확대

Kinhtedothi-공공-민간 파트너십(PPP) 모델에 따른 투자에 관한 법률 초안에 기여하면서, 국회 의원들은 PPP 프로젝트의 모든 투자 분야를 확대하면 민간 부문의 참여 기회가 늘어나 국가 예산의 부담을 줄일 수 있다고 말했습니다.

11월 6일 오후, 국회는 의회에서 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안을 논의했습니다.

대다수의 대의원은 4개 법률을 개정해야 한다는 필요성에 동의했으며, 이는 정부와 국회가 메커니즘과 정책에서 획기적인 진전을 이루고, 자원을 확보하고, 투자와 계획을 실행하는 과정에서 어려움과 장애물을 제거하는 데 있어 힘이 있다는 것을 보여준다고 말했습니다.

국회의원 Thach Phuoc Binh (트라빈성 국회의원 대표단) - 사진: Quochoi.vn

자원 유치를 위한 투자 프로젝트 규모 축소

공공-민간 파트너십(PPP) 모델에 따른 투자법에 대해 논평한 국회 의원 탁 푸옥 빈(짜빈성 국회 대표부)은 PPP 프로젝트의 모든 투자 분야를 확대하면 민간 부문의 참여 기회가 늘어나 국가 예산의 부담을 줄일 수 있다고 말했습니다. 그러나 이는 하노이, 호치민시, 다낭과 같은 시범 지역에 대한 실질적인 평가를 기반으로 이루어져야 효과를 위한 견고한 기반을 확보할 수 있습니다. 특히, 이러한 지역에서 PPP를 구현함으로써 완전히 요약되지 않은 과제가 있는 경우에는 더욱 그렇습니다.

동시에 대표단은 투자 승인 단계를 줄이면 실행 시간은 단축할 수 있지만, 국가의 효과적인 통제와 위험을 회피하는 능력이 저하될 위험이 있다고 말했습니다. 따라서 대표는 이러한 프로세스를 제거하기 위한 근거를 구체적으로 고려하고, 위험 발생을 피하기 위해 이러한 제거의 영향을 평가할 것을 제안했습니다. 일부 지역의 BT 계약 유형은 아직 완전히 요약되지 않았습니다. BT 계약을 합법화하기에 앞서 그 이점과 한계를 더 명확하게 정의할 필요가 있습니다.

국회의원 Pham Van Hoa (동탑성 국회의원 대표단) - 사진: Quochoi.vn

특별한 경우에 국가자본비율을 최대 70%로 높이는 것에 대해 대의원들은 이 규정이 타당하다고 말했습니다. 다만, 높은 요율이 쉽게 남용되는 사례를 막기 위해 적용 근거와 기준을 명확히 할 필요가 있다.

토론에 참여한 국회 의원 Pham Van Hoa(동탑성 국회 대표단)는 과거에는 PPP 방식을 통한 비예산 자원의 동원이 여전히 매우 제한적이었다고 언급했습니다. 반면, 현재 각 지자체에서 제기되고 있는 통행료 징수 관련 BOT 사례는 완전히 해결되지 않아 투자자들에게 어려움을 주고 있다. 따라서 국가는 이러한 사업을 완전히 해결하기 위해 구체적이고 명확한 규정을 마련하는 것이 좋습니다.

대표단은 또한 국가 자본 비율을 최대 70%로 높이는 규정에 동의했으며, 정부가 각 프로젝트가 효과적이도록 신중하게 고려하고 투자자의 이익이 조화를 이루도록 해야 한다고 제안했습니다.

트린 람 신 국회의원(안장성 국회의원 대표부)은 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법이 기업들이 큰 관심을 갖고 있는 분야이며 수요가 매우 높다고 강조했습니다. 따라서 교통 부문의 투자 자원을 더욱 유치하기 위해 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자 프로젝트 규모를 줄이는 것이 필요합니다.

11월 6일 회의 모습 - 사진: Quochoi.vn

현실에 충실하고, 리소스를 확보하고, 병목 현상을 해소하세요

회의에서 기획투자부 장관 응우옌 치 둥은 법률 개정이 입법적 사고의 혁신에 대한 토람 사무총장과 쩐 탄 만 국회의장의 견해와 방향을 밀접히 따르고 있으며, 특히 국가 관리의 요구 사항을 보장한다고 말했습니다. 창의성을 장려하고, 자원을 확보하고, 병목 현상을 해소하고, 현실에 충실하고, 완벽주의적이지 말고, 서두르지 말고, 사람과 사업을 중심으로 삼으세요.

장관에 따르면, PPP 형태의 입찰에 관한 법률과 관련하여, 우리는 토지를 통한 BT(건설-양도) 계약과 돈을 통한 BT로 돌아갈 것입니다. 우리는 이전에 이를 했지만, 그 후 중단하고 3개 지방에서 하게 했습니다.

"많은 지방 자치 단체의 현재 요청에 따라, 우리는 국가와 투자자의 이익이 상실되지 않고 투명하게 유지되도록 하기 위해 새로운, 더 엄격한 관리 방법을 통해 복원하고자 합니다."라고 응우옌 치 둥 장관이 말했습니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 둥은 대표단이 제기한 내용 중 일부를 명확히 설명하기 위해 연설했습니다. - 사진: Quochoi.vn

기획투자부 장관에 따르면, 과도기적 BT와 관련하여 이는 매우 복잡한 문제입니다. 예비 통계에 따르면, 약 59조 VND 규모의 160개 프로젝트가 진행되었지만, 실제로는 지방에 훨씬 더 많은 프로젝트가 있습니다.

이 문제와 관련하여 정부는 상임부총리를 위원장으로 하는 운영위원회를 설립하였으며, 경찰, 법원, 검찰 및 모든 내무 기관이 참여하도록 했습니다. 이 문제는 전국적으로 해결 및 검토될 것이며, 위반 사항이 다른 그룹으로 분류되어 각 그룹별로 처리 지침이 정해질 것입니다.

"우리가 이 문제를 해결한다면, 우리는 개발 투자를 위한 막대한 자원을 확보하고, 예산 수입과 경제 성장에 즉시 기여할 수 있을 것입니다. 또한, 많은 기업들이 장애물을 제거하고, 많은 일자리를 창출할 수 있도록 도울 것입니다."라고 응우옌 치 둥(Nguyen Chi Dung) 장관이 말했습니다.

기획투자부 장관에 따르면 이는 매우 큰 문제입니다. 보건복지부는 각 사례별로 정책을 다루기 위해 별도의 결의안을 발행할 수 있도록 국회에 보고하고 허가를 요청했지만, 이 법안 초안에는 포함하지 않았습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html