국유기업 자본대표의 급여는 유능한 인재를 찾는 데 어려움을 겪을 정도로 높은 수준이다.

재무부 장관 응우옌 반 탕은 11월 29일 오후 토론회에서 이렇게 설명했습니다. 사진=국회의원미디어

11월 29일 오후, 국회는 국회 본회의장에서 국유기업법(개정)을 논의했습니다.

황 반 쿠옹 재무예산위원회 위원 겸 재무부 장관은 국유기업 자본 담당자에게 더 많은 권한을 부여해야 한다고 말했습니다. 그에 따르면, 이 대표에게 단지 자본을 보존하고 개발하고 이익을 공제하는 책임만 맡기는 것이 아니라, 국유기업의 기구를 조직하고 직원을 선발하고 결정하는 전적인 권한을 부여해야 합니다.

재무부 장관으로서 처음으로 설명하면서, 응우옌 반 탕 씨는 국가 자본의 대표자들에게 더 많은 권한을 주어야 한다는 견해에 동의했습니다. 왜냐하면 그들은 기업의 경영 성과에 결정적인 역할을 하기 때문입니다. 그는 "보상 제도와 연계된 관리 및 평가 메커니즘이 필요하며, 이를 활용할 수 있는 도구도 있어야 한다"고 말했다.

응우옌 반 탕 장관은 국유기업 자본 담당자의 급여 및 보너스 제도가 오랫동안 어렵고 방해가 되는 문제였다는 것을 인정했습니다. 이번 법률 개정에서는 기업의 국가자본 대표에게 많은 조건과 책임이 부여되었습니다. 하지만 그에 따르면 "우리가 엄격한 메커니즘을 도입한다면, 그들은 열심히 일하지만 급여와 보너스 제도는 여전히 규모에 따라 진행될 것이고, 재능 있는 사람은 결코 나오지 않을 것이고, 있다 하더라도 그들은 책임을 다하지 못할 것입니다."

마찬가지로, 이 자본 담당자를 통한 평가 관리 역시 객관적이고 투명해야 합니다. "그들이 잘하면 사업이 이익 목표를 초과하고 보너스 인상을 받을까요? 반대로, 잘하지 못하면 경고나 심지어 해고를 고려할 것인가요?" Thang 씨는 이 문제를 제기하며, "그들이 사기업으로 개방하는 것을 받아들인다면 메커니즘이 있어야 하기 때문에" 국유기업의 자본 담당자에게 권한을 부여하는 것이 필요하다고 단언했습니다.

현재 국유기업은 676개이며, 그 중 70%가 100% 국유기업입니다. 2023년 말 현재, 국유기업의 총 자산은 380억 VND가 넘고, 총 자본은 180억 VND입니다.

황반꾸엉 씨는 국유기업이 막대한 자본과 자산을 보유하고 있지만, 민간기업에 비해 운영이 덜 역동적이고 효과적이지 못하다고 말했습니다.

그 이유는 관리 메커니즘이 여전히 중복되고, 구속력이 강하고, 경직되어 있어 책임이 명확하게 정의되어 있지 않기 때문입니다. 이는 투자된 국가 자본의 손실로 이어지고, 개인의 책임을 판단할 수 없으며, 발각되더라도 자금이 손실되어 인력 손실로 이어진다.

국가 투자가 있을 경우 해당 자본을 모니터링하고 관리할 메커니즘도 있어야 한다는 원칙에 따라, 쿠옹 씨는 법안 초안의 범위를 확대할 필요가 있다고 말했습니다. 즉, 초안 법안의 규정은 정관 자본금 50% 이상을 보유한 기업에 그치지 않고, 정관 자본금 50% 미만을 보유한 주체, F2, F3 기업 등으로 확대할 필요가 있다는 것이다.

황 반 쿠옹 재무예산위원회 위원인 그는 11월 29일 토론 세션에서 의견을 밝혔습니다. 사진= 국회의원미디어

한편, 경제위원회 상임위원인 응우옌 만 훙 씨는 기업의 국가 자본 소유 기관 모델이 행정적 방식으로 운영된다고 말했습니다.

훙 씨는 소유 기능을 국가 관리에서 분리해야 하며, 공공 및 사회 활동에 대한 국유기업의 책임과 의무를 공개해야 한다고 말했습니다. 그는 "운영에 대한 행정적 개입을 제한하고, 책임 및 감독 메커니즘을 첨부하며, 경영 및 운영 인력 채용 메커니즘을 업무 효율성과 연계하는 것이 필요하다"고 제안했습니다.

정부 보고서에 따르면, 현행 규정은 또한 국가가 기업 운영에 "행정적으로 개입"하고 있음을 보여줍니다. 즉, 기업에 투자된 국가자본의 관리, 특히 기업 내 국가자본의 정리 및 구조조정은 포함되지 않습니다.

따라서 이 개정안에서는 초안 법률에서 자본 및 자산의 사용을 "기업에 대한 국가 자본 투자" 방향으로 조정하기 위한 규정을 제공하여 국가가 자본 투자의 소유자임을 명확히 밝히고, 자본 출자액에 따라 관리하고, 운영에 대한 행정적 개입이 없으며, 기업 책임과 관련된 강력한 분권화를 실현합니다.

국방안보위원회 상임위원인 Trinh Xuan An 씨는 국유기업의 구속을 해제하고 최대한의 조건을 조성하기 위해 행정규정을 재검토하고 완화해야 한다고 의견을 밝혔습니다.

"자본 관리 기관 모델은 아직 자본 소유권 대표 측면에서 큰 변화가 없었습니다. 국유기업을 용이하게 하기 위해 자본 관리를 더욱 혁신하는 더욱 혁신적인 모델이 필요합니다."라고 안 씨는 말했습니다.

응우옌 반 탕 장관은 재무부가 가장 우수한 초안을 흡수하고 완성하여 내년 회기에서 심의 및 의견을 수렴하기 위해 국회에 보낼 것이라고 말했습니다.

VN (VnExpress에 따르면)

출처: https://baohaiduong.vn/luong-cua-nguoi-dai-dien-von-tai-doanh-nghiep-nha-nuoc-theo-thang-bac-thi-kho-co-nguoi-tai-399243.html