개정 주택법은 오늘(11월 27일) 국회에서 대의원 과반수의 찬성으로 통과되었으며, 2025년 1월 1일부터 시행됩니다.
특히, 개인 주택의 여러 아파트로 이루어진 다층 주택을 매매, 임대-매매 또는 임대 목적으로 개발하는 것(제57조)과 관련하여, 법무위원회 위원장인 황탄퉁은 개인 주택의 여러 아파트로 이루어진 다층 주택(미니 아파트)을 매매, 임대-매매 또는 임대 목적으로 개발하는 것에 대한 제57조의 규정이 너무 엄격하고 시행하기 어렵다는 의견이 있다고 밝혔습니다.
국가가 계획, 도시건축 관리 규정, 건설 허가, 환경위생 확보, 방화 및 소화에 따른 관리·감독에 집중하는 방식이나, 법률에서 원칙만 규정하고 정부에 세부 사항을 지정하는 방식으로 조정하는 방안이 제시됐다.
토지법에 따른 모든 조건을 충족하는 미니 아파트는 핑크북을 부여받습니다(일러스트: 트란 캉).
국회 상임위원회는 초안 법률에 제시된 제57조의 채택 및 개정은 과거 이러한 유형의 주택 개발, 관리 및 사용에 있어 존재했던 단점과 한계를 극복하고, 관리 요구 사항과 개발 요구 사항 간의 조화를 보장하며, 도시 인구 계층의 주택 공급을 충족하는 데 목적이 있다고 판단합니다.
국회 상임위원회는 국회의원들의 조사, 검토 및 의견 수렴을 거쳐 제57조를 개정하여 다음과 같은 적절한 규정을 두는 방향으로 제안합니다. 즉, 구체적인 요건을 정하지 않고, 이러한 유형의 주택의 관리 조건을 건설부장관이 고시한 개인용 다세대주택 건설 요건 및 소방법 요건에 참조하도록 하는 것입니다.
인민위원회를 분권화하여 교통 경로를 규제하여 소방차가 다층 주택과 개인 아파트가 많은 지역에서 소방 활동을 수행할 수 있도록 합니다. 매매, 임대매매, 임대 등 혼합형 다층·다세대주택에 대한 규정을 보완하여 실무적 요구에 부응한다. 동시에 정부는 이 조항의 세부 사항을 명시하도록 지시받았습니다.
최근 통과된 개정 주택법(제57조)은 매매, 임대매매 또는 임대차 목적으로 개인이 다층, 다세대 주택을 개발하는 것에 관한 내용을 다음과 같이 규정하고 있습니다.
이 법 제54조 제3항에 따라 주거용 토지를 사용할 권리가 있는 개인과 다음의 경우에 주택을 건설할 권리가 있는 개인은 주택 건설 투자사업의 투자자 조건을 충족해야 합니다. 건설투자는 건설법 및 주택건설투자사업에 관한 기타 관련법령의 규정에 따라 실시한다.
주택이 2층 이상이고 각 층에 판매, 임대-매매, 판매, 임대-매매 및 아파트 임대를 조합한 형태로 설계 및 건축된 아파트가 있는 경우;
만약 주택이 2층 이상이며, 임대 가능한 아파트가 20채 이상인 경우.
따라서 위 사례에 해당하는 아파트는 토지에 관한 법률의 규정에 따라 인가를 받고, 이 법 및 부동산사업법의 규정에 따라 매매, 임대 또는 임차할 수 있습니다.
제57조는 또한 이 법 제54조 제3항에 따라 주거용 토지를 사용할 권리가 있는 개인이 2층 이상 20세대 미만의 규모의 주택을 건설하고 각 층마다 임대용 아파트를 설계 및 시공하는 경우 다음 각 호의 규정을 준수해야 한다고 규정하고 있습니다.
건설부장관의 규정에 따라 개인이 거주하는 여러 채의 아파트가 있는 다층 주택을 건축할 수 있는 요건을 충족합니다.
개인이 거주하는 여러 개의 아파트가 있는 다층 주택의 방화 및 소화에 관한 법률의 규정에 따라 방화 및 소화 요건을 충족합니다.
여러 층 주택과 개인 아파트가 있는 장소에서 소방차가 소방 활동을 수행할 수 있도록 도인민위원회가 규정한 교통 경로 조건을 충족해야 합니다.
또한, 본 조 제3항에 규정된 개인의 여러 세대로 구성된 다층주택에 매매용 또는 임대용 아파트가 있는 경우 본 조 제1항에 규정된 조건을 충족하여야 합니다.
이 조 제1항 및 제3항의 주택의 관리·운영에 관하여는 건설부장관이 고시하는 공동주택의 관리·이용에 관한 규정에 따른다.
각급 인민위원회는 각자의 업무와 권한의 범위 내에서 본 조 제1항 및 제3항에 명시된 요건과 조건의 준수 여부를 검사하고 검토할 책임을 진다.
정부는 이 조항을 세부적으로 규정한다.
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